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1、目录1、编制依据、编制范围及编制原则11.1编制依据11.2编制目的11.3编制范围12、工程概况13、自然地理特征23.1地形、地貌特征23.2气象特征23.3工程地质特征23.4水文地质34、工程特点及重难点控制措施44.1工程特点44.2重难点爆破控制措施45、安全管理体系及责任落实65.1安全方针65.2安全目标65.3安全管理组织机构65.3.1安全领导小组65.3.2安全领导小组职责75.3.3安全保证体系754逐级落实安全生产责任制86、风险识别及评估97、胡营西山隧道开挖工法98、高风险施工安全专项方案148.1塌方158.1.1防坍塌施工预控措施158.1.1.1施工专项方案
2、、安全技术交底及教育培训158.1.1.2超前地质预报168.1.1.3施工方法的选择178.1.1.4监控量测208.1.1.5应急救援物资准备268.1.2坍塌现场应急处理措施268.2突水（突泥）288.2.1防突水（突泥）施工预控措施288.2.1.1施工专项方案、安全技术交底及教育培训288.2.1.2超前地质预报298.2.1.3施工方法的选择308.2.1.4工序环节及预测预报318.2.1.5应急救援物资准备318.2.1.6突水（泥）的处理318.2.1.7突水（泥）应急处置358.3大变形378.3.1大变形施工预控措施378.3.1.1施工专项方案、安全技术交底及教育培训
3、378.3.1.2超前地质预报398.3.1.3施工方法的选择408.3.1.4监控量测428.3.2大变形处理措施428.3.3大变形应急处置438.4岩爆448.4.1防岩爆施工预控措施448.4.1.1施工专项方案、安全技术交底及教育培训448.4.1.2超前地质预报458.4.1.3施工方法的选择468.4.1.4施工技术措施468.4.1.5预防措施478.4.2岩爆应急处置措施479、安全管理489.1强化岗前教育培训和持证上岗制度489.2坚持安全技术交底制度499.3适时召开会议499.4动态管理499.5加强巡视检查4910、隧道洞口出入洞门禁管理制度5010.1目的5010
4、.2范围5010.3范围设备进出管理规定5010.4 人员进出管理规定5011、风险控制关键过程日志或影像记录制度5112、应急预案5112.1成立应急救援组5112.2应急小组下设机构及职责5212.3事故应急救援程序5312.4对应急救援工作的要求5312.5施工现场的应急处理设备和设施管理5412.6应急演练5912.6.1应急演练目的5912.6.2应急预案演练的原则5912.6.7应急预案演练工作程序的协商、预演6012.6.8演练工作程序安排601、编制依据、编制范围及编制原则1.1编制依据(1)国家、中国铁路总公司和河北省的有关政策、法规和条例、规定。(2)国家和中国铁路总公司现
5、行设计规范、施工规范、验收标准。(3)国家、原铁道部、铁路总公司其它相关安全生产的规范、制度、办法。(4)铁道第三勘察设计院集团有限公司编制的新建铁路北京至沈阳铁路客运专线施工图及我公司的投标文件。(5)我公司当前客运专线铁路建设的技术水平、管理水平和施工装备水平。(6)京沈京冀公司下发的指导性施工组织设计。1.2编制目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例等相关法律法规规定，强化安全生产意识，减少施工事故的发生，做好事故发生后救援处置工作，结合我项目的建设施工特点，特制定本方案。1.3编制范围适用于东伍岭隧道。2、工程概况东伍岭隧道位于承德市承德县安匠乡境内，隧道
6、起讫里程为DIK163+380 DK174+413，全长11033m，设计为单洞双线隧道。隧道内线间距5.0m，最大埋深491m。隧道进口位于安匠乡河北村以北，上滦公路从该处通过，隧道出口位于柴家泉村，乡村简易公路通往隧道出口，进出口部位交通较为便利。中部河北村至邢佳营一带地形起伏较大，人烟稀少，交通不便。邢佳营至柴家泉一带有乡村公路相通，交通相对便利。3、自然地理特征3.1地形、地貌特征东伍岭隧道位于剥蚀构造低山区，河北村至刑营子之间地形切割深处地貌形态复杂，沿线所经之处山峦叠嶂，沟谷纵横，地形起伏较大。刑营子到柴家泉一带地形相对平缓。海拔高程在375.10963.65m之间，相对高差375
7、.10m。3.2气象特征东伍岭隧道区属暖温带大陆性季风气候，冬季长寒冷干燥，夏季短炎热多雨。年平均气温9.10，最高气温43.30，最低温度-24.20；年平均降水量512mm，霜冻始于10月上旬，终于5月上旬，无霜期150天左右。78月为雨季即洪水期。按照对铁路工程影响气候分区为寒冷地区。3.3工程地质特征（1）地层岩性隧址区地层局部地表为第四系新统坡洪积层（Q4dl+pf）粉质黏土、碎石土、卵石土，第四系上更新统坡洪积层（Q3dl+pf）黄土；下伏基岩为侏罗系上统张家口组（J3z）流纹质溶解凝灰岩、流纹质角砾凝灰岩、凝灰岩。 侏罗系上统张家口组（J3z）张家口组一段（J3z）流纹质凝灰岩，
8、灰绿色，凝灰结构，块状构造，全风化弱风化，节理裂隙较发育，完整性较好。张家口组二段（J3z）流纹质角砾凝灰岩：紫红、灰白色，凝灰结构，块状构造，强风化弱风化，节理裂隙较发育，完整性较好。凝灰岩：紫红色、灰色，凝灰结构，块状构造，全风化弱风化，节理裂隙较发育，完整性较好。（2）工程地质构造及地震地质构造隧道位于中朝准地台燕山台褶带中段，三级构造单元属马兰峪复背斜的北部。区内构造比较复杂，区内主体构造线呈近东西向。褶皱不发育，发育北西西、北东东向、北西向断裂构造。地震根据中国地震动参数区划分图（GB18306-2001）附录中国地震动峰值加速度划分图，地震动峰值加速度为0.05g（地震基本烈度为度
9、）。3.4水文地质调绘区地下水按赋存条件不同，可分为第四系孔隙水潜水、基岩裂隙水、构造裂隙水。隧道分段涌水量预测结果见下表。表3.4.1 隧道分段涌水量预测结果表里程正常涌水量Qs最大涌水量Qom3/dm3/dDIK163+380DIK165+2505541150DIK165+250DIK167+80012402760DIK167+800DK170+55015003000DK170+550DK171+5504971143DK171+550DK172+9507781723DK172+920DK173+680100270DK173+680DK174+411101207合计363276824、工程特
10、点及重难点控制措施4.1工程特点隧道开挖断面大，地质条件差。主要不良地质情况有：浅埋、断层破碎带等。尤其是深埋长隧道地质灾害众多，给施工安全造成巨大压力。地质风险高，做好超前地质预报和量测监控，有条不紊的组织机械化、信息化施工，贯彻动态设计方针，不断优化施工方案是安全顺利施工的前提。4.2重难点爆破控制措施东伍岭隧道1#横洞紧邻承唐高速公路，为防止1#横洞洞内爆破时有石子飞溅到承唐高速公路造成严重的安全事故，设计此洞口全封闭安全防护体系。利用I18工字钢排架防护和“炮被”覆盖相结合的排架防护措施，抑制爆破飞石。首先在洞口处立一块2mm厚，钢板外再立一层席梦思床垫，席梦思床垫外挂8的钢筋网，最外
11、层利用22钢筋焊接一个大门方便出砟，所有防护体系的受力依托洞口两侧的两根工字钢，工字钢用22mm长4.5m的砂浆锚杆间距2m固定于岩壁上，下部浇筑钢筋混凝土基础，基础尺寸（长*宽*高）1.0m*1.0m*1.5m。水平方向上下采用两根I18工字钢及竖向工字钢采用双层螺母连接牢固，形成横向支撑。详见图4.2-1安全防护措施立面示意图及图4.2-2安全防护措施平面示意图。图4.2-1 安全防护措施俯视图图4.2-2 安全防护措施平面示意图5、安全管理体系及责任落实5.1安全方针安全第一、预防为主、综合治理。5.2安全目标杜绝生产安全特别重大事故和重大事故；遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故
12、。5.3安全管理组织机构5.3.1安全领导小组为保证施工的安全生产管理，明确各级安全生产职责，强化现场安全生产控制，保障职工人身安全，结合实际成立了安全生产领导小组，小组成员及职责如下：安全领导小组组长：宋来中副组长：文献江副组长：李国辉强副组长：孙正强副组长：周红涛成员：李亮 陈元杰 张业儒 胡超 卢明轩 王建 俞 佳 姚 伟 杨 鹏 李 智 陈 任 邢建民5.3.2安全领导小组职责建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。配备应急救援所需的各种物资、装备。检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生事故，根据事故的发生情况，按照应急救援预案组织现场应急救援。组织有关力量，全力
13、支持现场抢救。必要时组织疏散周围人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。向上级单位报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，做好善后工作，总结应急救援工作经验教训。小组办公室设在安全质量部，联系人：李亮，联系电话：。5.3.3安全保证体系安全保证体系图54逐级落实安全生产责任制局指挥部设安全质量部，是安全监督检查管理的职能部门，配备安全总监，工区相应设置安全总监，负责工区的安全生产管理工作，对应各架子队队配备专职安全员，各作业工班配备兼职安全员，负责安检工作。安全生产监督检查体系见下图工区项目经理部安全质量各架子队各班组项目经理项目副经理部安全总监安质部长安全工程师架子队队长专职安全员工班
14、长兼职安全员局指挥部局指安全总监6、风险识别及评估详见东伍岭隧道风险评估结果。7、胡营西山隧道开挖工法全断面施工工序横断面图全断面施工工序纵断面图台阶法施工横断面图台阶法施工纵断面图三台阶法施工横断面图三台阶法施工纵断面图三台阶临时横撑法工序横断面图三台阶临时横撑法纵断面图三台阶七步开挖法施工横断面图三台阶七步开挖法施工工序纵断面图各开挖工法的施工程序及工艺流程详见施工组织设计及技术交底。8、高风险施工安全专项方案8.1塌方8.1.1防坍塌施工预控措施8.1.1.1施工专项方案、安全技术交底及教育培训（1）严格按照原铁道部铁关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知铁建设【2010】120号施工。（2）详细审核不良地质区段的设计文件和现场情况，施工前编制详细的施工组织设计及专项施工方案，在施工过程中，根据现场实际情况和施工进度的变化进行动态的调整。（3）认真做好施工调查、核对现场地质资料、地形、地貌和水文地质情况。尤其对存在不良地质情况的区段，如有不符情况及时上报。（4）在隧道地质发生变化时，及时上报确认，调整施工方法，采取加强
