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1、公共资源综合交易平台建设方案目录第一章项目概述41。1概述41。2指导思想51。3总体目标51。4基本原则51。5系统设计思想61.6规范及标准6第二章系统功能及构成82。1专家随机抽取及语音短信息通知系统系统 82.2监控中心92。3手机屏蔽系统92。4评标过程监督显示92。5 IC卡签到及门禁系统102.6广播及信息发布系统102。7综合布线系统102。8网络设备系统112.9 UPS供电系统11第三章软件部分123。1系统概述123.1.1系统组成模块1：23。1.2系统工作流图133。2系统安全设计133.2.1操作员密码133。2。2防火墙边界保护143。3评标专家抽取子系统143.
2、3。1项目评标专家管理143。3。2抽取评标专家143。3。3补充抽取评标专家153.3.4实时查询确认参加投标专家人数153.4评标专家通知子系统153。4。1语音外呼通知子系统163.4.2短信通知子系统173.6网站系统18第四章综合布线系统194.1系统设计原则194。2系统设计综述204。3综合布线总体设计方案214。4集中式布线214.4。1工作区的设计224。4。2水平子系统22第五章网络设备系统255。1网络设备技术选型255.1。1选型原则25第六章服务器及存储系统276。1服务器276.1.1服务器技术要求276.1。2服务器选取原则276。1.3数据库服务器28第一章项目
3、概述1。1概述按照政府及相关部门对公共资源透明化管理和监督的要求，切实 实现招投标全过程的公开、公正、公平性原则，从技术层面上规范和 建立设施先进、性能可靠、经济实用的招投标系统（包含专家随机抽 取与语言通知、监控、答疑质疑、手机屏蔽、评标过程监督显示、IC 卡/指纹识别签到、和服务员呼叫的封闭式评标区监督管理系统）。建立一套先进、完善、实用的招投标管理信息系统既要严格参照 相关的国家标准进行设计又要确保适合实际特征和需求。从而实现技 术先进、功能适用、性能稳定可靠、节约成本并具有扩展和兼容性， 系统各项性能指标均应达到国内、市内同期先进水平；设计方案便于 施工、维护、操作及保护前期投资，并且
4、预留开放、标准接口，为今 后发展、扩建、改建等留有扩充余地.通过深入分析和调研，可确定总体架构上可由：闭路电视监控系 统、呼叫系统、IC卡识别系统、专家随机抽取系统、语音短信通知 系统、专家答疑系统、信息发布系统、手机屏蔽系统、电源供给系统、 密码柜、触摸屏等符合国家技术规范的系统和设备组成。针对该项目技术含量密集、各系统间高度集成、大量吸纳和引进 当前前沿科技等特点，细致入微的设计、落实项目实施步骤、切实保 证工程质量和进度、同时做好用户培训及完善的售后服务等措施，是 把该项目做成优质典范项目的基本前提和保障。1.2指导思想以中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法 等法律及地方性
5、法规为依据，深入贯彻落实中共中央惩治和预防腐 败体系实施纲要及关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实 施意见，深化公共资源综合交易体制改革，着力构建统一、规范、公 正、透明的公共资源综合交易服务平台，提高政府的公信力和服务水 平。1.3总体目标按照行政监管职能和市场服务职能分离、管理机构与服务机构分 离的要求，建立统一的“*大*大大大区公共资源综合交易中心”，构 建统一标准、操作规范、公平竞争、透明高效的公共资源综合交易管 理服务新体系。1.4基本原则（一）“三统一”原则一是要统一进场标准。对必须进行公开招标的工程建设项目及政 府采购项目实行强制性统一进入，禁止任何使用财政资金的场外交易
6、行为.二是要统一信息公开。各类交易项目进入招投标交易中心后， 招标文件会审、发布公告、投标、专家抽取、开标、评标、定标等程 序全部在中心进行。三是要统一交易规则。制定和完善切合实际的招 投标运作规则、实施细则、交易流程和监督管理等配套制度。（二）按责监管原则对招标方式的核准、招标文件的审定和采购方式的审批保持现有 模式不变，由区发改委和区采购办按责监管。按照“事前审查、事中 监督、事后监察相关制度,所有进场交易活动，接受相关职能部门的 按责监管。（三）规范操作的原则从立项、评审、招标方式的确定、招标文件的制定会审到开标评 标每一个操作细节，制定规范细致操作性强的制度，严格按照基本建 设程序及政
7、府采购程序规范运作。（四）公正透明原则建立现代、开放的信息化办公环境，进场交易的每一个环节，皆 纳入电子监察范围，参与会审招标文件的每一个部门及评标的每一个 细节皆纳入视频监控，确保透明高效，公平公正.1。5系统设计思想该方案是在充分理解招评标管理系统的要求和实际需求特征的 基础上，考虑了信息化、智能化系统和监控系统与招投标工作的特点， 以及结合多年以来在系统工程中所积累的经验，根据“智能、先进、 可靠、合理、严密、经济、完善”的设计思想，以求达到先进性、实 用性、可靠性、可扩展性、易维护性的要求设计而成。系统的设计和 施工方案均严格遵循有关国际和国家标准进行，在硬件的配置上也都 采用标准结构
8、，以使系统具有开放性、可扩充性。1.6规范及标准本系统所遵循的主要标准如下：GB50198-94民用闭路监视电视系统工程技术规范GBJ115-87工业电视系统工程设计规范GB50200-94有线电视系统工程技术规范GB/T50314-2006智能建筑设计标准JGJ/T9092建设领域计算机软件工程技术规范JGJ/T121-99工程网络计划技术规程GBJ142-90中、短波广播发射台与电缆载波通信系统的防护间距 标准CECS09： 89工业企业和程控用户交换机工程设计规范GBJ79-85工业企业通信接地设计规范GBJ12088工业企业共用天线电视系统设计规范CECS81:96工业计算机监控系统抗
9、干扰技术规范GB503482004安全防范工程技术规范GB/T503112007建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T503122007建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB503952007视频安防监控系统工程设计规范GB503962007出入口控制系统工程设计规范JGJT162008民用建筑电气设计规范GB501742008电子信息系统机房设计规范第二章系统功能及构成交易中心实施区域按功能可划分为设开标室3个（一大二小，不 开标时兼作投标人休息室）、评标室3个、无线对讲答疑室1个、群 众观看室（大厅）、监督室1个，监控室（机房）1个，办公室2个（一 大一小），会议室1个,综合室1个
10、（可作会议室也可作开标室），档案 室1个，接件室1个，中心机房1个等组成。在评标室设置监控、监 听、呼叫等系统，同时设置手机屏蔽系统，用于监督评审过程、阻断 手机通信及方便专家进行评审工作。在监督室设置监控显示屏和监听 耳机,用于监督人员对评标现场进行实时监督；整个服务中心的封闭 评标系统由专家随机抽取及语音短信息通知系统系统、监控系统、IC 卡识别系统、语音通知系统、触摸屏、密码柜系统、门禁系统等组成。2。1专家随机抽取及语音短信息通知系统系统该系统由4个子系统构成，分别为：评标专家管理子系统、评标 专家抽取子系统、语音短信息通知子系统、评标结果管理子系统。专 家随机抽取系统、语音通知系统由
11、专家抽取与语音通知主机及相应软 件组成。该系统能建立严格的专家抽取、专家通知流程，最大限度地 保证公平公正的原则.尽量缩短通知评标专家与开标之间的时间间 隔，尽可能减少知道评标专家名单内容的有关人员，避免过多的人员 参与通知评标专家工作。让评标活动在无任何干扰的情况下进行，保 证招投标的严密性、杜绝评标专家名单泄密和评标专家受其它因素影 响出现评标不公正的情况。该系统能够方便地从评标专家库中自动随 机抽取指定数量的专家,支持专家确认、补抽专家等功能，满足了工程 实际抽取专家的要求。对历史抽签有很强的管理功能，支持多种模糊 查询，从历史抽签工程生成报表、打印、导入到Excel中系统用户分 等级，
12、所有数据均具有很高的安全性，并能动态管理专家库。多个项 目同时抽取专家只需一台专家抽取机，系统会自动进行多个项目的专 家抽取，减少投资。该主系统大大提升和优化了专家抽取全过程，以 高科技手段切实维护和实现了招投标活动的公正性和严肃性。2。2监控中心1）在前端（评标室、专家抽取室、走道、大厅等设置监控摄像 机，进行实时监控,并且将摄像机信号实时显示在显示器上.2）整个音视频数据保存时间长达半个月，以保证数据的完整性.3）设置监听席位，由专职人员对评标过程进行监听，以便实时发 现和纠正问题，同时设置用户向专家答疑室1个，以备在评标过程中 确保经控制台许可并记录的专家与用户间的必要交流.2.3手机屏
13、蔽系统在封闭式评标区的评标室强制截断手机、小灵通等通讯设备信 号。使手机、小灵通等通讯设备无法打出和接听，且不能发送或接受 短信，但又不会干扰其它电子设备工作，从而保证了评标的公正性， 功率大小可调，操作方便。2.4评标过程监督显示电视墙由液晶显示器及相关设备构成，该显示设备要能够实时清 晰地显示重点部位的图像。该系统满足对声光信号的采集、传输、信号综合处理和实时记录、 查询、检索、汇总功能，特别是对异常情况可以进行处理与记录.电 子显示屏幕设在监督室，用于甲方及监察人员观看各自标室中的活 动。产品要求高清晰、高亮度；细缝结构：单元细缝小于=1.5；可 全屏显示;各种产品已通过国家相关部门的检
14、测鉴定。2.5 IC卡签到及门禁系统1）评标专家通道设置身份识别系统，评标专家进入评标区必须通 过身份识别系统方可进入。2）工作人员通道由智能卡门禁系统组成，工作人员通过门禁刷 卡器进入评标区。每个工作人员的信息（含相片）特定并有密码，可 通过设定卡号等方式限制进入评标区的人员.所有信息留有记录并能 与项目信息相对应.2.6广播及信息发布系统该系统由背景音乐和LED屏系统组成，既可作为背景音乐播放， 也能用于广播呼叫与信息发布。通过广播呼叫可即时将评审结果通知 投标人，这是以业务及行政管理为主的语言广播，采用传统的公共广 播系统，满足封闭评标系统的业务提示广播、公共广播，背景音乐等 功能,LE
15、D屏显示系统作为招标信息和评标结果的信息显示设备，以直 观的视觉形式通知投标人。2。7综合布线系统由数据布线、语音布线、投影系统布线、视频监控线缆、音频监 控布线、电话会议音频布线等各子系统组成.为各系统不同数据提供 稳定的传输平台，以保定数据的正常传输.本系统采用最为先进的，最实用的，使用最多广泛的星型布线结构（点到中心）。2.8网络设备系统由接入层设备、汇聚层设备、网络安全设备等组成。为保障数据 的稳定、快速、安全的传输入并利于管理，各种设备均提供了远程管 理平台，可在网络能达到的地点实现远程的管理，实时察看设备运行、 数据安全等状况，并保障其它数据的应用。2。9 UPS供电系统系统由后配电池、供配电系统、UPS供电主机、应急照明等组成。 达到停电后供电一小时以上，给操作人员有足够时间保存各项数据及 设备正常关机。第三章软件部分3.1系统概述近年来，大*大*大*大区的建设规模不断扩大，固定资产投资不 断增加，开复工面积快速增长.如此巨大的发展规模，对辖区内的交易 的公正、公平、公开性提出了更高的要求。大*大大*
