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1、安监局关于城区建立事故调查报告 5月日中午1点左右，一辆由华坪红砖厂自派的自卸翻斗车(云:1531）运送红砖到由四川省泸州市建立工程公司施工的宁蒗县新城区,在新区建立住宅二期工程30栋旁卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重，引起车辆后轮下陷,自卸车不能顺利卸出车内的砖块，司机就擅自安排下水泥的农民工沙尔哈等工人协助卸车，在工人卸车时，由于后车门未处置稳妥，造成后车门下落，击打到下砖的农民工沙尔哈的头部,造成沙尔哈头部重伤,该公司工程部接到后,立即启动平安事故应急救援方案及时组织人员把伤员送到宁蒗县医院，由于伤势较重，医院全力抢救无效死亡。 1点37分,刘立国打到宁蒗县工程平安监视治理站报案,称工地上
2、一人被下砖的车门打着了，在送往医院抢救,不明白是否死亡。接到报案后,县建立局分管平安的领导徐礼芳及平安监视站的两位同志李金峰和杨志平赶到事故现场进展现场勘查;同时安监局的杨新红副局长、毛应国、杨凯龙及大兴镇派出所的杨祖所长等单位同志到了现场,全面展开了“58226;4”平安事故的调查工作和气后处置工作。下午,县人民政府和军强副县长进一步做了批示。5月5日上午9:0时左右，县安监局召集了监察局、建立局、大兴派出所、工会等有关部门,成立了事故调查组进展调查,通过现场勘查，证人询征询、查看四川省泸州市建立工程公司各种资质证书和平安治理机构、制度、教育记录等,到目前为止,事故情况已根本调查明晰，现将事
3、故调查情况报告如下:一、事故发生的背景情况四川省泸州市建立工程公司是经县人民政府招商引资到宁蒗开发宁蒗新区建立的施工企业,具有建筑施工资质证书、平安消费许可证书等，平安消费机构和治理制度健全。发惹事故的车辆云p：3531是砖厂自派的,运红砖到工地上卖砖给四川省泸州市建立工程公司,与四川省泸州市建立工程公司二、事故发生的通过 5月4日中午12点左右,云p:1331自卸翻斗车运红砖到由四川省泸州市建立工程公司施工的宁蒗县新区开发建立住宅二期0栋旁,在自卸车翻斗车卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重，引起车辆云p11后轮下陷，自卸车不能顺利自卸出车内的砖块，就安排下水泥的农民工沙尔哈等工人协助卸车,在工人
4、卸车时,由于上翻的后车门未处理稳妥,造成后车门下落,击打到下砖的沙尔哈头部，造成头部重伤,该公司工程部接到后，立即启动平安事故应急救援预案及时组织人员把伤员送到县医院，经医院全力抢救，由于伤势较重,抢救无效死亡。同时报告给安监局、建立局、大兴派出所等有关部门。 三、事故造成的人员伤亡和经济损失工程公司农民工;李学华，彝族,轻伤，现已经出院，属四川省泸州市建立工程公司农民工。事故造成的经济损失约3万元。 四、事故发生的缘故和事故性质 按照消费平安事故和调查处理条例的规定和企业职工伤亡事故分析规划的要求,“826;4”平安消费事故发生的缘故如下： 一、直截了当缘故、运砖车辆云p:1331的驾驶员李
5、勇违章指挥，违章 作业； 、死者沙尔哈和同伙违犯操作程序，违犯劳动纪律,在自卸翻斗车不能顺利自卸出车内的砖块时,没有固定好后车门，就在后车门下作业,造成后车门下落,并击打到沙尔哈的头部，至使沙尔哈死亡。 二、间接缘故1、宁蒗县建立局对该建筑企业监管不到位，存在监管破绽和盲区； 2、四川省泸州市建立工程公司对该公司所雇用的农民工平安教育不到位，该公司农民工缺乏必要的平安知识，平安消费认识淡薄,缺乏自我保护认识，这是造成事故的根源所在。 三、事故性质通过调查、取证后认定:5月4日上午2:00时左右发生在宁蒗县新城区二期工程事故属违章指挥、违章违规作业造成的平安消费责任事故。 四、事故责任的认定及对
6、事故责任人的处分 四川省泸州市建立工程公司宁蒗工程部有标准的平安消费治理制度,但没有按制度对现场的施工作业进展认确实治理、指挥和监视，在此次事故中负次要责任,按照平安消费违法行为行政处分方法第四十四条第一款、第三款、第四款及建立工程平安消费治理条例第六十六条之规定，对四川省泸州市建立工程公司宁蒗工程部处以罚款壹万元人民币。 沙尔哈及同伙违犯劳动纪律,在没有支撑稳定好后车门的前提下进展作业,造成消费平安事故，负事故的主要责任,但因沙尔哈已经死亡，同伙属于弱势群体,其处分由四川省泸州市建立工程公司宁蒗工程部承当，不再对其进展处分。李学华等人重返消费一线前需要接受县建立局平安消费知识教育和培训,提高
7、平安消费认识。 六、事故防备措施和建议。 1、建议县建立局加大对建筑施工企业的监管力度，结合“全县平安消费隐患集中排查整治专项行动”对建筑施工行企业业现场治理混乱、企业从业人员平安消费认识淡薄、违章指挥、违章作业现象严峻等现状，进展一次清理和整顿，严峻打击现场治理混乱和违章指挥、违章操作等行为,杜绝“5822;”事故相类似的事故再次发生。 2、“5826;4”事故的发生,暴露了该企业对作业人员治理混乱,监管不到位,特别是设备和人员监管不力，通过对“58226;4”事故的认真分析，特提出以下整改建议: （)明确内部平安治理分工和职责； （2）健全内部平安消费规章制度; （)把平安消费责任落实到人； (4)加强现场平安治理和设备检修;（)加强平安消费知识的教育和培训。 （）加强施工现场的封闭治理和人员来往登记制度。（7）对原材料的往来治理进展专人指挥,并跟踪催促落实。 （)对施工现场的临时用电、脚手架、施工机具、四口五临边的防护、施工现场等部位加强治理。调查组成员签字：
