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1、电子公章系统解决方案项目描述及需求分析1.1系统需求描述1.1.1项目背景十六大提出，要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子 政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公 正透明、廉洁高效的管理体制。2004年8月28日中华人民共和国 电子签名法在第十届全国人民代表大 会常务委员会第十一次会议通 过，电子公章得到法律认可，具备了有效性和权威性。随着信息化和 无纸化办公迅速发展，电子公章系统已经成为电子政务的一个基础 性的和全局性的重要应用系统。因此，做好电子公章系统建设工作 对实现电子政务，规范行政行为，保证电子公文权威性和严肃性，推 进电子政务发展具有十分重要的意义。1
2、. 1. 2总体需求在办公范围内解决电子公章的制作、发放、管理、认证需求，并使之与办公自动化系统无缝结合，保障电子公文的流转。1.2功能及技术需求1. 2.1功能需求电子公章系统能查询电子公章的制作和发放的时间、操作人、公章名称、以及系统登录、退出等操作的日志，以便出现问题后进行事后追查；实现可视化的签名、盖章、可验证、防抵赖；实现公章数据的统一管理、制发、监管和销毁，实现公章使用流程可控；公章管理与公章使用均有日志记录；要求所有公章发放后统一存放于U盘中，统一监管，在公章管理端保留操作日志及公章有关的任何信息。1. 2. 2技术需求全面支持B/S应用上的电子公章；基于PKI体系；公章存储介质
3、有严密的保护措施；公章使用在本地有相关日志记录；电子公章可为基于J2EE体系架构的0A系统提供接口；电子公章对于已签发的电子公文数据确保该数据的一致性、 安全性、不可篡改性、实效性、不可抵赖性并能为基于Web 应用的0A系统提供校验接口；要求电子公章能够具有法律效力，符合国家电子签名法 等国家相关法规、标准；要求提供的电子公章能够与办公系统进行方便的对接；要求在加盖电子公章之前，需要提供多种确保安全的校验方 式；用户接口及界面设计将充分考虑人体结构特征及视觉特征进 行优化设计，界面友好、美观，操作符合日常工作流程需 要，易学习、易操作，系统提示和帮助信息准确、及时。1. 3需求可行性分析1.
4、3.1网络可行性网络作为软件系统的载体，是软件系统建设的基础。在建设软件系统之前，中心节点和各分支节点之间的网络必须达 到互连互 通。1. 3. 2技术可行性目前，数字签名技术、数字水印、数字摘要、图像数字水印技 术有了突飞猛进的发展，有这些技术做基础，电子公章系统所要实 现的公章加密、移动设备存储、打印份数控制、公章定位、公章防 伪等功能就非常容易实现，从技术上得到了充分的保障。电子公章系统本身是一套独立的系统，同时电子公章系统还可 以与第三方应用系统进行结合，可为基于.Net、J2EE、Domino 体 系架构的0A系统或者电子公文交换等应用系统提 供接口，做到电子公文的盖章和打印控制等。
