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1、供电所危急点分析与限制措施为坚持贯彻平安第一、预防为主的方针、确保我所平安生产。依据公司有关平安生产规定，结合我所详细工作状况。特编制平安工作中的危急点与限制措施。一、线路、检修、安装施工。1、危急点：工作现场工作条件、现场设备状况等检查了解不清。限制措施：在工作前了解驾驭缺陷部位及缺陷产生的缘由，制定针对性的缺陷处理措施，同时了解现场条件，停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及平安措施。2、危急点：工作任务不清，平安措施不全。限制措施：设备缺陷处理，工作前应进行三交待、三检查。3、危急点：无票进入现场工作。限制措施：在电气设备上工作（包括高压设备区）必需按安规有关规定填写工作票。4、危急点：
2、签发工作票未严格把好平安关。限制措施：工作票签发人必需严格审查工作票所列内容与工作任务相符。5、危急点：工作许可人审查不细致。限制措施：工作许可人必需仔细审查工作票所列内容，检查平安措施正确完备。6、危急点：组立现场指挥信号不清。限制措施：砼杆组立现场设总指挥一人负责直向视察，保证信号畅通。横向应设指挥一人负责指挥。7、危急点：吊点选择，防抱杆受力不匀称倾倒。限制措施：抱杆应受力匀称，两侧拉绳应拉好，应考虑松软土质时防下沉的平安措施。岩石地面应有防滑平安措施。组立现场1.2倍杆高内不得站人。8、危急点：施工工具运用不当。限制措施：运用经效试合格的平安工机具，施工时工机具应按有关规程，规定运用。
3、9、危急点：输电线路检修误登带电杆塔。限制措施：严格执行验电和装设接地线后，方可攀登。登杆前必需核对线路名称，杆塔编号与工作票相符。拆除接地线后，即认为线路带电不准登杆工作。10、危急点：用户反送电。限制措施：凡有可能送电的工作地段的分支线路也要挂接地线11、危急点：高空坠落。限制措施；上杆前检查工具是否坚固。在杆上工作必需运用平安带和平安帽，平安带系在坚固的构件上。杆上工作换位时，不得失去平安带的爱护。12、危急点：同杆架设线路工作误碰带电线路。限制措施：同杆架设线路在停电线路上工作时，作业人员活动范围及携带的工具、材料与带电线路距离10KV为1米。必需运用绝缘无极绳，绝缘平安带。13、危急
4、点：误登带电配变。限制措施：检查配变名称、编号与工作票相符，不论是否线路带电应拉开刀闸、保险，同时验电接地。14、危急点：用户低压反送电伤人。限制措施：工作人员熟识低压网络，工作前对反送电用户说明。悬挂禁止合闸、有人工作表示牌，验明低压线路无电后三相短接并牢靠接地。15、危急点：杆塔上工具材料坠落打击。限制措施：杆上、杆下现场人员必需戴平安帽，并系好帽带。杆上工作人员应携带工具袋，禁止在杆塔上搁置工具材料。上下传递工具材料应用绳索传递，不得抛接，不得向地面乱扔。闹市区、街道工作时，作业区应设置围栏，并挂警示牌防行人逗留误入工作区。16、危急点：输电线路砍伐树木砸伤人员。限制措施：砍伐树木的下方
5、或倒落方向不得有人逗留，应设专人监护。17、危急点：输电线路砍伐树木防接触带电线路和设备伤人。限制措施：砍伐靠近带电线路和设备的树木时，工作负责人必需在工作起先前向全体人员说明线路有电。不得攀登树木，绳索不得接近导线，必需用绳索将被砍伐树木拉向与带电线路、设备相反方向。二、办公、生产场所。1、危急点：运用电器设备不当。限制措施：严禁在办公、生产场所运用电炉进行取暖或另作他用。必需运用合格的电器设备，下班前必需检查空调、开关等是否关闭。2、危急点：办公、生产场所失火。限制措施：合理配置肯定数量的消防设备、设施，并娴熟运用消防设施、器材。三、车辆运输、维护。1、危急点：出车前的检查、保养。限制措施
6、：出车前要依据车辆详细运用手册进行检查车辆状况。2、危急点：途中例行的检查、保养。限制措施：检查发动机和底盘工作状况，转向、制动、离合工作是否正常，轮胎气压是否正常，货物装载坚固牢靠。3、危急点：收车后例行检查、保养。限制措施；发动机运转是否正常，有无漏气之处。检查和补给燃油、机油、冷确水。4、危急点：健全交通平安网络，落实平安责任。限制措施：加强交通法规和规章制度学习，听从管理提高自觉贯规意识。建立、健全各种规章制度，签定平安责任书。 供电所平安管理难点及对策平安生产是供电企业发展的基础，是效益的保证，是一切工作的首位，供电所作为供电企业的分支营业机构，担当着管辖区域内用电户的报装接电、抄表
7、收费、营销管理、网络维护、平安管理等工作，地位举足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大，干脆抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所平安管理带来较大的压力，也为公司全局的平安生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了黄石供电所平安管理标准化作业工作流程（试行）五个月之后，于8月10日15日对公司16个基层供电所进行平安基础管理的调研。本报告结合黄石供电所平安管理标准化作业工作流程（试行）规定的供电所十二条平安基础管理工作流程，重点调研供电所平安学习管理、两票管理、平安工器具管理、平安培训管理等常态化基础管理工作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。平安学习管理平安学习是供
8、电企业普及员工劳动平安防护学问，提高员工平安生产技术水平的主要手段。平安学习包括一是平安文件、领导讲话、上级工作指示精神的学习；二是平安规章制度、细则、规定的学习；三是事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发觉部分供电所平安学习开展状况不甚志向，主要表现在：1、未能严格定期召开周平安活动学习，存在不少未开展平安活动学习，补记录走过场应付检查的状况。2、平安活动学习记录不规范，平安活动学习内容中记录下周的生产工作支配或整篇抄写事故快报内容、安规章节内容，无所长对上周平安点评记录，使平安学习流于形式、不深化。3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用，仅仅是平安员宣读一遍
9、事故快报/通报内容，不进行深化探讨、反省，不提出防范措施及相类似事故在工作中如何避开。3、部分单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参与平安学习，安监部门未定期对供电所平安学习进行检查，赐予指导看法。4、平安规章制度、细则、规定、文件、事故快报/通报存档不全、零散、不规范。建议：1、严格执行黄石供电所平安管理标准化作业工作流程（试行）“周平安活动”流程，定期召开周平安活动学习，明确上级领导挂靠供电所参与平安学习，并落实参与学习人员个人签名制度。2、规范平安活动记录内容，明确记录内容为本所平安员通报上周平安状况及存在的问题、按县（市）公司要求学习有关平安文件、规程、事故通报、简报（只需注明标题或章
10、节）、布置本周的平安工作等。3、平安活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，依据“四不放过”的原则深化剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。5、平安文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整齐，并有相应书目，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。两票管理工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备平安的重要组织措施之一，两票应仔细、正确地填写，特殊是平安措施，必需填写正确、详细、完善，但在调研中发觉不少问题：1、供电所对国家电网公司电力平安规程中的“保证平安的组织措施”落实不力，“两票”、“标准化作业程序”、“危急点分
11、析”等规程规范在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开工的严峻违章行为。2、线路第一种工作票大量存在仅挂设一副接地线的状况，表现在许多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。3、工作票未经签发，干脆办理工作许可、工作终结手续，甚至出现代签发觉象。4、工作票填写不规范，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。5、工作终结手续履行不到位，工作终结栏清点、核查现场项目不进行、不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。6、工作票未附危急点分析及限制措施票，或危急点分析及限制
12、措施内容空洞、公式化，缺乏针对性、操作性。7、对第一种工作票“6.1平安措施栏”填写规定不清晰，漏项、错项。8、两票术语运用不规范，票面关键字段涂改。对策：1、供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危急点分析及预控措施”作为平安管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益干脆挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。2、树立“验电、接地”是防人身最干脆、最有效的技术措施这一平安理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的平安措施。3、仔细履行各自平安职责，严格把关。结合供电所员工综合素养较低的实际状况，明确工作票由“工作负责
13、人”填写，“签发人”审核把关，“许可人”再次审核的做法；操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的正确率。4、专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行黄石供电公司两票实施细则，切实指导供电所的两票管理。5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两票培训讲座，针对平安稽查发觉的典型问题作专题讲评，仔细组织学习黄石供电公司两票实施细则和黄石供电公司电力作业危
14、急点分析及限制措施手册（试行），做到每张工作票应附危急点分析及限制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和平安规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不仔细履行平安职责的人员，依据有关规定取消其相应资格，并赐予肯定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格后方可重新担当相应责任人。平安工器具管理确保平安的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标记牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给平安
15、生产带来干脆影响。同时由于供电所人员结构、综合素养、历史缘由等状况，致使供电所平安工器具管理存在诸多问题：1、平安工器具未定期进行试验或试验报告丢失、不全。2、平安工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。3、平安工器具未统一分类编号，定置存放。4、未建立平安工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对平安工器具进行检查或检查记录不全。5、个人平安工器具运用保管不善，带病服役。对策：1、对工作人员进行平安培训，严格执行操作规定,正确运用平安工器具，不熟识运用操作方法的人员不得运用平安工器具。2、从硬件上入手，将必备的平安工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器（验电笔）人手一支、个人保安线人手一副。3、从软件上应加强供电所、员工明白“平安工器具是生命线”的平安意识，建立平安工器具考核机制，对不执行平安措施的行为要严峻查处，增加正确运用、保管、保养平安工器具的责任感和约束感。4、明确要求个人平安工器具自行保管，平安工器具严禁它用。5、严格执行黄石供电公司电力平安工器具管理方法（试行）相关要求，遵从其考核规定。平安培训
