《优化营商环境调研报告2022》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化营商环境调研报告2022（38页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、优化营商环境调研报告2022优化营商环境调研报告 5 5 篇【篇1】1、本区“1 网通办”工作获得的主要成效 ?20_ 年以来，区政府以网上政务大厅建立为契机，通过“互联网+政务效劳”，不断深化放管服改革工作，并于去年全面启动“1网通办”，在推动线下“1 窗”和线上“1 网”的同时，逐渐打造“1+12+_”的 105 分钟便民效劳圈，最大限度方便企业群众办事，各项工作获得了 1 定的成效。1整合资，买通数据关 ?推动政务数据在线上的互联互通，建玉成区统 1 受理平台，实现网上政务效劳统 1 入口和出口。率先完玉成区 56 家单位网站标准整合，实现“统 1 平台、统 1 运维、数据同享、平安共建
2、”的集群化建立和管理形式，推动政务信息数据的互联同享。实现审批效劳“3个 100%”。全区 354 项审批事项 100%接入“1 网通办”平台，284 项涉企审批事项全面实行网上预审和快递效劳，167 项个人效劳事项100%“全市通办”。2梳理机制，打造流程关 ?依托“1 网通办”平台，聚焦重点领域，在市场准入领域和产业工程审批领域多措并举，不断优化流程，为企业提供便利。线下不断推动“1窗受理”，积极推动政务效劳事项向行政效劳中心集中进驻，建立“不进驻中心负面清单”，防止企业群众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口，分类设置综合窗口，建立了“1 窗受理”新机制，着力构建“前台综合受理、后台分类审
3、批、统 1 窗口出件”的办理形式。大力推动政务效劳功能晋级，探究实行“主题式效劳”，由办理1 个审批事项“最多跑 1 次”，提升为办理“1 件事”“最多跑 1次”，首批已上线的有开药店、开餐饮等 8 个主题套餐，遭到了企业和群众的 1 致好评。3优化延伸，打响效劳关 ?聚焦企业群众办事体验，进展全方位、多角度的优化调剂和拓展延伸。通过跨前 1 步，提早效劳，有效下降制度性交易本钱。部门内部实行“1 审 1 核”，简化优化部门内部审批流程，进 1 步紧缩内部审核时间，推动审批效劳标准化，做到“马上办、网上办、就近办、1 次办”。创新探究了免费代办效劳，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办效劳体
4、系，全面推动企业工程代办效劳。创新制定窗口效能建立正负面清单，标准窗口效劳要求。展开多层次培训，进步窗口工作人员素质，不断提升窗口效劳效能。通过量措并举，有效提升了企业群众在办事进程中的“获得感”。2、推动“1 网通办”，延续优化营商环境还存在的主要问题 ?随着“1 网通办”工作的全面启动实行，全区营商环境不断得到优化，企业和百姓办事更加便利。但是与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有 1 定差距，调研中反响存在以下几个方面的问题。1“1 网通办”工作机制有待完善 ?“1 网通办”工作触及政府各个部门、各个领域，是 1 项系统性工程。调研中反响，虽然各部门都积极推动“1 网通办”工作，但在实
5、际办理进程中，仍存在 1 些堵点和难点。1 是机构改革以来，由于线上线下各办理环节变化过快、过频，老的方法还没有完全学会，新的又来了。因此，随着工作职能的逐渐交接运行，有的还不能迅速适应相干的业务办理。2 是办理流程仍需进 1 步优化。有的部门政务效劳事项在移到线上时没有相应的优化，相当因此线下流程的复制版，办理效力与线下流程相比没有明显的进步。3 是部门间的信息壁垒还没有完全打破，存在“信息孤岛”、信息同享缺乏等现象，在跨部门的衔接上有待完善，有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接，需要通过线下对接才能完成流转。4 是受上位法律法规及标准性文件制约，通过减材料、减环节、减时限等实现审批提
6、速提效的空间有限。2代办员队伍整体素质有待提升 ?20_ 年，我区创新探究了免费代办效劳，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办效劳体系，为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强，且触及政策的领域繁多，特别是建立类工程审批事项，区镇两级 117 名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来，这些人员没法快速熟习掌握不断翻新的工作流程，加上代办员大部份为兼职，精力不够，还有部份代办员电子化利用程度不高，没法辅导相干企业操作利用，“店小 2”的作用发挥有限。3优化营商环境举措有待精准 ?“1 网通办”是上海优化营商环境、深化“放管服”改革的重要举措和抓手。从“1 网通办”延伸到优化营商
7、环境，调研中还发现以下问题，1 是政策多落地难。近几年，市区两级政府在优化营商环境上，每一年都有新的政策出台，新点多、干货多，但真正能落地的占比其实不高，有的缺少配套的实行细那么，有的缺少透明的操作流程，有的是横向部门间步调不 1 致，从而出现履行政策打折扣现象。2 是受相干要素制约，部份办事工程卡在某个环节而没法顺利办理。如在“198 区块”内新建改建投资工程，1 般都要按“特事特办”才能办成，有的主体工程办成了，配套工程难于着落。3 是对许诺制办事企业不取信增加事后监管难度的问题有待破解。政府办事工程放得越多，配套效劳就越广，监管难度就越大，当前明文规定实行许诺制和备案制的办事事项，1 旦
8、遇到涉事企业不取信，相干部门的事后监管难度会成倍加大，这 1 矛盾有待破解。3、意见和建议 ?“1 网通办”是“互联网+政务效劳”融会开展的现实需要，是深化“放管服”改革的重要内容，也是满足企业和群众需求的有效途径。区政府必须常抓不懈，进 1 步打响“1 网通办”品牌，做实“1网通办”内容，真正方便企业、方便群众，为营建我区 1 流的营商环境提供坚实根底和有力支持。1进 1 步加强“1 网通办”工作的兼顾调和 ?“1网通办”不只是某1个部门的事，需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强兼顾调和。1 要加大政策文件的宣扬力度，进步企业和市民的知晓率，帮助企业和群众熟习政策，理解流程
9、，使企业和群众实实在在享受政策红利。2 要强化绩效考核，将“1 网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容，以企业群众的感受度作为考核的重要指标。3 要着力加强工作部门队伍建立，本次机构改革对优化营商环境的部份职能作了新的调剂，建议区政府既要配齐配强对应的部门气力，又要无缝衔接工作职责，强化对窗口效劳人员，特别是代办员的业务指点和培训，买通效劳群众的“最后 1 千米”。2进 1 步完善“1 网通办”工作机制 ?要加快推动部门内部职能整合归并，完全实现“1 个窗口”对外，为“1 网通办”提供线下支持。要结合新的行政效劳中心建立行将启用的契机，继续推动政务效劳集中办理，推动线下“只进 1 扇门”，不断提
10、升政府窗口的集成度和效劳质量。要区分线上线下不同的特点，进 1 步优化流程再造，紧缩审批许诺时限，精简审批证明材料，实在推动新增的 100 个业务流程优化再造事项及新增的 100 项个人事项全市通办在本区域落地，实现线上“1 网通办”。要实在推动信息资同享，不断充实完善全区政务数据信息库。能同享的要全部同享，着力打破“信息孤岛”，努力实现更多政务数据资的全域同享。要加快电子证照的实际利用，逐渐取代纸质证照的使用，为企业群众提供便利。3进 1 步落实好各项优化营商环境措施 ?要根据工作 1 线反响的问题和需求，重视实效，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深化实际，理解聆听群众和企业的真实感受，着
11、力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大工夫。各职能部门要结实建立“店小 2”意识，突出效劳优势，充分对接企业的办事需求，聚焦企业反响最集中的痛点、堵点、难点问题，寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决，让企业感遭到实实在在的变化。做到政府效劳企业“有求必应，无事不扰”，最大限度利企便民，构成效劳优势。针对调研中反响出的问题，区政府及相干职能部门要着力加强研究，细化政策，结合群众和企业的实际需求，制定针对性的优化举措，确保政策有效落地，掌控好工程前置审核的度，加快办理食品流通答应证发放，主动对接企业税务发票晋级，为企业危废品和工业废物处置提供便利，优化“1 网通办”中的法人认证必须活体、相干
12、证件没法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题，推出个性化的专项效劳，进 1 步完善企业诉求调和处置机制，进步诉求处置效力，努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上获得新成效、在推动数据会聚同享利用上实现新打破，延续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。【篇2】1、我省营商环境延续改进 最近几年来_黑龙江省委、省政府高度重视营商环境的优化，大力推动简政放权，创新市场监管方式，增强政府公信力和履行力，延续整理机关工作风格，获得了明显成效。这类改进和进步既得到了企业和群众的肯定好评，也被我省经济开展的实际成效所验证。20_年全省 GDP 增长 6.1%，实现 4 年以来最快最好
13、的增长，20_ 年 1 季度我省 GDP 增长在全国排序的位次前移。截至 20_ 年 3 月底全省实有市场主体 215.5 万户，同比增长 8.6%。其中，企业 42.3 万户，同比增长 12.1%，增幅高于全国平均程度。支持企业开展的政策体系不断完善。省委省政府前后下发进 1步优化全省开展环境的意见、关于支持民营经济开展的假设干意见等多部指点性文件。今年，省委办公厅印发20_ 年深化机关风格整理优化营商环境实行方案，制发重点工作任务分解等系列文件，以聚焦问题、系统延伸、苦练内功为整体要求，兼顾推动全省工作。各地各部门结合各自职能和工作特点，细化出台针对性的配套举措，建立健全省级政策+部门配套
14、+市县举措的政策体系，亲商护企的政策环境进 1 步完善。商事制度和”放管服”改革不断深化。各级政府积极转变职能，改革简化行政审批制度，建立并统 1 标准权责清单，5 年来共 18 批取消下放行政权利 1068 项，目前行政审批精简率为 70%，行政权利精简率为 73%。社会信誉体系建立稳步推动，信誉赏罚机制信息利用更加广泛。商事制度改革向纵深拓展，在“4 证合 1”“5 证合 1”的根底上，大力推动“多证合 1”、“1 照 1 码”改革，企业注册登记所需时间大幅缩短。推动县级以上政务效劳大厅统 1 使用网上政务效劳，推动多部门数据同享。制发省直机关效劳大厅及窗口单位深化推动“4 零”许诺效劳创
15、立工作实行方案，并积极推动创立工作向基层延伸、1 线拓展。企业的制度交易本钱有所下降。逐渐完善公共资交易管理体制，资市场化配置效力和质量大幅提升。企业降本减负延续推动。5 年来，累计清算标准行政审批和所有权利类型触及的中介效劳事项313 项占比 79%。年全省减轻企业税负多亿元。目前，省级设立的涉企行政事业性收费工程全部取消。保护企业权益的法治环境明显改进。法治黑龙江建立不断推动，执法责任体系和工作运行机制不断完善，启动“标准行政执法行动优化经济开展法治环境”3年专项行动，延续展开“法治建立年”活动，特别是省高检、高法在清算积案、强化履行力方面采取专项行动，有效地保护了企业的权益，为增进企业安
16、康开展提供有力制度保障。便利企业效劳群众的新风气逐渐构成。今年 2 月，省委常委会专题研究 20_ 年全省风格整理工作，春节过后第 1 个工作日，省委就召开全省整理风格优化营商环境大会，省委书记张庆伟作讲话部署。103 届全国人大 1 次会议黑龙江代表团媒体开放日，张庆伟书记再次代表省委说明态度，提出要用“钢牙”啃“硬骨头”，今后每一年春节后上班第 1 天，都要召开整理风格优化营商环境大会，不松劲、不停步，久久为功。省委领导小组兼顾部署，全省上下高度重视，迅速行动，围绕效能提升，全面推动风格长效化建立。坚持问题导向，突出中央巡查组反响的两类问题，聚焦企业反响强烈、群众反响集中、社会普遍关注的风格顽疾和损害群众利益、损害党和政府形象、破坏开展环境的人和事，多路并进，集中展开专项整治，“人人是环境”、“事事是环境”的良好场面初步显现。2
