2023年河北城市管理制度

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1、2023年河北城市管理制度 书目 第1篇河北城市建设档案管理规定 河北城市建设档案管理规定 河北省城市建设档案管理规定 第一条 为加强城市建设档案管理,规范城市建设档案的形成、移交、保管和利用等行为,依据中华人民共和国国档案法等法规、法规,结合本省实际,制定本规定。 其次条 本规定所称的城市建设档案(以下简称城建档案),是指在城市规划、建设及其管理活动中干脆形成的,对国家和社会具有保存价值的,以文字、图纸、图表和声像制品等为载体的文件材料。 第三条 本规定适用于本省行政区域内城建档案的形成、移交、保管和利用。 第四条 各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导,将城建档案工作纳入城市建设事业的发

2、展规划,建立以城建档案管理机构为中心、产生城建档案单位的档案室为基础的城建档案管理体系,保证城建档案机构、人员、设施和经费的落实,使城建档案工作与当地的城市规划、建设和管理工作同步发展。 第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作。各级城建档案管理机构在同级建设行政主管部门的领导下,负责本行政区域内城建档案的日常管理工作,并在业务上接受上级城建档案管理机构和同级档案行政管理部门的监督、指导。建制镇人民政府应当指定人员负责城建档案的管理工作。 第六条 产生城建档案的单位应当依据须要设置档案工作机构或者配备人员,根据城建档案归档的内容,做好收集、整理、建档、保管和利

3、用工作,并按规定向城建档案管理机构移交档案。任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档或者将档案占为己有。对产生城建档案的单位,城建档案管理机构应当进行技术指导,并对其重点建设工程的档案进行跟踪管理。 第七条 城建档案管理机构重点管理并接收下列档案: (一)建设工程档案,包括工业和民用建筑工程,城市公共设施工程,城市公用事业工程,抗震工程,与城市建设有关的人民防空工程的档案,以及军事工程档案中除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐藏工程的位置图; (二)建设系统的城市规划、勘测、设计、施工、园林绿化设施管理、环境卫生设施管理、市政工程设施管理、公用事业管理、房产管理等专业部门的业

4、务管理和技术档案; (三)有关城市规划、建设和管理的法律、法规、规章和其他规范性文件,以及科学探讨成果和有关城市的历史、自然、经济、资源等方面的文件资料; (四)省人民政府建设行政主管部门规定的其他文件材料。前款规定的档案的详细内容,由省人民政府建设行政主管部门根据国家和本省城建档案业务技术标准的规定确定。 第八条 在城市规划区内建设建筑物、构筑物和其他设施的建设单位在领取建设工程规划许可证前,必需与当地的城建档案管理机构签订城建档案移交责任书。未签订责任书的,城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。 第九条 建设工程档案由建设单位负责收集、汇总,并在工程竣工验收合格之日起六个月内,向

5、当地城建档案机构移交。建设工程的勘察、设计、施工和监理等单位,应当对纳入城建档案的文件材料进行收集、整理,并按时移交给建设单位。国家和省级重点建设工程的档案移交当地城建档案管理机构后,当地城建档案管理机构应当将复制件报省城建档案管理机构存档。 第十条 建设工程档案的内容包括工程打算阶段的文件材料,施工阶段的文件材料,竣工阶段的文件材料和竣工图。 第十一条 建设工程档案的验收由城建档案管理机构负责。列入城建档案管理机构档案接收范围的建设工程在进行竣工验收时,必需有当地城建档案管理机构参与验收并签署看法。 第十二条 在城市的道路、道沟、各种管线及其旁边地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前,建设单位

6、和施工单位必需到当地城建档案管理机构和有关单位查清该施工地段的地下管线分布状况。否则造成地下管线损坏的,应当担当赔偿责任。 第十三条 建设单位对城市的建筑物、构筑物进行改建、扩建以及对城市的重要设施进行修理时,应当组织设计、施工单位对原建设工程档案进行修改、补充。结构和平面布置等变更的工程,应当重新编制建设工程档案,并在工程竣工后三个月内向当地城建档案管理机构移交。 第十四条 已建成的建设工程没有施工图、竣工图或者建设工程档案不完善、不精确的,其产权单位应当进行补测、补绘和修订,并在补测、补绘和修订结束后三个月内,向当地城建档案管理机构移交有关档案。 第十五条 在城市管线普查工作中形成的档案,

7、组织进行普查的单位应当在普查结束后三个月内向当地城建档案管理机构移交。 第十六条 建筑物、构筑物和其他设施的产权转让的,其建设工程档案应当同时移交给受让单位,并由受让单位向当地城建档案管理机构备案。 停建和缓建的建设工程的档案由建设单位负责保管。机关、团体和企事业单位因被撤销或破产等缘由终止的,必需在终止前向其主管机关或者当地城建档案管理机构移交建设工程档案。 第十七条 建设系统的城市规划、勘测、设计、施工等专业部门的具有永久和长期保存价值的业务管理和技术档案,应当自形成之日起五年后向城建档案管理机构移交。 城市房屋产权产籍档案的移交期限,由省人民政府建设行政主管部门另行规定。 第十八条 建制

8、镇需永久和长期保存的城建档案应当自形成之是起五年后,移交县(市、区)城建档案管理机构保存。 第十九条 本规定施行前五年内已经形成的城建档案未向城建档案管理机构移交的,产生城建档案的单位必需自本规定施行之日起六个月内,向当地城建档案管理机构移交。 其次十条 向城建档案管理机构移交的城建档案必需是原件,并符合国家和本省规定的城建档案案卷质量标准。城建档案管理机构可以接受托付,代为整理、编制建设工程档案,并实行有偿服务。 其次十一条 城建档案管理机构对接收的档案应当刚好登记、整理,编制检索工具,做好档案的保管和爱护工作。并对破损、交质的档案刚好进行修复,对须要永久保存的重要档案,采纳声像复制等技术予

9、以备份保存。 其次十二条 城建档案必需采纳新技术、新设备和专用库房保管。库房的设计应当符合国家规定的档案建筑设计规范的要求。 其次十三条 城建档案管理机构应当根据国家和本省有关规定,整理、加工城建档案信息,向社会供应服务。 其次十四条 无故延期或者未根据规定向城建档案管理机构移交城建档案的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、建设行政主管部门依照中华人民共和国国档案法等法律、法规和规章的有关规定处理。 其次十五条 在村庄和集镇的规划、建设及管理活动中形成的档案的管理,参照本规定执行。 其次十六条 本规定自发布之日起施行。本省各级人民政府及其有关部门以前发布的有关规定与本规定不一样的,以本规定为

10、准。 铁岭市城市建设档案管理规定 第一章 总 则 第一条 为了加强城市建设档案(以下简称城建档案)管理、爱护和利用,充分发挥城建档案在城市规划、建设和管理中的作用,为城市现代化建设服务,依据中华人民共和国国档案法、国务院建设质量管理条件、建设部城市建设档案管理规定和辽宁省城市建设档案管理规定等有关法律、法规规定,结合我市实际,制定本规定。 其次条 本规定所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中干脆形成的国家和社会及城市发展具有保存价值的文字、图纸、图表、声像和其他载体的文件材料。 第三条 本规定适用于本市行政区域内城建档案的收集、报送、接收、保管、利用和管理。 第四条 市、县(市)、清河

11、区政府建设行政主管部门负责本行政区域内城建档案的管理工作,业务上受同级档案行政管理部门的监督、指导。 第五条 市、县(市)、清河区建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构,负责城建档案的日常管理工作。 第六条 城建档案管理应当根据国家有关城市建设档案归属与流向的规定,坚持集中统一领导、分级管理的原则,实行科学、规范管理,保证城建档案的完整、精确、系统、平安和有效利用。 其次章 城建档案管理机构及其职责 第七条 城建档案行政管理部门的主要职责: (一)贯彻执行城建档案工作的法律法规、方针政策和业务标准与技术规范,建立城建档案管理的各项规章制度; (二)制定本行政区域发展城建档案工作的长远目标

12、和近期安排; (三)对基层城建档案工作进行业务指导、协调、监督和检查; (四)组织城建档案工作人员的培训; (五)履行城建档案执法、监察; (六)参与工程项目竣工的验收。 第八条 城建档案馆(室)的主要职责: (一)接收、收集本城市须要长期和永久保管的城建档案及有关资料; (二)对所保存的城建档案进行科学整理、鉴定、统计、平安保管和供应利用; (三)依据本地区城市规划、建设、管理须要,实行各种形式开发城建档案信息资源,开展技术询问有偿服务,为社会供应服务; (四)开展学术探讨与沟通。 第九条 形成城建档案的各机关、社会团体、企事业单位和其他组织负责统一管理本单位的城建档案,按规定向城建档案馆(

13、室)移交城建档案,定期向城建档案管理部门报送城建档案统计报表。 第十条 城建档案工作人员要忠于职守,遵守纪律,保守隐私;具备城建专业、档案专业和相关专业学问,接受接着教化和专业培训;取得岗位合格证书后方可上岗。 第三章 城建档案的范围 第十一条 城建档案范围分为城市勘测规划档案、城市建设工程档案、文物古迹爱护档案和城市建设基础资料档案。 第十二条 城市勘测规划档案包括: (一)编制城市规划所需工程地质、水文地质普查及具体成果副本; (二)编制城市规划所必要的限制测量、地形测量、摄影测量、工程测量成果副本; (三)城市地形图和地下综合管线图,城市地下管网普查、补测成果档案; (四)依法批准的城市

14、总体规划、分区规划、具体规划和各专业规划文件材料; (五)城市规划行政管理部门形成的有关城市建设管理、管线管理等文件材料。 第十三条 城市建设工程档案包括: (一)工业与民用建筑工程档案,含工厂、住宅、商业、机关、学校、社会公益事业及其他公共建筑工程档案; (二)市政基础建设工程档案,含城市道路、广场、停车场、桥梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水处理工程档案及有关现状图; (三)城市公用设施工程档案,含城市水源地、给水管网、城市燃气工程、公共交通场站设施、城市集中供热工程建设档案及有关现状图; (四)电力、通讯、邮政设施工程档案,含电厂建设、供电设施系统、通讯管线、邮政设施等工程档案及有关现状图

15、; (五)城市交通基础设施工程档案,含铁路运输站台建设、集装箱运输、长途客运场站设施、国道和高速马路城市段、索道、缆车工程档案及有关现状图; (六)城市园林建设、风景名胜工程档案,含城市绿地、公园、动物园、植物园、游乐园、专类园、风景名胜区、古树名木爱护和城市标记性设施、雕塑工程档案; (七)市容环境卫生设施工程档案,含垃圾填埋场、大型公厕及其他重要环境卫生设施工程档案; (八)村镇建设工程档案,含建制镇的市政公用设施、公共建筑工程档案; (九)城市防洪、抗震和人防工程档案。 军事建设工程档案根据中华人民共和国国军事设施爱护法的规定办理。军队的非军事项目建设工程档案,根据前款有关规定办理。 城市建设工程

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