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1、商粮局领导班子2021年工作总结 2021年，区商粮局领导班子围绕树立“四个意识”、坚定“四个自信”，落实管党治党责任、实施上级决议布署、推行岗位职责和保障工作实效等方面，取得了很好的成绩，获评省级“商务执法优异队伍”。一、年度关键指标完成情况截止10月底，全区实现社会消费品零售总额亿元，在全市整体增速趋缓的情况下，估量整年实现205亿元，增速为%，保持全市平均水平;招商引资到位亿元，完成年计划的%，估量整年招商引资到位资金55亿元，完成年计划的103%;实际利用外资669万美元，完成年计划的%;实现外贸进出口和外派劳务分别实现231万美元和193万美元，完成年计划的42% 和%。实现产业项目
2、投资亿元，完成年度计划的%，估量整年实现亿元，完成年计划的102%。社零、招商、投资和利用外资等4项指标将完成或超额完成年计划，外贸进出口和外派劳务等2项外经贸短板指标难以短期内取得跨越式成绩。二、开展的关键工作及成效1.着力管党治党促班子建设。一是抓理想信念教育。采取“集中学习和谈话教育相结合”、“选派培训和警示教育相连接”、“ 民主生活会和问题整改相贯通”等方法，整年组上党课、民主生活会和廉政谈话等活动30余次，实现了全局党员干部和职员全覆盖，全方面提振精气神;二是抓制度建设检验。制订实施了区商粮局领导班子落实“三重一大”事项集体决议制度、区商粮局党组组员定点联络制度和区商粮局党建工作责任
3、制等制度和责任制，定时检验总结，基础实现了要求动作不走样、自选动作有特色;三是抓廉政责任建设。严格落依据“一岗双责”要求落实党风廉政建设主体责任，班子组员公开承诺，股室责任人签定责任状，确保了整年600余万元款项资金使用拨付正当合规合程序，未出现任何问题。四是抓干部队伍建设。依据局三定方案和实际工作需要，调整优化了股室人员及责任分工，提拔任用年轻干部11人，开创了“人人有任务，个个有责任，工作有讲评，成绩有表彰”的新局面。环境保护巡查、扶贫包保、综合执法、猪瘟防控和“三城同创”等工作建立起长久有效工作机制，确保完成交办任务和突击任务。2.着力结构升级促消费增加。一是抓消费结构升级。新增佳惠“鲜
4、天下”小区便利店12 家刺激休闲消费、270余台新支付设备覆盖佳惠百货110余家旗舰店吸纳县域消费向我区集聚;京东集团实体零售落户我区，10余家京东便利超市给零售业带来新的刺激和增加。黄岩大峡谷4A级景区、九丰农博园、山下花海等农旅园区升级或开园释放消费需求新动能。初步统计，适应消费结构调整的新零售社零贡献超30亿元以上，占比新增社零约20%。我区展现消费业态升级、结构改善、潜能激发的良好态势。二是抓企业结构优化。2021年新入统的20家联网直报企业新增社零贡献10亿元以上，占入统企业社零增幅超25%。关键培育的翔名新中石化、仁诚汽车、津湘天泽等40家企业立即经过省级认定。 2021年我区入统
5、企业将达125家，我区在全市社零贡献的企业总数、社零总额和入统企业占比的支撑保障能力深入增强和巩固。三是抓电商“山货出山”。整年实现网络交易额超15亿元。省级认定全区电商企业20家、示范企业2家和关键培育项目3个;湖南怀仁大健康产业发展有限企业、怀化大三通物流信息科技有限企业和怀化第五元素信息网络企业等3家企业获评2021-2022年度湖南省“电商百强”;新增村级电商服务示范点5个，村级电商服务站实现全覆盖，实现扶贫农产品 “山货出山”50万元/点。3.着力招大引强促产业提质。一是招大引强见成效。瞄准“3个100”实施的生态创新融合发展招商取得突破性成绩。签约引进重大产业项目9个，其中:盛世华
6、全部花园酒店项目签约投资40亿元，正大伟业国际试验学校和九丰二期现代农业示范园签约投资均超30亿元，万达集团岳麓青城万达广场项目签约投资超10亿元，九丰农博园扩容提质项目签约投资过6亿元。二是科技赋能显功效。围绕黄岩大峡谷4A级景区和九丰农博园4A级景区的产业体系配套，翔铭新中石化项目、怀化美色生活花卉中心项目和诺金刺葡萄酒生产基地等一批重大产业项目近期也将签约落地，协议引资总额60亿元以上。三是体制创新蓄潜能。新增北京、上海、广州、杭州、深圳、泉州等28个怀化商会或协会战略招商新伙伴，和中国产业升级网的智慧招商对赌合作模式趋于成熟，在全产业链招商方面还将取得部分重大突破。4.着力项目投资提质
7、量。一是稳投资备增加。产业项目中，锦绣五溪实现试营业，华美立家二期完成主体建设，步步高中环广场、西部汽车城二期项目和佳惠武陵山农产品(冷链)物流产业园等特色园区项目基础完成征拆工作，2021年将开工建设。二是过试点拿示范。10月19日，佳惠城市共同配送、怀仁医药连锁配送、绿康生鲜冷链配送、捷通托盘循环应用等7个物流标准化试点城市项目验收合格;阳塘粮食贮备库完成省级“智能粮库”验收，军民融合军粮保障创新示范工程也经过了省级核准;11月20日，我区申报的“武陵山片区四省联动共推一带一路、长江经济带战略集装箱公铁水联运示范工程”项目经过交通部和国家发改委同意，估量争资5000万元以上。5.着力整改秩
8、序优环境。完成皇家、佳美、康洁、中天等7家洗涤企业关停搬迁工作，成功取缔搬迁化工厂临时农贸市场;完成井坪区域、物资中转库、象鼻子区域和犀牛塘区域等100余家万余吨再生资源回收企业及货物搬迁整改任务，确保完成中央、省、市环境保护督查和“回头看”交办任务，基础建立“现场巡查、日常督查、限期整改”的长久有效管理新机制，营商秩序和环境深入改善。6.着力推进粮食安全工作。依据粮食安全省长责任制的要求，全区完成粮食贮备计划6100吨，贮备质量良好，轮换粮食2021吨，军粮供给安全有序。三、存在的关键问题1.短板突出。区商粮局负担的招商引资、项目建设、环境保护巡查、粮食轮换和突发事件管控等任务重、时间紧和责
9、任重，干部职员推荐提拔、交流任用等方面机会不多，人员较少，影响干部职职员作主动性和主动性。2.政策滞后。市区一体体制，本市本就存在产业招商政策不配套的缺点，相比于周围城市出台体系化的产业扶持政策，本市和我区招商引资、产业升级等方面的新政策、新举措、新方法相对滞后。如，铜仁市出台了物流业发展招商引资一体化优惠政策，相比较，本市在物流业发展支持政策方面的短板突出。3.用地受限。城区稀缺的土地资源基础配置给了市城投、市交建投、市水务投等市级平台企业，配置土地基础用于抵押或质押融资，且融资额度较大，难以解押。造成我区招商项目因用地难以保障或落实，影响招商成效。如，招商的“通达系”怀化二级分拨处理中心。
10、4.经费缺乏。现行体制，市级下达给我区的招商引资工作任务较重，安排的招商引导资金和产业招商工作经费总量较少，额度较低，和我区位居的中心城区和产业主阵地的地位不匹配、不对称的问题突出。四、2021年度工作计划(一)工作思绪坚持新发展理念，落实落实“创新引领、开放崛起”战略，落实区委、区政府战略决议和工作布署，主动推进供给侧结构性改革。突出招大引强、突出产业园区转型升级、突出市场主体培育、突出风险防范和秩序维护，突出粮食贮备军粮供给安全有序，着力打好稳增加、促改革、调结构、惠民生、防风险的攻坚战，保障商粮经济的连续稳定健康发展。(二)关键目标任务实现社会消费品零售总额增加11%。招商引资到位资金6
11、0亿元以上，实现外贸进出口1000万美元。完成关键产业项目投资11亿元以上。新增联网直报企业30家以上。多式联运示范工程项目完成年度进度任务，努努力争取取怀化狮子岩物流园成功申报全国示范物流园，主动申报创建全国供给链体系建设试点城市。(三)工作关键1.提升团体能力。切实加强“四种意识”、推行“四个全方面”、落实“一岗双责”、践行廉洁从政，确保充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，锤炼和建设“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的商粮干部队伍。2.调优发展计划。依据湘南湘西承接产业转移示范区总体方案开展前瞻性的工作，关键在主动融入国家重大战略、承接中国外产业转移、培育产业集群、新旧动能转
12、换和产业转型升级等方面提出提议和意见，深入优化或调整商贸物流功效布局、网点布局和产业园区发展计划。3.讲好XX小说。落实区委发展旅游业的决定，全力支持高新区XX分区发展，着力中心城区提质提档，讲好XX小说，包装推介一批重大产业项目。4.抓实项目投资。以落地的“物流标准化试点城市”、“多式联运示范工程”和申报争取的“绿色货运示范城市”和“快递物流示范城市”相关规范为标准，引导产业园区绿色发展，加速推进产业转型升级。5.巩固市场秩序。以环境保护整改、食品安全和网络质量消费为抓手，开展长久化、日常化的市场秩序维护工作，保障深入优化市场经营秩序和营商环境。6.狠抓粮食安全。依据粮食省长责任制的要求，落
13、实各项方法，确保粮食贮备和军粮供给安全。(四)保障方法1.抓契机谋发展。稳抓怀化狮子岩物流园纳入湘南湘西承接产业转移示范区总体方案中“构建现代物流体系”关键建设园区的契机，汇报衔接国家部委、省、市在提升园区智能化和国际化水平等支持政策及项目资金方面取得重大突破。关键申请市级出台和狮子岩物流园区发展相配套的产业子计划和扶持政策，努努力争取取2021年园区跻身全国示范园区。2.育主体强实力。总结推广近两年新增60家(占总数的48%、占全市新增的37%)联网直报企业成功做法和经验、深入准确精细支持政策，精选一批企业关键培育，努努力争取取联网直报企业数和社零贡献指标再上新台阶。3.推项目引客商。坚持招商立区、招商强区，确保翔铭新中石化项目、怀化美色生活花卉中心项目和诺金刺葡萄酒生产基地等一批重大产业项目落地实施。4.稳投资保质量。引导和支持步步高企业、佳惠企业、怀仁企业和永通置业等投资商，加紧步步高中环广场、佳惠物流产业新城、博世康医养物流园和西部汽车城二期等重大产业项目建设进度，确保实现投资12亿元以上。
