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1、事业单位分级授权制度范文(精选6篇)坚决地树立&ldquordquo和rdquo制度之前没有特权从心底里，我胆怯这个系统。只有这样,才能带头学习,严格执行,自觉维护。 下列是为大家整理的关于事业单位分级授权制度的文章6篇 ,欢迎品鉴！事业单位分级授权制度篇1根据行政事业单位的机构建制和经费领拨关系，行政事业单位的会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。主管会计单位(简称“主管单位)，即向财政部门领报经费,并发生预算管理关系，有所属会计单位的会计单位。也就是说，主管会计单位直接向财政部门领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。二级会计单位(简称“二级单位)，即向主管
2、会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的会计单位。也就是说，二级会计单位不直接向财政部门领报经费，而是向主管会计单位或上一-级会计单位领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。三级会计单位( 也称“基层会计单位)。即向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的会计单位。向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。也就是说，不管是向财政部门领报经费，还是与主管会计单位或二级会计单位向上一级会计单位领报经费，只要没有所属会计单位的就是或者视同是基层会计单位。以上的会计单位，都应建立独立的单位预算，实行比拟完整的会计核算
3、制度。不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为“报账单位管理。事业单位分级授权制度篇2第一条为标准县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据?中华人民共和国合同法和?山东省行政程序规定等法律法规，结合我县实际,制定本方法。第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共效劳或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(下列统称合同)，适用本方法。本方法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。第三条本规定所称行政事业单位合同，
4、主要包括以下类型:(一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同;(二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同;(三)行政征收、征用、委托合同;(四)政府采购合同;(五)政府特许经营合同;(六)政策信贷合同;(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同;(八)行政事业单位签订的招商引资合同;(九)行政事业单位借款合同;(十)方案生育管理合同;(十一)行政事业单位签订的其他合同。第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、
5、起草、履行等事宜。在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。第六条合同承办部门的主要职责：(一)负责合同工程的调研、评估、提供初步意见;(二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力;(三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;(四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;(五)县政府或县政府授权或委托签订的合同应当及时报送县政府法制机构审查;(六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查;(七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题
6、进行调查处理;(八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;(九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。第七条行政事业单位订立合同，应当遵循合法、公平、老实信用、权利义务相一致的原那么。第八条行政事业单位订立合同一般应按以下程序进行：(一)市场调查。凡需要订立合同的工程，应当进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。(二)资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声誉、以往信用情况等进行调查研究，形成书
7、面资信调查报告报送单位负责人审查。(三)谈判。合同标的额巨大或法律关系复杂的合同，应由单位负责人和具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组或招标小组。(四)拟定合同文本。应依据有关法律、法规的规定和合同内容的具体要求，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语标准严密。国家和省市政府有关部门已印制格式合同的，按格式合同要求确定合同内容。(五)合法性审查。合同在正式签约前，应当交由单位法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合格的，不得签订合同。第九条县政府重点项目工程或波及国家利益、社会公共利益，并且合同标的额500万元以上的工程，应在合同签订前报送县政府法
8、制机构进行合法性审查。以县政府或以县政府办公室名义签订合同，由县政府法制机构组织有关专家进行合法性审查。第十条合法性审查采用书面审查方式，送审单位对送审材料的真实性、完整性负责。送审单位应当提交下列材料：合同当事人身份证明;合同当事人资信证明;合同文本以及相关法律文书。第十一条需要办理合同所波及事项的审批、合同登记、备案或者需要办理合同公证等法律事务的，依法或者依合同约定办理。第十二条合同一般应当具备下列条款：(一)合同主体的名称或者姓名和住所;(二)合同标的或者工程的详细内容;(三)合同当事人的权利和义务;(四)履行期限、地点和方式;(五)违约责任及赔偿损失的计算办法;(六)合同变更、解除及
9、终止的条件;(七)合同争议解决方式;(八)生效条件、订立日期。第十三条行政事业单位在订立合同时，禁止有以下行为：(一)以欺诈、胁迫、歹意串通等非法伎俩订立合同的;(二)超越行政事业单位职权范围作出承诺或义务性规定的;(三)利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的;(四)利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的;(五)利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞争秩序的;(六)违反?中华人民共和国担保法规定，直接或间接以行政机关名义为其他经济组织或个人提供担保的;(七)其他违反法律、法规、规章规定或者利用合同危害国家利益、社会公共利益的。第十四条行政机关订立合同应当注意下列事项：(一)对合
10、同当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行全面了解;(二)选择合同争议解决方式时，优先选择临沂仲裁委员会进行仲裁，涉外合同应当优先约定适用我国的法律和仲裁规那么;(三)合同履行的期限应当明确，并设立合同变更和终止条款，如：遇到国家政策、法律变化，本地规划调整、本地重大市政项目工程建设等，难以履约的，合同无条件变更或终止;(四)波及国有资产出租的，合同期限不高于五年;(五)波及国家秘密和商业秘密的，应当做好_。事业单位分级授权制度篇3第一章 总 那么第一条为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，标准内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据?中华人民共和国会计法、?中华人民共和国预算法等法律法
11、规和相关规定，制定本标准。第二条 本标准适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位 (下列统称单位)经济活动的内部控制。第三条 本标准所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防备和管控。第四条 单位内部控制的目标主要包括 :合理保证单位经济活动合法合 规、资产平安和使用有效、 财务信息真实完整， 有效防备舞弊和预防腐败，提高公共效劳的效率和效果。第五条 单位建立与实施内部控制，应当遵循以下原那么 :(一)全面性原那么。内部控制应当贯通单位经济活动的决策、 执行和监督全过程，实现对经
12、济活动的全面控制。(二)重要性原那么。在全面控制的根底上， 内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。(三)制衡性原那么。内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、 业务流程等方面形成相互制约和相互监督。(四)适应性原那么。内部控制应当合乎国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。第六条 单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。第七条 单位应当根据本标准建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施。具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策
13、略，在此根底上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并催促相关工作人员认真执行。第二章 风险评估和控制办法第八条 单位应当建立经济活动风险定期评估机制，对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。经济活动风险评估至少每年进行一次 ;外部环境、经济活动或管理要求等发生重大变化的，应及时对经济活动风险进行重估。第九条 单位发展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，单位领导担任组长。经济活动风险评估结果应当形成书面报告并及时提交单位领导班子，作为完善内部控制的依据。第十条 单位进行单位层面的风险评估时，应当重点关注下列方面 :(一)内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部 门或
14、牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动 机制。(二)内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、 监督是 否实现有效别离 ;权责是否对等 ;是否建立健全议事决策机制、 岗位责任制、内部监督等机制。(三)内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全 ; 执行是否有效。(四)内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工 作人员的培训、评价、轮岗等机制 ;工作人员是否具备相应的资格和 能力。(五)财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度 对经济业务事项进行账务处理 ;是否按照国家统一的会计制度编制财 务会计报告。(六)其他情况。第十一条 单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注下列方面:(一)预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间 沟通协调是否充沛，预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应 ;是否按照批复的额度和开支范围执行预算，进度是否合理， 是否存在无预算、超预算支出等问题 ;决算编报是否真实、完整、准 确、及时。(二)收支管理情况。包括收入是否实现归口管理，是否按照规 定及时向财会部门提供收入的有
