作业风险评估技术实用标准

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1、word作业风险评估技术标准1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考,系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。2适用X围1.1本标准规定了生产过程中作业类危害识别与其危害导致的风险评估方法,适用于作业过程风险与其控制措施的评估工作。3 规X性引用/应用文件3.1 引用文件如下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。但凡注日期的引用文件,其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准。但凡不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。中华人民某某国安全生产法主席令第十二届第13号第四十一条、第五十条3.2 应用文件3.1危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工

2、作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。3.2风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。3.3风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进展比拟,确定风险是否可以容忍的全过程。5评估要求和方法区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进展,目的是掌握危害因素在各工种的分布以与各工种面临风险的大小。评估结果应填写区域内作业风险评估填报表,该报表有关项目填写要求如下:5.2.1.工种:是电力生产活动中专业作业活动的分类。电力生产所涉与的工种主要

3、有:如:巡视、运行、检修、切换、试验、后勤、消防、汽车驾驶、焊接等。:指各专业涉与的工作任务类别。在实际操作中应将各项任务进展同类项合并归类,假如从事作业活动相似且可能产生的危害一样可作为一项任务。5.2.3作业步骤:即作业过程按照执行功能进展分解、归类的假如干个功能阶段,在分解作业步骤时防止划分过细,以免增加分析的工作量,一般按照完成一个功能单元进展划分。5.2.4危害名称:执行每一步骤中存在的可能危与人员、设备、职业健康、环境的组合条件或行为的具体称谓,作业中经常面临的危害名称可参照安健环危害因素表进展定义,表中未涉与的危害一般填写格式为“副词+名词或动名词。 5.2.5危害类别:分为9大

4、类,包括:物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。在进展危害辨识时可参照安健环危害因素表进展归类,但不要计较是那一类危害。危害与有关信息描述:对辨识出的危害,在本单位X围内进展辨识,确定其存在的数量、位置、时间以与相关的化学或物理特性,即说明在执行同类作业任务时,该危害存在于哪些地方?频率有多少?什么时间会涉与到?该危害的可能重量、强度、长度等如何?该危害产生的原因是什么?。5.2.7风险描述:主要是指危害可能导致的风险后果,即现存危害可能引起风险的具体结果信息,包括:人身伤残列明可能的人体伤、残部位、人身死亡列明可能的死亡人数、设备

5、损坏列明可能损坏的设备或部件、事故/事件列明可能的设备和电网事故,包括特大、重大、较大和一般事故,是否中断安全记录等、健康受损列明涉与到人员的生理和心理上的可能影响、环境污染/破坏列明污染/破坏的环境区域和X围。风险种类与风险X畴:导致风险的原因与对应的类别参照下表。风险X畴风险种类安全人身碰撞、坠落、撞击、跌倒、坍塌、触电、火灾、辐射、接触、交通意外、中毒、掩埋、倾覆、窒息、咬伤、淹溺、爆炸、灼烫等设备设备损坏、设备停运、设备性能下降。职业健康听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、职业性慢性病、健康影响事件等。环境大气污染、水污染、土壤污染、生态失衡、工作环境污染等。5.

6、2.9暴露于风险的人员、设备与其他信息:即对所评估出的作业风险,确定执行所评估的作业任务涉与的人员数量、作业时间频率、影响的设备等。5.2.10现有的控制措施:根据确定的风险和风险涉与的人员、设备暴露情况,查找目前已有的控制措施,包括:管理人员风险行为、要求执行巡视检查等的具体规定和现场执行要求;改善设备和控制技术等已经应用的工程技术;防止风险而使用的安全工器具和个人防护、安全标识;保证人员意识和技能而开展的常态性的人员学习与教育培训;为降低风险损失而采取的应急措施等。进展风险等级分析时需考虑三个因素:由于危害造成可能事故的后果;暴露于危害因素的频率;完整的事故顺序和发生后果的可能性。风险值的

7、计算:风险值=后果暴露程度可能性。风险值代表危害造成风险的具体程度。5.2.11.1在使用风险计算公式时,给每个因素分配的具体数字等级或比重,基于风险评估人员的判断和经验。5.2.11.2风险评估公式中后果的定义与取值。后果是指危害所引发事故的严重程度,包括受伤和财产破坏或损失。事故的后果被分配了数字化的分值,从灾难性100分到轻微1分。序号后果的严重程度分值a灾难性100b严重50c较严重25d一般15e次要5f轻微1后果的严重程度定义 1安全:造成3人以上死亡,或者10人以上重伤;设备、财产损失1000万元以上2健康:造成39例无法复原的严重职业病;造成10例以上很难治愈的职业病3环境:大

8、X围破坏环境;影响后果可造成人员死亡、环境恢复困难;极端某某,政府责令关闭1安全:造成1-2人死亡,或者39人重伤;设备、财产损失300万到1000万元2健康:造成12例无法复原的严重职业病;造成39例难以治愈的职业病3环境:较大X围破坏环境;影响后果可导致急性疾病或重大伤残,居民需撤离;严重某某,政府责令关闭整顿1安全:造成1-2人重伤,或者10人以上轻伤;设备、财产损失100万到300万元2健康:造成12例很难治愈的职业病;造成39例可治愈的职业病;造成10例以上与职业有关的疾病3环境:对周边居民生活与生态环境造成中度影响,引起居民投诉1安全:造成39人轻伤;财产损失10万到100万元2健

9、康:造成12例可治愈的职业病;造成39例与职业有关的疾病3环境:对周边居民生活与生态环境有影响,引起居民抱怨1安全:造成12人轻伤;设备、财产损失1万到10万元2健康:造成12例与职业有关的疾病;造成39例有轻微影响健康事件3环境:对周边居民生活与小X围现场生态环境造成轻度影响1安全:轻微伤小的割伤、擦伤、撞伤;财产损失1万元以下2健康:造成12例有轻微影响健康事件3环境:仅对景观有轻度影响暴露程度是指危害事件出现的频率。危险事件为第一个可能引发事故序列的意外事件。暴露程度的取值从连续10分到特别少0.5分。序号危害事件的暴露程度分值安全、环境健康a持续每天许屡次暴露期大于2倍的OEL10b经

10、常大概每天一次暴露期介于1-2倍OEL之间6c有时从每周一次到每月一次暴露期处于1倍OEL之间3d偶尔从每月一次到每年一次暴露期介于允许水平和OEL之间2e很少据说曾经发生过暴露期在允许水平内1f特别少几乎不可能暴露期远小于允许水平注明:OEL:职业接触限值允许水平:由企业制定的不低于国家标准要求的安全水平可能性是指危害引发事故或导致后果的概率。分数从最可能发生10分到几乎从未发生0.1。序号危害事件导致后果的可能性分值安全、环境健康a如果危险事件发生的话,它是最可能和预期的结果频繁:平均每6个月发生一次10b并不是罕见,甚至是50/50的机会持续的:平均每1年发生一次6c可能经常的:平均每2

11、年发生一次3d很少的可能性,曾经发生偶然的:平均每3-9年发生一次1e相当少但是确有可能,经过多年都没有发生过很难的:平均每10-20年才发生一次f尽管暴露了许多年,从来没有发生过罕见的:几乎从未发生过根据计算得出的风险值,可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施。风险值等级与措施超过400非常高的风险,考虑放弃、停止200400高风险,需要立即纠正70200中风险,需要纠正2070可能的风险,需要关注20以下可承受的风险,可以容忍5.2.12 建议采取的控制措施: 对评估结果中风险值大于70的,应提出控制风险的措施建议,控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出,优先考虑工程技术措施

12、。5.2.13控制措施的有效性:是估计提议的控制措施消除或减轻危险的程度,按照下表进展选择相应等级。序号纠正程度等级1肯定消除危害,100%12风险至少降低75%,但不是完全23风险降低50%至75%34风险降低25%至50%45对风险的影响小低于25%65.2.14措施本钱因素: 根据所提出的建议措施,估计可能需要花费的本钱并对应下表选择相应等级。序号本钱因素等级1超过 500万元102100万元-500万元6350万元-100万元4410万元-50万元355万元-10万元261万元-5万元171万元以下5.2.15措施判断结果:计算出具体的判断数值,计算公式如下: 判断J10,预期的控制措

13、施的费用支出恰当; 判断J10,预期的控制措施的费用支出不恰当。4.1.16建议的措施是否采纳:在“是或“否栏根据判断结果以与现场的可操作性、适宜性、资源情况等综合进展判别后确定。 针对作业活动区域外的危害因素进展的风险评估,主要是针对可能造成设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物质评估其风险,目的是为应急管理提供输入。各部门或作业单元基于工作的区域,具体识别员工在工作中存在的危害,辨识与评估相应风险,并对照风险等级标准,制定针对性的控制风险措施,最后进展合理性评价。评估结果应填写区域内外部风险评估填报表,该报表有关项目填报要求如下:5.3.1区域:为部门、单位或班组所管辖的可能

14、存在危害因素的区域。如“班组等。区域内外部风险评估填报表的其它内容与区域内风险评估要求一样。其中“可能暴露与风险的人员、设备等其他信息是对查找出来的外部环境风险,确定暴露与该环境下的人员数量与时间频率、设备类别与数量。6 附录6.1附录一:安健环危害因素表6.2附录二:区域内作业风险评估填报表6.3附录三:区域外作业风险评估填报表 附录一:安健环危害因素表安健环危害因素表危害类别可能的危害因素物理危害 噪音 振动 容易碰撞的设备、设施 有缺陷的设备、设施或部件 不平整的地面 高温 低温 锋利的物体 压力容器与气瓶 压力液体 磁场 照明不足的设施 过度的潮湿 粉尘 冷外表 热外表 质量不合格的工器具 绝缘不良的固定设备 破损的梯子便携式/固定 非电离辐射热、太阳光线 电离辐射X射线、伽马射线化学危害 SF6气体与其分解物 强酸 强碱 催化剂 甲醛气体 挥发的油漆 油或油

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