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1、1 总则1.1 编制目的 1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急工作原则1.5 应急预案体系2 危险性分析3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险点监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置5 应急响应5.1 报警与响应级别确定5.2 应急启动5.3 救援行动5.4 应急恢复5.5 应急结束5.6 后期处置6 应急保障措施6.1 通信与信息保障6.2 应急队伍保障6.3 应急物资保障6.4 经费保障7 培训与演练8 奖惩1总则1.1编制目的通过制订各项灾害的应急预案,防止灾害后事态的进一步扩大,减少灾害发生后造成的不利影响和损失,或随之引发的
2、伤害,以确保社会的稳定和工程的正常施工。1.2编制依据专项应急预案依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则的要求,结合相关规程、规范和行业标准,以及工程实际情况进行编写。1.3适用范围xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程项目部1.4应急工作原则1)受困人员和应急救援人员的安全优先;2)防止事故扩大优先;3)保护环境优先。1.5 应急预案体系1.5.1组织机构:成立灾害事故应急救援小组组长:项目经理:xxxxxxx副组长:项目副经理:xxxx 技术负责人:xxxx 成员:xxxxxxxx。2 危险性分析本工程危险点分析及预控措施表序号作业活动危险点危
3、害后果危险性评价危险级别预 控 措 施LECD1.1构架拆除措施缺失、操作失当人身、设备伤害4536011、拆除吊车要选择适当,留有富余量2、站内施工的安全防范措施要跟上,落到实处3、安全围栏及警示标志要全面、醒目、清晰,不使人产生误判4、起吊的绑扎要切实可靠,并经工作负责人检查后方可开始操作1.4.1电焊作业措施不全违章作业人身伤害3635421、 电焊机机壳要有良好接地保护,防护罩齐全,不漏电。接地电阻不得超过4。2、电焊钳、电焊导线的绝缘必须良好。发现破损应及时处理。各电路对机壳热态绝缘电阻不得低于0.4M。1.4.2气割作业违 章 作 业人身伤害设备事故3635421、 氧气瓶及乙炔罐
4、安装减压器,搬运时要装好瓶帽,不用金属敲击,不用火焰加热,与 明火距离不小于10m,两容器相距不小于10m;2、 乙炔发生器要有防爆及防回火装置。电石要防潮存放。乙炔发生器附近禁止吸烟;3、 气焊或切割容器和管道时,残存的气液要预先清理干净;4、 电石库应采用防爆型电气设备,照明应采用防爆型灯具。库内严禁烟火。1.6基础、临边栏杆设施不规范人身伤害66310831、 所有基础均应设置防护栏杆,栏杆高度为1.2m的双层栏杆,栏杆刷红、白相间油漆,并挂好警示牌;2、 栏杆搭设牢固可靠,任何人不得随意拆除。1.8施工用电1.8.1施工用电1、 人员无证作业;2、 设备材料不合格;3、 管理措施不完善
5、;4、 违章作业人身伤害66725451、施工电源应按规定搭设,使用完毕后应及时拆除。所有施工电缆应绝缘良好,中间接头绝缘包扎应符合“按规”要求,严禁使用不防水的黑胶布包扎;2、配电室、开关柜及配电箱应加锁并挂警告标志。室外照明线路应使用双层绝缘的电线,严禁使用单层绝缘的绞织线;3、所有电气设备外壳应可靠接地,接地电阻符合要求。电气设备应使用经试验合格漏电保护器或自动空气开关。电工应持证上岗。1.10砼浇筑,模板安装、拆除,钢筋制安1.10.1混凝土的浇捣防范措施不完善人身伤害66310831、 电动震动器应用绝缘良好的四芯橡皮软线并应接地良好,开关及插头应完整、良好。严禁直接将电线插入插座;
6、2、 由高度过高(大于2m)时,应使用溜槽。3、 浇筑人员穿绝缘鞋,戴绝缘手套。1.5脚手架1.5.1脚手架搭设材料搭设的脚手架不符合要求人身伤害66310831、支搭脚手架的材料应符合规范规定。立杆应垂直,钢管立杆应设置金属底座或者垫木。竹木立杆应埋入地下30-50cm,杆底部应夯实并垫砖石。脚手架的两端、转角处以及每隔6-7根立杆,应设支杆和剪刀撑,支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60度。不倾斜、不摇晃、不变形;2、脚手架的承受荷载:一般多立杆式脚手架不得超过270kg/m2。脚手架搭设后应检验合格并挂牌后方可使用;3、非架子工不得搭设脚手架。立杆、大横杆的接头应错开,搭接长度不得小于50
7、cm。1.5.2脚手架作业人员1、作业人员无证上岗;2、违章作业人身伤害66725241.5.3脚手架超载违章作业人身伤害设备事故66310831.5.4脚手架铺设1、材料不合要求;2、脚手板未铺满;3、脚手板未绑扎人身伤害66310831、脚手板应满铺,不应有空隙和探头板,脚手板与墙面的间距不得大于20cm。在架子转弯处,脚手板应交错搭接,脚手板应铺设平稳并绑牢;2、在架子上翻脚手板时,应由两人从里到外按顺序进行。工作时必须挂好安全带,下方应设安全网。1.7高处作业及交叉作业3 组织机构及职责3.1 应急组织体系项目经理部的项目经理是本工程的安全第一责任人,对本工程的安全工作全面负责;项目经
8、理部项目副经理兼总工程师是本工程的安全生产和安全技术第一责任人,对本工程的安全生产和安全技术工作全面负责;项目经理部安全保卫部是本工程的安全管理实施部门,负责实施安全管理的各项具体措施的落实并监督执行;各专业工程队队长,是本单位的安全第一责任人,对本单位的安全生产全面负责。3.2 指挥机构及职责应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。1)应急指挥主要是指我公司及事故单位组建的应急救援总指挥部;2)管理机构主要是指我公司生产地质技术部调度室和各单位调度部门,为应急救援的常设机构;3)功能部门主要是指与应急活动有关的公司各业务部室、各单位业务科室、保卫部门、市医院等;4)
9、救护队伍主要是公司救护大队、消防大队、总医院急救小组和内江市消防大队、医院等。 1.组织机构:成立事故应急救援小组组长:xxxxx副组长:xxxx 安全保卫部主任:xxxxx成员:在场所有工作人员应急联络电话:110、120、1192.职责2.1应急救援小组负责组织指挥事故的处理和应急救援实施;协助安全生产局、公安消防、上级主管等部门在现场急救抢险工作;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;确定事故状态下各级人员的职责;事故信息的上报与披露;组织应急预案的培训和演练。2.2 应急救援小组办公室设在安全保卫部,负责应急救援力量统一调动
10、、信息输出、指挥以及交通运输、通信系统的协调与组织;负责向上级机关报告事故情况并联系增援力量等工作,确保应急资源和能力满足应急要求。4 预防与预警4.1 危险点监控公司各部门定期研究、分析可能导致较大事故、事件、灾难的信息,研究制定解决或控制方案,及时通过有关队组实施预防或控制措施,预防较大事故发生。公司安监部每季度安全检查时,同时检查重大危险源预防控制措施的制定与落实情况、重大隐患的排查及整改情况,发现隐患问题及时督促处理,防范较大事故的发生。4.2 预警行动已发生事故、事件或灾难,或发现重大险情后,事故单位要及时向公司报告,公司应急救援总指挥部预计发生的紧急事故、事件或灾情不大,属于事故单
11、位能处理的一级紧急事件,只需要启动事故单位应急救援预案即可,公司要按“预警”要求,密切关注事件发展态势,做好应急响应的准备工作。4.3 信息报告与处置事故、事件或灾情发生后,事故现场有关人员应当立即向调度室报告,同时在保证安全的前提下保护现场,组织抢救和自救。调度室值班人员接到报告后,要认真核查所报告事故情况的真实性,报告情况属实的,做好记录,按事故报告程序立即向公司值班长和总经理报告。总经理或值班长在接到报告后,迅速分析判断,按应急救援响应级别立即启动本单位事故应急救援预案,同时向公司生产地质技术部调度室(或上级部门)报告,并及时通知有关业务部门、单位人员。安监部门及主管业务部门分别向集团公
12、司安监局和对口业务处室报告。发生地面火灾或化学危险品泄漏、燃气泄漏或爆炸事故时,事故现场人员可先向消防队报告,再向本单位调度报告;发生突发公共卫生事件时,现场发现人员(包括医务人员)可先向医疗卫生管理部门报告,再向本单位调度报告。公司调度值班人员必须坚持24小时应急职守电话,负责事故信息的接受和报告工作。公司生产地质技术部调度值班人员在接到事故报告后,要做好详细记录,并立即向当天值班长或公司抢救办公室主任、副主任汇报,值班长或抢救办公室主任、副主任立即向公司应急救援总指挥汇报。5 应急响应5.1 报警与响应级别确定公司针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同,采用的应急救援响应级别也不同,公
13、司把应急救援响应的级别分为三级:1)三级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,能被一个单位应急响应处理的事故、事件或灾难。2)二级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,一个单位应急响应后处理不了,需要公司调动两个或多个单位应急响应救援才能处理的事故、事件或灾难。3)一级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,启动公司应急响应救援仍不能处理,需要请求地方政府或上级机关进行应急响应增援才能处理的事故、事件或灾难。5.2 应急启动公司抢救办公室接到总指挥命令后,立即按事故电话通知顺序,通知总指挥部成员和各专业组人员赶赴指定地点或到调度室集中,通知有关抢险队伍(救护大队或消防大队、总医院急救小组)
14、立即赶赴事故现场。5.3 救援行动事故发生后,先启动事故单位的应急预案,事故单位的总经理要立即召集本单位有关人员,迅速组成现场抢救指挥部,对事故情况进行认真分析研究,制定抢救方案和安全措施。在公司总指挥部成员未到达之前,先按本单位事故应急预案积极抢险,防止事态扩大。公司应急救援总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。公司抢救人员到达事故现场后,公司总经理或知情人员要立即向公司有关人员详细汇报事故情况。现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由公司总经理担任。当公司总经理不能担任现场抢救总指挥时,由公司指派的现场抢救负责人担任现场抢救总指挥。各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮。各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。5.4 应急恢复抢险救援行动完成后,现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制,环境符合有关标准,各种重大事故隐患得以消除或控制,现场清理、人员清点也已完成,公司应急救援总指挥部宣布应急响应结束,应急救援人员