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1、浮山县城市交通秩序管理调研报告吴建芳近几年来，随着我县人民生活水平不断提高和城市化进 程显著加快，县城人口迅速增长，各种车辆逐渐增多，交通 拥堵、出行无序问题日益凸显。为全面了解我县城区交通秩 序管理情况，就有效提高城区道路通行效率、提升城市形象， 以期为县委、县政府科学决策提供参考依据。近期我通过和 有关单位业务人员交流讨论及实地察看，就近几年来我县车 辆增长、道路建设、公共交通发展等方面情况做了调研了解， 具体情况如下：一、取得成就近几年来，在县委、县政府的领导下，我县交警大队全 面贯彻落实道路交通安全法等法律法规，大力开展法制 宣传活动，深入开展交通秩序整治工作，不断加强交通安全 管理基
2、础设施建设，坚持依法行政，加强执法管理，狠抓队 伍建设，努力提高服务水平，全县交通秩序发生了翻天覆地 的变化，交通秩序管理工作得到了空前的发展，交通安全形 势基本平稳，交通事故稳中有降，为我县经济社会发展创造 了良好的道路交通安全环境，为创建绿色开放秀美富裕新浮山贡献了力量。二、主要经验做法1. 初步建立了交通安全综合治理机制，努力推进道路交 通社会化管理。道路交通管理工作是关系到人民群众人身和 财产安全的大事，县政府对这项工作一直予以关注。为积极 推进道路交通管理社会化进程，我县交警大队积极探索创 新，主动建议县政府及时成立了县、乡、村三级交通安全管 理机构，形成了“政府领导、部门负责、全社
3、会参与”的交 通安全综合治理机制，社会化管理工作水平得到稳步提高。2. 重视宣传交通安全法规，注重提高全民交通安全和守 法意识。交通安全管理是一项社会性工程，需要全社会的共 同参与和配合。为了进一步提高广大市民遵守交通法律的意 识和交通文明的意识，我县交警大队通过电视网络、广播电 台、报纸新闻、主动上门、手机短信、警示教育等各种宣传 阵地，开展形式多样的交通安全宣传活动，广泛宣传交通安 全知识和相关法律法规，全民的交通安全意识普遍得到提 高，营造了警民共建和谐交通的良好氛围。3. 不断加强执法队伍建设，努力树立公安交警文明执法 的良好形象。我县交警大队坚持加强思想政治教育、法纪教 育和业务技能
4、培训，先后组织开展了各种教育培训活动，努 力提高干警的思想业务素质和文明执法意识。逐步完善并严 格执行内部管理制度，积极开展文明单位、文明行业创建活 动，不断推进窗口服务规范化建设，为服务全县稳定大局做 出了积极贡献，交警队伍形象不断提升，人民群众的满意度 不断提高。三、存在问题1. 机动车停放状况。目前，机动车增长速度迅猛，停车 需求十分巨大，特别是街巷停车位严重不足，并且还存在原 有停车场被占为它用的情况。尽管在道路边和人行道上划线 设置了许多临时停车位，对乱停乱放现象也及时处罚，但这 只是手段，不是目的，治标不治本。2. 电动车非法营运影响交通秩序。电动车非法营运和违 反交规是交通秩序管
5、理中的顽疾。虽然经过连续多年的整 治，但目前全县电动车无牌无证营运、乱停乱放、肆意闯红 灯、非法载人等现象仍十分突出，极易造成交通混乱，引发 道路交通事故。3. 交通法规意识淡薄。公民交通法制、安全和文明意识 比较淡薄，仍然存在不遵守交通法规的现象。不少进城务工 的农民缺乏交通安全知识，违反交通法规的现象较为严重， 阻碍交警执法甚至暴力抗拒的事件时有发生，直接降低了交 通法规的威信，执法环境有待进一步改善。四、加强我县交通秩序管理的建议1. 加强我县机动车辆停放管理，确保道路安全畅通、车 辆停放有序。一方面我县要秉持以人为本的理念，努力实现 交通管理人性化目标，从方便群众出行、提高通行效率的目
6、 的出发，进一步加大道路交通基础设施建设力度，城区交通 基础设施的改造，缓解交通拥堵现象。另一方面要进一步加 强机动车道和人行道机动车辆停放的规范管理，提高城市道 路停车秩序规范化，对违反城市道路机动车停放、临时停放 有关规定的，按照相关规定进行严肃处理。2. 有效整治电动车非法营运和违反交规行为。对电动车 非法营运，建议在充分调研的基础上，采用疏堵结合的办法 进行坚决有效的整治，允许符合条件的电动车在服从管理、 强制保险的情况下，可在城区部分交通不便的背街小巷和城 乡结合部地区营运。对无牌照营运的电动车、以及电动车乱 停乱放、闯红灯、超速行驶、超载搭人等违反交通法规行为， 要在广泛教育基础上
7、严管重罚，坚决纠正，杜绝非法营运现 象发生。3. 进一步加大交通文明建设的宣传力度，不断提高市民 交通文明意识。我县交警大队继续坚持行之有效的宣传形 式，持之以恒地开展交通文明建设的宣传工作，重点深入到 机关、企业、社区、乡镇、学校宣传交通安全法律法规，倡 导文明出行。还可邀请新闻媒体随警作战，设立专版专栏等 进行宣传，努力增加公益宣传广告，营造良好的社会氛围。 同时广泛动员社会各界参与，创造良好交通秩序软环境，使 遵章守法、文明交通成为浮山县的时尚，内化为群众自觉的 行为。4. 进一步加大道路交通安全执法力度，不断提高道路交 通管理水平。有关部门要加强对校车、客车、出租车驾驶员 和电动车主的管理，教育这部分人员自觉遵守交通安全法 规，维护文明城市形象。公安交警部门要坚持依法行政，严 格执法，强化管理，进一步整治市区道路交通秩序，继续加 强对出租车、摩托车、电动车等机动车的监督管理，加大对 违反交通法规行为的处罚力度，进一步改善市区道路交通环 境。要继续加强道路交通安全基础设施建设，增加交通安全 管理高科技装备，努力提高交通管理科技水平。
