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1、重庆国豪建设有限公司安全档案管理规定1、总 则1.1、目的、适用范围和作用 1.1.1、安全档案，是公司搞好安全管理所必须的基础工作和必备的法定资料。为使广大工程技术人员科学、有序、规范地编写和管理安全档案，特制定本规定。 1.1.2、本规定适用于公司所属各单位。 1.1.3、安全档案是公司安全管理各种安全行为的真实写照，其主要作用是： 1、 为安全咨询、生产指挥、施工组织及安全决策提供信息资料，是指导安全生产、文明施工的重要依据； 2、 预知危险，消除隐患，评定公司安全管理、施工现场安全达标的必备档案资料； 3、 考核各单位遵法、守法和施工与管理水平，便于查找安全责任者、处理生产安全事故的依
2、据； 1.2、依据、内容范围和要求 1.2.1、制定本规定的依据是施工企业安全生产评价标准、建筑施工安全检查标准。 1.2.2、本规定的主要内容： 、安全生产档案管理； 、安全检查档案管理； 、安全教育档案管理； 、临时用电安全技术档案管理； 、设备安全档案管理； 、工伤事故档案管理； 、安全档案的归档。 1.2.3、安全档案管理，应做到及时、准确、系统、科学、完整。 、及时指在施工前进行安全教育、安全技术交底、采取安全技术措施等；在施工过程中规定时间内形成会议记录、验收记录等，定期安全检查，发现事故隐患及时处理，防患于未然。 、准确指如实反映安全管理情况，执行标准规范准确，不准伪造，不准弄虚
3、作假。、系统指档案工作有连续性，安全档案人员不宜更换，资料内容、时间相互连贯，程序合理。 、科学指按客观规律办事，一切从安全实际出发，方案、措施等内容即全面又有针对性，不随意乱编乱凑材料。 、完整指各类资料齐全、字迹清晰、程序合理，各方负责人签字俱全。要将资料分科目装订成册，进行标识、编目和立卷。 1.2.4、安全档案管理，除应符合本规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。2、术 语2.1、安全：人员没有受伤或死亡，财物未受到损失的状态或条件。 2.2、安全档案：保存的与安全管理问题有关的记录及其资料、图片。 2.3、安全生产：就是指在生产经营活动中为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故
4、而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 2.4、安全管理：管理者对安全生产进行的计划、组织、指导、协调和控制的一系列活动。 2.5、安全目标管理：企业（项目部）在某一时期内，制定出旨在保证生产过程中职工的安全和健康的目标和为达到这一目标所进行的计划、组织、指挥、协调等一系列工作的总称。 2.6、工伤事故：工伤事故是指职工在企业生产活动中所涉及到的区域内，由于生产过程中存在危险因素的影响，突然人体组织受到损伤，或使人体某些器官失去正常的机能，致使受伤人员立即中断工作的一切事故。2.7、事故隐患：能导致伤害事故发生的人的不安全行为，物的不
5、安全状态或管理上的缺陷。2.8、特种作业：特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 2.9、安全会议记录：安全会议记录就是在召开安全会议时把听到的话或发生的事记录下来。 2.10、事故档案：事故档案是指记载事故的发生、调查、登记、处理整个过程的全部文字材料的总称。 3、管理与职责3.1、公司建立安全档案室，工程安全部负责安全档案的监督、检查、指导、接收工作。 3.2、项目部设专职（或兼职）安全档案员，档案员应有相应的专业知识，并应持证上岗。 4、安全生产档案管理4.1、安全文件、标准、规范、规程 4.1.1、上级文件、公司颁发的文件。 4.1.2、国务院颁布的
6、建设工程安全生产条例、安全生产许可证条例、建设部颁发的施工企业安全生产评价标准。 4.1.3、重庆市建筑安全监督管理站编制的建筑施工安全法律、法规标准汇编。 4.1.4、公司安全生产规章制度和安全技术操作规程。 4.2、安全管理制度 4.2.1、公司安全生产管理制度包括：1、安全生产责任制 2、安全目标管理制度 3、安全生产奖罚规定 4、安全生产资金保障制度 5、安全教育培训制度 6、安全检查制度 7、生产安全事故报告处理规定 8、事故应急救援预案 9、分包单位资质资格及施工现场控制规定 10、供应单位管理办法 11、危险源控制制度 12、安全技术措施制度 13、安全技术管理规定 14、安全技
7、术交底制度 15、各工种安全技术操作规程 16、机械设备安全管理制度 17、安全设施、机械设备验收制度 18、劳动防护用品管理办法 19、特种作业人员管理规定 20、危险品使用、储存管理规定 21、消防安全管理制度 22、交通安全管理规定 23、环境保护管理规定 24、职业危害防治管理办法 25、文明施工管理规定 26、安全生产会议制度 27、安全档案管理规定 4.2.2、项目部应按照公司的安全管理制度制定具体的管理制度。 4.3、安全目标管理及考核 4.3.1、公司安全目标管理及考核按公司安全目标管理制度执行。 4.3.2、项目部安全目标管理基本过程包括目标的制定、目标的实施、成果的评价三个
8、阶段。1、施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标包括： 1）、伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。 2）、安全达标目标：根据工程特点，按施工形象（基础、主体、装修等）制定安全达标的具体目标。 3）、文明施工目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现目标。 2、目标的实施。目标一旦确定，应从项目部班组个人层层分解并签订安全生产责任书。 3、考核、奖罚。安全管理目标执行的如何应有具体的责任分析和考核办法。分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂勾，每月有考核结果并兑现。 4.4、经济承包合同 4.4.1、经济承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。
9、工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产协议，签订协议前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。 4.4.2、分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总包、分包单位各自的安全职责。实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。 4.5、安全会议记录 4.5.1、安全会议记录主要包括以下内容： 1、会议地点和时间； 2、主持人、出席人的姓名及总人数； 3、会议中发言着的姓名及发言内容； 4、会议决定事项； 5、行动由谁执行以及在何时执行。 4.6、班
10、组安全活动记录 4.6.1、班前安全活动记录内容包括：施工部位、作业环境、安全条件，机械设备的安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否正确佩戴等。 4.6.2、班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件，就当天施工过程中应注意安全事项在班前向操作人员交待清楚并记录在班组安全活动记录本中。 4.6.3、每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长（或委派本班组安全员）仔细填写。记录本应保持整洁、完整。 4.6.4、班组安全活动记录内容要详细、真实，每天都有记录。若该工种从事间隔期较长作业（例如混凝土工），时间可长一些，但应随施工进度如实填写。 4.7、施工组织设计 4.7.1、在编制施工组
11、织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。 4.7.2、对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。 4.8、安全技术措施 4.8.1、在工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的
12、措施。 4.8.2、施工安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。4.8.3安全技术措施的主要内容： 1、土方工程。根据基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡形式，以防土方塌方。 2、脚手架、吊蓝、工具式脚手架等选用及搭设方案和密目网、挡脚板的安全防护措施。3、高处作业的上下安全通道。 4、洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。 5、对施工用的电梯、井架（龙门架） 、塔吊等垂直运输设备，位置搭设要求，稳定性
13、、安全装置等的要求和措施。 6、编制临时用电的施工组织设计。在建工程（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的间距设有达到最小安全距离采取的防护措施。 7、场内运输道路及人行通道的布置。 8、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。 9、在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。 10、模板工程安全技术措施。 11、季节性施工安全技术措施。 4.8.4、施工安全技术措施编制的要求： 1、要在工程开工前编制，按公司安全技术措施制度审批。 2、要有针对性。编制安全技术措施的技术人员应熟悉安全法规、标准，必须掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料。 3、要考虑全面、具体。安全技术措施应把多种
14、因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，并贯彻于全部施工工艺之中。 4、对大型群体工程或一些面积大，结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施以及季节性施工安全技术措施。 5、安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施不能与工程实际脱节，不能流于形式。 4.9、安全技术交底 4.9.1、安全技术交底应按分部分项进行。分部分项工程安全技术交底包括基础工程、主体工程、屋面工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输工程、施工机具、水暖、通风工程、电气安装
15、工程、防火工程、其它工程，以及各工种安全技术交底等内容。 4.9.2、安全技术交底的基本要求如下： 1、项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。 2、技术交底必须具体、明确，针对性强。 3、技术交底的内容应针对分部分项工程中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。 4、应优先采用新的安全技术措施。 5、应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工员、班组长进行详细交底。 6、定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。 7、保持书面安全技术交底签字记录。 4.9.3、安全技术交底主要内容如下： 1、本施工项目的施工作业特点和危险点； 2、针对危险点的具体预防措施； 3、应注意的安全事项； 4、相应的安全操作规程和标准； 5、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。 4.10、专项施工方案 4.10.1、脚手架施工方案主要内容如下： 1、工程概况； 2、确定脚手架的种类； 3、脚手架的设计尺寸、设计计算； 4、基础做法、连墙件设置； 5、搭设顺序、措施； 6、拆除顺序、措施
