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1、五项管理工作实施细则试稿为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的观点和XX省关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案精神，深化推动素养教育，切实减轻学生过重作业承担，结合我中心校实际情况，特制定本方案。一、指导思想坚持以新时代特色思想为指导，全面教育方针，落实立德树人的根本任务，坚决落地落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称为“双减）的文件精神，站在“实现中华民族伟大复兴的战略高度，部署落实“双减”工作，强化学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展和健康成长，办人民满意的教育。二、
2、工作目标学校作业管理工作严格按照省、市、区要求做，各学科作业布置规范，减负工作落到实处，促进教学质量的提高，培养学生良好的学习习惯。三、工作要求（一）加强作业管理1、合理布置作业。严禁完全依托QQ群、微信群、钉钉等应用程序布置作业，严禁给家长布置作业。2、精选作业内容学校各学科教研组备课组必须坚持集中研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业一周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新
3、能力。3、布置作业的原则1、个性化原则：针对教学目标、切合学生水平、考虑个体差异进行精心设计，增强作业的针对性和适应性。2、在容量上考虑量力性和差异性。既不加重学生学习负担，又尽可能发挥学生的潜能。对学有余力或有特别兴趣的学生可以设计不同形式的作业。3、创新作业类型方式。要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。4、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业教师根据每天
4、的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。5、分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。6、作业布置规范1、落实作业研究。要将作业设计与布置纳入教研、备课体系，系统设计
5、符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的有效性作业。2、作业布置要紧扣课程标准和教学进度，不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业；不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得要求家长对书面作业检查并签字,不得将家庭作业变成家长作业；不得布置“繁、难、偏、旧”的作业，不得布置重复性作业，不得以增加作业量的方式惩罚学生。3、建立作业审核环节，在作业内容、数量，要求等方面，经备课成员集体讨论、教研组长把关，并做好记录。4、注重作业分层布置作业的难度以中等学生的水平为准，提倡分层布置弹性
6、作业。7、中小学校：要将作业设计作为校本教研的重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。要不断创新作业类型，教师要提高作业设计工作能力，禁止布置超纲作业，禁止把做作业作为惩罚学生的手段。要利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。8、纳入督导考核评价。将作业管理纳入学校办学质量评价。学校把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。学校设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道,切实落实各项工作要求，确保义务教
7、育学校作业管理工作取得实效。9、各班级要利用中午课堂和下午课外活动时间，组织学生完成布置的作业，倡导作业不出校门的工作方式。10、加强对作业的研究。作业内容要与教学目标保持一致，切实做到教、学、评一致，提高作业的有效性。11、精心设计作业。提倡开放型作业和探究实践性作业，培养学生的创新精神和实践能力，不布置机械重复性作业，杜绝惩罚性作业。12、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。13、根据学生需求，开展多种适合学生的活动，丰富课余文化生活。如组织学生进行各类
8、社会综合实践活动，坚持上好每周的活动课程，积极开展各种文体活动活动，组织好社会公益活动，通过这些活动占领课余时间和阵地，以培养学生个性特长，及关心社会、热爱生活的健康心理，为学生全面发展提供更多的机会;通过家长学校等形式，加强意见反馈，认真听取学生与家长的意见，切实做好减负工作。14、提高作业设计质量。将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业,根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展
9、优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。（二）加强睡眠管理1、严格按照本市课程实施方案、课程计划，明确作息时间。8:20后开展统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置。2、统筹学校作息时间。走读生到校时间不得早于7:50o小学上午上课时间一般不早于8:20,初中一般不早于8:00;各中小学不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，值周教师或门卫人员应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，寄宿生要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。3、加强时间管理。根据我校不同年龄段学生身心发展
10、特点，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保学生充足睡眠时间。上午上课时间一般不早于8:00；4、减轻课外负担。家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好。定期组织针对家长的培训，达到家校思想一致。5、保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。6、指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，避免
11、学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。7、健全工作制度，保障学生睡眠（1）在学校各项管理制度中进一步明确了学校领导班子、班主任、科任教师、后勤服务人员、门卫保安等在校工作人员的岗位职责，确保学校管理无盲区，保障学生到校有事做,做事有指导，全程有管护。（2）提升课堂教学实效，加强作业管理，严格按照学校的规定，合理调控各学科书面作业的总量。利用课后服务时间，让学生在校内基本完成书面作业。对于不能按时完成作业的学生，进行有针对的帮助、辅导，也可适当减少作业量。节假日，一、二年级不留书面作业，三至六年级每天作业不超过60分钟，坚决不挤占学生的正常睡眠时间。（3）提升课堂教学实效，加强作业管理，严格
12、按照学校的规定，合理调控各学科书面作业的总量。利用课后服务时间，让学生在校内基本完成书面作业。对于不能按时完成作业的学生，进行有针对的帮助、辅导，也可适当减少作业量。节假日，一、二年级不留书面作业，三至六年级每天作业不超过60分钟，坚决不挤占学生的正常睡眠时间。8、加强学生睡眠监测督导。学校将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。学校设立监督举报电话,畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。9、统筹安排学校作息时间（1）上午第一节课上课时间为8:
13、20,学校杜绝学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校提前开门并由值班人员照管。（2）合理安排课间休息和下午上课时间，周一-周五午间12:20-13:20为午休时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。10、严格招生管理。我校要严格做好就近入学工作，减少学生在上学路上耗费的时间，从而获得更多的睡眠时间。按省里规定，尽量让学生多睡一会，并且有时间吃好营养早餐，保障健康成长。（三）加强读物管理1、激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校将组织开展全民阅读系列活动，设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设，使学
14、生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生爱读书、善读书、多渎书,读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣，培养良好阅读习惯。2、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。4、加强教材征订和图书订购管理，教
15、材征订前要认真核对审定目录，不盲目征订订购图书，要充分考虑学生年龄和认知特点，图书内容有有利于促进学生健康成长和全面发展。5、坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。学校严肃学生课外读物推荐、征订纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据学校关于加强纪律作风建设的有关规定，严肃处理。（1）强制或变相强制学生购买课外读物的；（2）引导、暗示学生到指定书店购买图书的；（3）未经同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装APP,或网上学习资料、读物征订的。6、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、
16、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。7、进校园课外读物要符合以下基本标准（1）主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传“.”思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。（2）内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。（3）可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的
