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1、长沙市德雅路片区棚改项目（一期）环境影响报告表建设项目基本情况项目名称长沙市德雅路片区棚改项目（一期）建设单位长沙市开福棚改投资有限责任公司法人代表李茁联系人张丽琴通讯地址长沙市开福区幸福桥145号1栋联系电话0731-82550296传 真82550298邮政编码410003建设地点长沙市开福区毛巾厂、丝茅冲地块，其中毛巾厂地块四至范围为东起湖南矿用橡胶有限责任公司，西至德雅路，南起湖南丽臣实业有限责任公司以北，北至规划中冲北路两厢区域；丝茅冲地块四至范围为浏阳河路、德雅路与车站北路三条道路所围合区域立项审批部门长沙市发展和改革委员会批准文号长发改2015598号建设性质新建行业类别及 代
2、码土木工程建筑业 E48占地面积108389.16（162.6亩）绿化面积总投资(万元)210562.3其中：环保投资(万元)143.3环保投资占总投资比例0.068%评价经费(万元)预期投产日期2018年6月工程内容及规模:1、项目背景2012年湖南省制定湖南省“十二五”住房保障规划（2011-2015年）（湘政办发201244号），按照规划，“十二五”期间，湖南将投入1795亿元资金，建设保障性住房和各类棚户区改造住房约160万套。规划还提出，要以廉租房、经适房、公租房为主，结合各类棚户区改造和旧住宅区综合整治，建立健全多层次城镇住房保障体系，到2015年，全省城镇保障性住房覆盖面达到20
3、%以上。2015年长沙市安居工程和棚户区改造工作领导小组第一次会议明确：2015年要以全面加快棚户区改造为重点，持续改善民生，全力以赴推进项目建设，确保出成效、出亮点、出形象。本项目位于长沙市开福区毛巾厂、丝茅冲地块，其中毛巾厂地块四至范围为东起湖南矿用橡胶有限责任公司，西至德雅路，南起湖南丽臣实业有限责任公司以北，北至规划中冲北路两厢区域；丝茅冲地块四至范围为浏阳河路、德雅路与车站北路三条道路所围合区域。本项目的建设，将使该地区道路、水电、绿化等基础设施更加完善，街道景观得到提质，居民生活环境大为改善，同时，加快推进长沙市棚户区改造工作，改善长沙市棚户区居民住房条件。根据中华人民共和国国务院
4、第253号令建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国主席第77号令中华人民共和国环境影响评价法，以及国家环境保护总局建设项目环境保护分类管理名录，受长沙市开福棚改投资有限责任公司委托长沙市环境科学研究所，承担长沙市德雅路片区棚改项目（一期）环境影响报告表的编制工作。2、土地利用现状及建筑物现状项目总规划用地108389.16（162.6亩），该地块用地均为城市建成区，区内地势高差不大，大部分用地高程在40.43至51.36m之间，项目用地地势较平坦。因用地位于长沙市老城区，各类用地相互穿插，土地利用率高。现状以商业、居住、办公用地为主，而市政设施用地相对较少，用地构成属典型的老城区建设用地类型
5、。现有建筑受当时社会经济条件的限制，城市建设相对滞后，多为7层以下，砖混结构，外装修为清水墙或水泥砂浆粉刷，基础设施不完善，渍水严重，存在一定的消防隐患。3、项目选址项目位于长沙市开福区毛巾厂、丝茅冲地块，其中毛巾厂地块四至范围为东起湖南矿用橡胶有限责任公司，西至德雅路，南起湖南丽臣实业有限责任公司以北，北至规划中冲北路两厢区域；丝茅冲地块四至范围为浏阳河路、德雅路与车站北路三条道路所围合区域。4、工程概况4.1建设内容项目主要建设内容包括对征地拆迁安置，土地平整以及配套基础设施建设（包括道路、电力、燃气、排水等工程）。项目用地面积108389.16（162.6亩），征收房屋建筑面积16428
6、1.27平方米（涉及2096户），其中：住宅133238.45平方米（涉及2046户），商业门店3420.82平方米（涉及43户）,企业单位用房（含办公、生产营业用房）27622平方米（涉及7户）。建新部分：主要为配套基础设施建设，包括道路、电力、燃气、排水等工程）。本次项目主要以征拆为主，环评要求项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。4.2 用地范围内土地利用现状拆迁范围之一长沙市开福区毛巾厂，位于长沙市开福区德雅路1246号，据现场勘查，毛巾厂内现大部分为印刷、包装企业。拆迁范围之二丝茅冲地块为浏阳河路、德雅路与车站北路三条道路所围合区域。据现场
7、勘查，此次丝茅冲地块征地拆迁范围主要涉及湖南羽绒制品厂等单位及单位宿舍等。本项目建设内容主要是对规划地块进行棚户改造，从而改善规划区域范围内的城市基础设施条件和人民生活条件，为长沙市整个城市的发展创造良好的城市环境，本次棚户改造后不改变土地使用类型。4.3 投资、经济技术指标本项目总投资估算为210562.3万元，其中：静态投资198188.1万元，建设期贷款利息为12374.2万元。静态投资198188.1万元，其中：拆旧部分费用194038.9万元, 建新部分费用4149.2万元。主要经济技术指标及拆迁量见表1。表1 主要技术经济指标表及拆迁量表序号指标名称单位指标备注一拆旧部分国有1总占
8、地面积亩162.62拆迁房屋建筑面积164281.27涉及2096户2.1住宅133238.45涉及2046户2.2商业门店3420.82涉及43户2.2企业或单位用房（含办公、生产营业用房）27622涉及7户二建新部分1总用地面积亩21.162配套道路面积108400三安置方案1货币安置1.1住宅133238.45涉及2046户1.2商业门店3420.82涉及43户1.3办公用房27622涉及7户四项目总工期年252015.72040.61工程建设期年32015.72018.62经营期年222018.72040.6五总投资万元210562.3六资金筹措万元210562.31银行贷款万元163
9、0002市、区财政与建设单位自筹万元47562.3表2 项目工程量一览表序号工程或费用名称单位工程量1土地平整工程m2108400.02土方外运工程m3130080.03道路工程m310820.04电力工程m2108400.05通信工程m2108400.06燃气工程m2108400.08排水工程m2108400.0本次项目主要以征拆为主，环评要求项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。4.4 工程项目组成及主要环境问题项目主要建设内容为拆迁、土地平整，拆除位于项目区域内的所有建筑物，在拆迁过程中可能遇到的环保遗留问题如下：通过现场勘查，毛巾厂内现大部分
10、为租赁的印刷、包装企业。在租赁企业搬迁过程中可能将遗留部分固体废物包括废纸、废纸屑；危险固废包括废油墨罐、其它废原料桶、废CTP版、含有清洗溶剂的抹布、手套等擦洗废物，废橡皮布以及制版过程中产生的废显影液等。通过现场勘查，丝茅冲地块拆迁范围内除湖南羽绒制品厂等单位外外，其余均为沿街商铺以及单位宿舍。该区域内主要存在成衣加工，洗衣，广告设计和服装设计，中药包装和印刷机械材料厂，以及1家一级综合性医院。本项目在对以上几家单位拆迁过程中可能将遇到部分遗留的固体废物，其中一般固体废物包括成衣加工边角余料、洗涤剂包装桶、袋，机加工废机油及存放容器，含油抹布、手套，以及部分医疗废物。表3 项目组成及主要环
11、境问题类别名 称建设内容可能产生的环境问题建 设 期营 运 期前期工程征地108389.16（162.6亩）涉及企业、商业、居民办公拆迁，改变土地利用类型/居民搬迁2096户搬迁安置/企业单位7家搬迁安置/主体工程拆除建筑面积164281.27水土流失、建筑垃圾、施工噪声、扬尘、土石方，企业搬迁遗留下来的危险固废及一般固废/保留消防设施用地保留整理场地清理拆迁建筑物，场地平整/辅助工程弃渣处理运至长沙市渣土办指定的建筑渣土堆放场堆放土地占压、扬尘、水土流失迹地恢复营运期管理项目场区管理/4.5 施工进度安排根据项目的具体情况，本次项目实施主要是进行区域内棚户区的改造、前期调查、拆迁、渣土清运、
12、场地平整、配套道路建设等工作。为了加快工程项目的建设步伐，加强建设过程中的各项管理工作，编制好施工组织设计，搞好施工安全。项目建设期计划用3年的时间完成，工程总工期36个月，从2015年7月开始，至2018年6月结束。2015年6月底完成拆迁前期准备工作，包括项目拆迁调查、安置方案协商、协议签订等。2015年7至2018年6月完成项目范围内拆迁安置工作、场地平整等。土地出让期为22年，即2018年7月至2040年6月。5、拆除工程方案及土地整理5.1 拆除工程成片拆除，对高大房屋的拆除采取必要的安全措施，如围档防止行人进入，采用人工拆除不进行爆破等，防止拆除影响相邻房屋。成片拆除应洒水，防止灰
13、尘污染环境。成片拆除应注意水、电、路、燃气、通讯等设施的保护，防止影响相邻建筑的使用，要做到文明施工，尽量减少相邻建筑及人员的影响。5.2 土地整理土地开发类型本项目位于长沙市区内，主要功能为商业、居住等。工程方案土地平整方案采用局部平整。局部平整是以在项目区内分若干个平整单元，根据地形地势特点，在每个平整单元内部，基本保持土方的挖填方平衡，不需要从区外大量取土或将土方大量运往区外，最终的地面高程是在挖填方基本平衡，且结合相关规划的要求而确定，各平整单位元之间允许有一定的高差。项目区内部地形有一定的高差。根据长沙市城市规划图，本项目土地平整选用内部地形有一定高差的局部平整方案。项目所在地为城区
14、，原有供水、供电、燃气、电信、有线网络工程已不适用，需拆除改造。但有的需保护、移位，要保证周边地区正常使用，同时保证新工程的需要。配套道路按市规划局规划设计条件建设，采用沥青砼路面。6、环境保护6.1 项目设计阶段的环保措施设置完善的排水、排灌系统，防止出现对区域供水、排水设施布局的破坏。6.2 施工期的环保措施项目施工期间，对运送散装材料的汽车及堆料场，尽可能遮盖，防止跑、冒、滴、漏，装卸材料做到文明施工，汽车行驶路面勤洒水，以防扬尘。尽量采用低噪声的设备，合理选择施工方法和施工时间，居民密集区、学校等地段附近必要时采取临时隔音措施，严禁夜间施工作业。项目施工期间，应迅速实现边坡的防护，防止水土流失，施工完后，及时清理场地，恢复植被。在不影响工期的情况下，合理选择施工工期，尽量避免在雨季或大风干热天施工。7、实施方案7.1 项目管理根据国家招投标法有关要求，项目将严格按照有关程序进行招投标和工程监理。同时，开发单位将委派专业施工监督人员配合施工单位进行质量管理，坚决避免出现任何工程质量事故。有关管理机构将根据项
