南通市安全生产委员会办公室

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1、南通市安全生产委员会办公室南通市应急管理局通安委办201922号关于明确全市自然灾害与事故灾难突发事件信息报告相关工作要求的通知各县(市)、区安委会,市各有关部门和单位:为快速、准确、充分掌握全市自然灾害和事故灾难突发事件信息,形成事件信息报送和处置长效机制,进一步提高各类突发事件应急反应速度和应急处置效率,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,根据有关法律法规的规定,现就信息报告工作提出如下要求,请认真贯彻执行。一、高度重视突发事件信息报告工作各地、各部门、各单位要始终坚持把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,充分认识新形势下加强突发事件信息报告工作的重要性,严格落实事件

2、发生地应急管理部门报告自然灾害与事故灾难突发事件信息的主体责任,加强对事件信息报告工作的组织领导。各地、各部门、各单位主要领导要履行第一责任人的职责,切实抓好本单位突发事件信息报告工作和应急值班工作。要加强对各类信息的监测分析,及时掌握突发事件线索和敏感性信息,提升突发事件情况获取能力,及时、准确、有效地报告,坚决杜绝突发事件信息漏报、迟报、误报、瞒报现象的发生。 二、严格执行突发事件信息报告程序根据国家、省、市突发事件总体应急预案要求和突发事件处置一般规律,突发事件信息报告程序如下:(一)当突发事件发生后,涉事单位应在1小时内向事发地应急管理(安全生产监督管理)部门报告信息。事发地应急管理(

3、安全生产监督管理)部门接报后,应按照灾害响应等级报告同级政府和上级应急管理(安全生产监督管理)部门。(二)发生一般突发事件(IV级)的,各地、各部门、各单位接到信息后报告时间最迟不得超过2小时,报告内容按照自然灾害和事故灾难类型选填相关信息(具体报送信息见附件一)。(三)发生较大(级)以上突发事件的,各地、各部门、各单位报告时间最迟不得超过1小时,紧急情况下可先电话报告,30分钟内书面补报。其中对于比较敏感或可能扩大升级的突发事件信息,可不受分级标准限制,必要时越级上报。(四)应急处置过程中,事发地应在每天下午17点前续报1次,特殊情况随时续报,续报直至事件抢险救援结束。领导对事件信息有批示的

4、,按照领导的批示及时跟踪续报事件抢救进展情况。工矿商贸领域事件自发生之日起30日内,道路交通、火灾事件自发生之日起7日内伤亡人数发生变化的,应于变化当日续报。应急结束后,报送事件总结材料(事件基本情况、事件性质、影响范围、发展趋势、已采取措施和下一步工作等)。(五)接到上级单位要求核实有关情况的通知后, 各地、各部门、各单位原则上要在30分钟内电话反馈;要求报送书面信息的,反馈时间不得超过1小时。(六)在事发现场指挥处置的负责同志要保持通讯畅通,及时接听市应急管理局值班室电话(0513-59000585),市政府值班室电话(0513-85099123)、省应急管理厅值班室电话(025-8330

5、4292)、国家应急管理部值班室电话(010-83933123),按照要求准确如实报告事件信息及其他相关情况。三、及时获取和报告突发事件信息各地、各部门、各单位要明确专门科室,安排专人负责突发事件信息报送工作,要加强该类人员的业务培训,使其对各突发事件信息填报要素做到了然于心。同时,要建立健全与气象、道路交通、建筑、水利、地震、农业等单位之间事件信息实时互通共享机制,最大化地获取突发事件全面情况。同时要注意报告的时效性,若暂未能全面掌握突发事件情况,应先报已掌握主要情况,随后补报详细信息,不得以需要了解详细情况为借口延缓报送时间。突发事件信息报告可采取电话、传真、电子信箱、短信、QQ、微信等方

6、式。通过传真和电子信箱报告事件信息后必须电话确认。各地接收和上报事件信息必须认真进行登记存档,以备调查核实。市应急管理局将建立各地应急管理(安全生产监督管理)部门主要负责人、分管负责人和负责突发事件报告同志的工作群。各地也可参照建立到乡镇的突发事件报告工作群。四、严格执行责任追究制度为确保突发事件信息报告工作责任的落实,各地、各部门、各单位要进一步严肃工作纪律,积极主动作为,做好相关工作。对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件信息的,要依纪依法严肃追究相关责任人的责任。对全年一般事件发生3次以上迟报、较大以上事件发生两次以上以及发生谎报、瞒报的,一律取消当年安全生产评先评优资格。附件:自然灾害、事故

7、灾难突发事件信息报送模板南通市安全生产委员会办公室 南通市应急管理局2019年1月29日附件事故灾难类(安全事故)信息快报201XXX号报告单位:南通市XX局 签发人:xxx报告时间:201X年XX月XX日XXXXXX(单位)发生一起XX(机械伤害、高处坠落、触电、溺水等)事故事故时间201X年XX月XX日XXXX地点XX县(市、区)X镇(街道、园区)涉险总人数X人死 亡 X人 失 踪X人被 困X人受 伤X人中 毒X人事故单位名称XX公司经济类型事故简况201X年XX月XX日XX时XX分左右, 位于XX县(市、区)X镇(街道、园区),XX公司在生产过程中发生一起XX(机械伤害、高处坠落、触电、

8、溺水等)事故,造成XX人(人数)死亡(失联、遇险),XX人(人数)受伤。据初步了解,员工XX在从事XX作业时被卷入机器导致受伤。事故发生后,XX公司立即组织人员抢救,将伤者送往医院治疗,并向有关部门报告事故情况。死者(失联、遇险)为XX,X(性别),XX人(籍贯)。应对处置情况接到事故报告后,XX领导及XX(部门)、XX政府(属地政府)等相关部门和地区负责人立即赶赴事故现场,指导应急救援、事故调查及善后工作。目前,事故具体原因正在调查之中。备注报告人:xxx 联系电话:xxx填写说明1.此快报是向南通市应急管理局报送,联系电话为:0513-59000585;也是南通市应急管理局向市委、市政府和

9、省应急管理厅报送,联系电话分别为:0513-85098000、0513-85099123、025-83304292;2.事故发生的时间、地点、事故单位;3.事故的简要经过;4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);5.事故发生后单位已经采取的措施;6.死者简要情况;7.政府部门接报后采取的措施;8.此表按照实际情况上报,可做部分调整。事故灾难类(火灾事故)信息快报 201XXX号报告单位:南通市XX局 签发人:xxx报告时间:201X年XX月XX日XXXXXX(单位)发生一起XX火灾事故事故时间201X年XX月XX日XXXX地点XX县(市、区)X镇(街道、园区)火灾损失情况

10、死亡XX人 失 踪XX人受伤XX人经济损失XX万元事故单位名称XX有限公司事故简况201X年XX月XX日XX时XX分左右, 位于XX县(市、区)X镇(街道、园区)XX有限公司,发生一起XX火灾事故,造成XX人死亡,XX人受伤。经初步调查,该起事故是由于XX在从事XX生产过程中XX(初步原因)发生火灾事故。事故发生后,XX立即组织人员抢救,将伤者送往医院治疗,并向有关部门报告事故情况。死者(失联、遇险)为XX,X(性别),XX人(籍贯),职业为XX。应对处置情况 接到事故报告后,XX领导及XX(部门)、XX政府(属地政府)等相关部门和地区负责人立即赶赴事故现场,指导应急救援、事故调查及善后工作。

11、目前,事故具体原因正在调查之中。备注报告人:xxx 联系电话:xxx填写说明1.此快报是向南通市应急管理局报送,联系电话为:0513- 59000585;也是南通市应急管理局向市委、市政府和省应急管理厅报送,联系电话分别为:0513-85098000、0513-85099123、025-83304292;2.事故发生的时间、地点、事故单位;3.事故的简要经过;4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);5.事故发生后单位已经采取的措施;6.伤者、死者简要情况;7.政府部门接报后采取的措施。8.此表按照实际情况上报,可做部分调整。自然灾害类(水旱)信息快报201XXX号报告单位

12、:南通市XX局 签发人:xxx报告时间:201X年XX月XX日XXXXXX(区域)发生XX(一般、较大、重大、特别重大)XX(洪水、干旱)灾害灾害时间201X年XX月XX日XXXX灾害地点XX县(市、区)一般洪涝或发生决口或出现重大险情地段XX(长江出现一般坍江,海堤受冲刷破坏影响不大,穿堤建筑等水利工程出现险情或市境内重要河段、长江干流一般河段及主要支流、长江干流等重要河段)受涝范围XX(局部地区、部分城镇及圩区、全市主要城镇及圩区)干旱程度XX(农作物受旱面积300万亩以下,或农作物绝收面积30万亩以下;受旱面积300万亩以上,或农作物绝收面积30万亩以上、全市严重干旱、全市特大干旱)24

13、小时连续降雨量或1小时降雨量XX毫米主要内河水位X米XX(24、12、6、4)小时内可能或已受XX (热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风)影响,平均风力等级X级水旱简况201X年XX月XX日XX时左右,XX县(市、区)发生XX(一般、较大、重大、特别重大)XX(洪水、干旱)灾害。农作物受涝或受旱面积XX亩,或农作物绝收面积XX亩以下;全市24小时内连续降雨量达XX毫米或1小时降雨量达XX毫米,局部地区受涝;据初步了解,受灾XX人和死亡失踪XX人、群众转移安置XX人、房屋倒塌损毁XX间、直接经济损失XX万元等,启动X级响应。应对处置情况接到灾情报告后,XX领导及XX(部门)、XX政府(属地政府

14、)等相关部门和地区负责人立即赶赴灾区,指导应急救援、灾情善后等工作。目前全市总体灾情,灾害救助情况:目前,已成立XX个现场指挥部,XX个等部门人员XX名组织开展灾情核查、隐患排查和群众思想安抚等工作。已拨付XX万元救灾应急资金,已妥善转移安置群众XX名等。下一步工作安排,具体如下:备注报告人:xxx 联系电话:xxx填写说明1.此快报是向南通市应急管理局报送,联系电话为:0513- 59000585;也是南通市应急管理局向市委、市政府和省应急管理厅报送,联系电话分别为:0513-85098000、0513-85099123、025-83304292;2.洪水、干旱等灾害基本情况;3.洪水、干旱等灾害造成人员伤亡及损失情况;4.洪水、干旱等灾害发生后采取的应急处置措施;5.下一步工作安排。6.此表按照实际情况上报,可做部分调整。自然灾害类(台风)信息快报201XXX号报告单位:南通市XX局 签发人:xxx报告时间:201X年XX月XX日XXXXXX(区域)发生XX(台风、强台风、超强台风)灾害灾情时间201X年XX月XX日XXXX区域XX

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