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1、重大危险源应急预案陕西煤业化工集团神木能源发展有限公司电化分公司预案编号： 安环 04 号 实施日期： 2013 年 3 月 20 日 修正日期： 年 月 日 审核人（签字）： 签发人（签字）：（单位公章）目 录1 总则 42 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 53 预防与预警 104 重大危险源控制措施 165 预警及措施 166 应急响应 177 应急保障 228 后期处置 249 附则 2410 附件 26关于重大危险源应急预案的发布令各科室、车间： 依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009和化学危险品名录及相关的
2、法律、行政法规，由分公司应急预案编制组对接上级公司及地方应急预案体系，编制完成了分公司重大危险源应急预案，经公司组织应急预案专家组评审修订，并经公司行政办公会议审核通过，现予以发布，从即日起在分公司实施。 经理： 2013-3-20（单位公章）重大危险源应急预案 1总则1.1编制目的 建立健全重大危险源事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发重大危险源事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、危险化学品重大
3、危险源监督管理暂行规定、危险化学品事故应急预案编制导则及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于公司确定的重大危险源应急救援工作。 L.4工作原则 公司在建立突发性重大危险源事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： L.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对重大危险源的监测、监控并实施监督管理，建立重大危险源事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性重大危险源事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发重大危险源事故的发生，消除或减轻重大危险源事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 L.4.2
4、坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府安全监管部门的指导，使公司的突发性重大危险源事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对重大危险源的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发重大危险源事故造成的危害范围和社会影响相适应。l.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性重大危险源事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 应急救援组织机构、组成人员和职责划分2.1 应急组织体系2.1.1领导机构：公司应
5、急指挥部是公司系统重大危险源突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司经理领导重大危险源突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责重大危险源突发事件的应急管理工作。2.1.2办事机构：公司应急管理办公室设在安环科，是重大危险源突发事件应急管理的办事机构，管理公司重大危险源突发事件应急工作，负责公司系统重大危险源事故应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。2.1.3应急救援队：应急救援队由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责重大危险源突发事件的应急工作。2.2 应急指挥部成立紧急情况应急指挥部：
6、总指挥： 赵永远副总指挥：杨文义 张亮领导成员：孔庆峰 丰争胜 张军勇 石建军 刘健 郭雄 常瑞蕾 陈能飞应急抢险队：2.3 应急指挥部职责2.3.1接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导，落实指令。2.3.2组织本单位重大危险源隐患检查，及时消除各类重大危险源事故隐患。2.3.3组织制定本单位重大危险源事故应急预案。2.3.4担负专业部门到达事故现场前，重大危险源事故的应急抢救指挥工作。2.3.5配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。2.3.6及时准确向有关部门报告重大危险源事故。2.3.7组织应急预案、处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。2.3.8总指挥不在的情况下，由副总指挥进行
7、事故现场应急指挥工作。2.4 应急指挥部人员职责2.4.1总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动和关闭预案，对特殊情况进行紧急决断等。2.4.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。2.4.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。2.4.4应急办公室：a.设专人24小时值班。b.接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。c.事故发生时，负责判断并启动应急处置方案。2.5 各救援组职责：2.5.1抢险队职责a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修
8、设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；c.现场指导抢救人员，消除危险物品，利用现场消防装置进行灭火；d.负责现场抢险过程的通讯联络，视抢险情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；e.负责向上级救援力量提供电石的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；f.有计划地开展抢险预案的演习，熟练掌握公司重大危险源事故应急预案，提高应急抢险的战斗力。g.有计划、有针对性地预测建筑、设备、管道泄漏部位、作业环境等，进行计划性检修或提出整治建议，全面掌握公司重大危险源事故源、事故危害点及其处置要点。2.5.2安全警戒及现场治安队职责a.发生
9、事故后，治安队根据事故情况配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据事故影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c.治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。2.5.3医疗救护队职责a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单
10、位申请救援并迅速转移伤者。2.5.4物资供应队职责a.物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；b.根据事故装置，查明事故部位建筑、管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物资、工程器具等；d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；e.负责抢险救援物质的运输。2.5.5通信联络队职责a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。b.迅速通知应急指挥部、救援专业队及有关部门，查明事故源部位及原因，向相关人员通报，按
11、照总指挥指令，联络或下达按应急预案处置的指令；c.接受指挥部指令对外信息发布。2.5.6监测队职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对事故气、液态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。2.5.7疏散引导队职责负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导抢险人员或医护人员进入事故现场。2.5.8洗消去污队职责a.负责抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。b.采取措施，预防危险废物流出厂外。c.保护事故现场及相关证据，等待事故调查人员取证。2.6协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责重大危险源事故抢险、救护及医治伤员。公
12、司经理组织机构图如下： 主管安全副经理安环科监测队通信联络队物资供应队医疗救护队安全警戒及治安队事故抢险队疏散引导队洗消去污队 3. 预防和预警 3.1 重大危险源事故源 3.1.1企业基本信息 a.单位情况： 神木能源发展有限公司电化分公司30万吨/年密闭电石炉综合利用示范项目位于神木县孙家岔镇柠条塔工业园区，工地北、南、西三面为沙漠地带，无村庄、道路等人员密集性设施，东距洁能发电厂、联众化工厂约1000米，周围无河流、湖泊等自然水源；有厂际公路通往神木县城。 本公司年产电石40万吨，建设6座33MVA密闭电石炉，配套建设3座500t/d双梁竖式石灰窑及相关设施。项目分两期实施，一期已建成4
13、台密闭33MVA电石炉、2台500t/d双梁竖式石灰窑及6台33MVA密闭电石炉即年产40吨电石规模相配套的公辅设施。 3.2 自然环境概况 3.2.1地理位置 神木县陕北黄土高原与毛乌素沙漠过渡地带，以黄土梁峁和沙漠滩地及剥蚀山丘为主。其中，黄土梁峁与低山区沟谷密布，地形破碎，沙漠滩地地形较为平缓，相对高差较小，呈现宽缓波状地貌景观。县域内地形西北高，东南低，海拔高程738.7-1448.7m。地貌以明长城为界分为两种类型：长城以北为风沙草滩地貌，约占全县总面积的51%；长城以南为黄土丘陵沟壑地貌，约占全县总面积的40%。 公司位于神木县境北部的孙家岔镇柠条塔载能工业集中区内，集中区范围内为荒沙地，无农村和居民，地处陕北黄土高原与毛乌素沙漠的过渡地带，呈黄土丘陵沟壑和风成沙丘地貌。项目建设用地为沙坡荒地，地势较平缓，
