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1、一、供应商资格：1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。注：以上第点要求必须提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须 在投标书中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。2、投标人须具有广东省安全技术防范工程设计、施工、维修资格证（一级）；非广东省公安 厅核发的须经广东省公安厅备案为一级资格3、本项目允许经总公司授
2、权的分公司参与投标。4、本项目不接受联合体投标。二、采购清单：序号项目数量和要求预算金额1韶关市“平安城市 （2012-2014） 新三年规划传输网络线路租用详见需求表5872320 元注：1、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。2、该项目投标报价为交付使用所含费用、税金、安装及材料等的交钥匙项目总报价， 开标时投标报价超过预算金额为无效投标。三、详细技术参数要求注：1、以下中若有提到具体品牌、型号、产地等内容的，均并非指定品牌，没有任何 限制性。2、带“”号的要求为须实质性响应要求，不能负偏离。1、投标人及所投货物要求1.1投标人要求投标人须具有广东省安全技术
3、防范工程设计、施工、维修资格证（一级）；非广东省公安厅核 发的须经广东省公安厅备案为一级资格1.2所投货物资格要求所有设备为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境 外的产品）。所有设备（系统）必须是厂商原装、全新的产品，符合国家及该产品的出厂标准及相关 认证规定。所投的产品必须是在中国范围内合法销售；所有设备提供出厂合格证等质量证明 文件。提供的设备应外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应在投 标文件中明确列出。2、项目概述根据广东省社会治安视频监控系统建设三年规划(2012-2014年
4、)，提出的建设应用 任务，以完善建设为基础，以资源整合为抓手，以深化应用为核心，以标准规范为保障，努 力实现社会治安视频监控的“高智慧、大视野、全天候”，全面提升服务社会管理和“打、 防、管、控”的能力和水平，韶关市公安局决定在原有的视频监控的基础上，再增加建设高 清监控点。并通过同期新建的综合监控平台进行统一管理。通过本规划建设任务完成后，实现路面“双抢盗窃等案件发案率下降，提升运用视 频监控技术破案率，社会面管控及维稳处突能力明显提高，城市现代化管理水平明显提高， 人民群众安全感指数明显提高，实现平安校园、平安社区、平安乡村、平安交通、平安电力、 平安金融、平安医院、平安能源等行业和领域技
5、防全覆盖。治安视频监控系统是了解全市交通状况和治安状况的窗口，是公安指挥系统不可缺少 的科技手段，是一体化城市管理的一个重要组成部分，建立视频图像监控系统目的是及时准 确地掌握所监视路口、路段周围的社会治安状况，为指挥人员提供迅速直观的信息从而对发 生重大事件做出准确判断并及时响应，对监控范围内的突发性治安事件录像取证，为内外事 警卫工作服务，起到综合治理效果。本次系统将建设以高清视频监控系统为主的韶关高清社会治安视频监控系统，系统不仅 可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，同时在预防、发现、控制、打 击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面发挥人防、物防所不可替代的作
6、用， 而且还能兼顾灾难事故预警、环境监控等方面的需求，对于提升城市可视化管理水平和政府 应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。本项目为整体项目的网络传输部分，项目建设需符合整体项目的建设要求，并与其它 部分的实旅紧密协调。确保整体系统的完整性及可靠性。3、公安视频监控网络现状2006年一2010年，韶关市先后建成一、二、三期公安视频监控网一类监控点的建设工 程，完成市区一类治安视频监控点480个，省际卡口5个，市际卡口7个的建设。网络线路 采用租赁模式。为确保网络的稳定运行和视频数据的安全、稳定、保密传输，公安视频专网是单独组建了一张万兆数据传输专用网络，通过EPON技术和光纤直连
7、， 将视频图像传输到市公安局监控中心；实现与其它网络物理隔离。市区按照地理位置分布有6个接入机房。市公安局中心机房与每个接入机房各使用1 台华三S7506交换机做为核心，各机房之间均为10G传输链路，采用环状拓扑连接。市公安 局中心机房与武江区一号机房之间由一条10G传输链路连接，另外在市公安局中心机房与 三号机房之间还有一条10G传输链路作为为备份链路。前端监控摄像头使用EPON技术连接 至各接入机房的ONU板卡，视频信号经市公安局中心机房的华三S7506交换机进入IPSAN 集中存储。监视墙与各派出所终端可调用任意摄像头、卡口的视频画面。目前平安韶关市区共有480个摄像头，采用的是标清2M
8、bps码流标准，目前网络流量在 800Mbps 左右4、整体项目建设目标韶关市社会治安视频监控系统建成投入使用后，根据主动防范，管理前置的要求，要 实现以下主要应用目标：1、在城市重点部位、公复场所、主要路口路段、城市出入口、十字路口、案件多发地 带等区域设置监控点，实现“整体布局网络化、局部区域闭合化、重点路口全摄入、重要 部位全覆盖”；2、通过治安卡口系统建设，将实现任一辆机动车进入或驶离市、县(区)中心区域前， 被治安卡口拍照识别两次以上；任一辆机动车进入或驶离韶关市区域，被市际治安卡口拍 照识别两次以上，充分掌握各类机动车在韶关市的行驶轨迹。3、实现视频信息共享和互联互控，建成“统一编
9、解码标准、统一联网协议、统一控 制协议、统一编号规则、统一图像标注、统一位置标识”的视频管理系统，整合各类不同 来源、不同格式的视频图像资源，实现视频管理信息系统的数字化、网络化和统一化。监 控系统应按照公安部提出的安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求(GB/T 28181-2011)的视音频传输要求、联网接口技术要求和设备用户地址编码要求进行 系统建设，采用统一通信协议，使省公安厅、市公安局和各县(市)公安局、公安分局能实 现跨平台互联；4、依托PGIS电子地理信息系统，通过视频图像信息与空间地理信息的融合，实现视 频图像信息、视频前端属性、视频区域信息、警力分布信息、应急联
10、动信息、以及各类基 础数据信息的同步显示；5、充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和社会单位视频图像资源，以及政府和 公共信息通信基础设施，实现城市视频管理系统的互联互通和信息共享，为政府相关部 门，如城管、人防、卫生、环保、消防等提供城市实时图像，切实提高城市的可视化管理 水；6、达到三提高，提高韶关市公安机关对案情的实时发现率和响应速度。尤其要提高 对“两抢一盗”的防、控、打能；提高公安机关对案情的回查发现率，提升取证的效率和 效益，以提高破案率；提高对紧急事件的及时响应和处理能力，以及对特定事件的预案管 理能力。7、可视化治安管理，实现网上可视化巡逻，提高韶关市公安机关对社会治安的管控
11、能 力，警情的实时发现率和快速响应处置能力，以及对街面多发侵财性案件的现场抓捕和打 击能力。实现对公复场所的可视化网上管理，增强对公民人身安全及财物的保护能力，提 高群众的安全感。5、网络传输建设规模根据韶关市公安局“平安韶关”城市视频监控系统建设应用目标要求，本期项目具体建设规模如下:序号项目备注1为新建的932个1080P高清治安视频监控 点组网每个点为纯光纤接入，每个接点提供一 路以上以太网接口为原有的478个标清视频点改造成1080P 高清提供网络保障升级为高清传输2为新建的22套治安卡口及6处卡警提供 高质量的网络传输(1) 每个卡口卡点提供1芯裸光纤线路；(2) 裸光纤为SC/FC
12、接口；(3) 每个卡口卡点至少提供1路备用线路。3派出所传输线路（1）每个派出所在自己辖区内，在同一 时刻至少支持32个任意点的视频监控信 号，作为视频监控墙专用；（2）每个派出所至少支持一路视频会议 通道；（3）每个派出所至少提供1000兆以上 带宽数字电路；（4）每个派出所提供至少1条备用线路。6、网络部署原则涉及公安保密数据的系统均部署在公安网，原始视频数据除外；公安信息网和高清视频专网之间的交互必须遵循公安的相关规定，并在边界接入 平台的控制下进行。通过安全接入平台可实现公安信息网用户或平台对视频图像的调用。高清视频专网通 过安全接入平台与公安信息网的信令进行双向的交互、视频信息的单向
13、传输。2、公安一类视频监控点通过视频传输专网接入至韶关公安局监控指挥中心，接入局 视频共享系统平台；3、高清卡口系统通过通过视频传输专网接入至韶关公安局监控指挥中心；4、车载取证及单兵系统等无线监控系统通过运营商网络传输，通过边界接入平台系 统接入局视频共享系统平台；5、二类视频监控点由于分布比较广，涉及面比较大，系统采用在外网进行统一汇聚 后通过通过边界接入平台系统接入局视频共享系统平台；6、在局监控指挥中心部署视频联网系统和视频共享系统，采用安全边界接入平台实 现平台间互通；监控点传输带宽标准：1路720P高清视频信号所需要的码流带宽约为3-5Mbps, 1路1080P高清视频信 号所需要
14、的码流带宽约为6-8Mbps，在球机旋转时，视频图像会发生快速变化，此时码 流带宽会较大，为确保图像质量，每个监控点的接入带宽建设标准为8Mbps。7、设计标准及规范项目建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据，依据和要求如下：1、安防视频监控报警系统设计方面：ffl 中华人民共和国公安部行业标准（GA70-94）ffl 视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）ffl 广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012-2014年）由 广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范ffl 广东省社会治安视频监控系统建设指引由广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范ffl 广东
15、省治安卡口视频监控系统建设规范ffl 城市监控报警联网系统技术标准ffl 道路交通安全违法行为图像取证技术规范(GA/T 832-2009)ffl 机动车号牌图像自动识别技术规范(GA/833-2009)ffl 闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T496-2009ffl 建筑及建筑群综合布线工程设计规范(GB/T50311-2000)2、城市联网监控报警系统设计方面：ffl 城市监控报警联网系统技术标准(GA/T669-2008)由 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求(GB/T 28181-2011)山 公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件(公安部科技信息 化局汇编2009年3月)3、监控专用网络信息系统及平台设计方面：ffl 信息技术开放系统互连网络层安全协议(GB/T 17963)ffl 信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T20271-2006ffl 计算机信息系统安全(GA 216.1-1999)ffl 信息技术设备的安全GB4943-2001ffl 计算机软件开发规范(GB8566-88)
