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1、附件水上交通事故调查报告编写指南（征求意见稿）水上交通事故调查 报告是主管机关所开展的事故调查的结 论性文件，编写事故调查报告是整个事故调查工作中非常重要 的一个环节。编写事故调查报告要遵循一定的原则，按规定的 条目进行编写。1. 编写原则1.1要按照有关法规规章要求的条目进行编写。1.2要言简意赅，与事故原因有关的内容不能遗漏， 与事故原因 无关的内容尽量不写。1.3事实的描述要客观、准确，原因分析以调查证据为依据。1.4事故原因结论要与事故调查的事实有必然联系。1.5事故的责任认定要有法律依据。1.6无法认定事实的事故，可推定可能事故原因，但不能依此进 行行政处罚。2. 编写条目及内容以下
2、为事故调查报告必备内容（简易报告除外）。其中涉及 事故原因的有关内容要详细表述。2.1事故调查报告名称事故调查报告名称要有以下要素：事故日期、地点、船名、 种类。2.2事故简况描述简要表述事故船名、国籍、起讫港、货物（名称、数量）、 事故发生的时间、地点及事故损害和结果。2.3当事船舶概况.1事故船舶登记内容及其他技术数据，其中包括：船名、船舶种类、船籍国（港）、IMO编号或船舶登记号、主要尺度、 总吨、净吨、主机功率等。.2船舶证书情况。.3船舶检验情况.4船舶安全检查情况.5船舶载货情况.6船员资历及证书情况。.7当事船舶的所有人、经营人、管理人的名称、地址、邮 编和经营资质情况。以上涉及
3、证书的，要有证书是否齐全有效的结论性表述。2.4事故水域的通航环境情况.1气象、海况/水文情况，包括气象台、站的预报和实际记 录；事故船舶的实际记录和气象收报；事故水域附近船舶的实 际记录。.2事故水域通航情况：水域的通航密度、监督服务、航道规章等情况。.3事故水域其他情况，包括军事、体育、娱乐等活动。2.5搜救的简单情况如搜救对事故的发展过程或事故的伤亡、损失有影响/效果， 要简述搜救经过，并简评搜救的有效性。2.6事故损失情况船舶、人员、货物、码头、设施、环境等的损失（害）情 况及清污、救助、打捞、赔偿等情况。2.7事故经过.1当事人员描述的事故经过，按时间顺序描述。（若是碰撞 事故，则需
4、分别对当事船舶描述）整个过程的重要时间点、地点（船位）、船舶态势、航迹、 会遇形势、影响船舶行为的通航因素、事故发生的时间和地点、 事故发生后的船舶行为等。.2事故经过认定2.8事故原因分析及行政责任判定2.8.1事故原因分析.1事故原因与事故的发生要有必然联系；.2所有原因都应一一列出；.3无法查明原因的，要有推断的可能原因。2.8.2行政责任判定对引发事故的行为，对照有关法规的条款逐一进行分析认定。2.9安全管理建议根据事故发生的原因，对船舶、公司、管理部门等提出加强水上交通安全管理的建议。安全管理建议必须具有可操作性， 要明确建议谁做什么，怎么做，何时完成等。2.10调查组成员和日期2.
5、11附件附件包括专家论证结果、技术部门鉴定书、有关示意图、 船舶图、航道图等重要证据以及行政处罚建议等。行政处罚建议要认定事故性质，划分当事方在事故中所负的责任（全部、主要、次要或对等责任）和应该受到的处罚。3. 文字格式及技术术语3.1电子版本文字格式.1标题用二号字黑体，换行不能断开单词，换行最好取自 换意。.2内容用三号字仿宋体，标准字间距，单倍行距，正文格式，段首缩进2个字。印刷版本按印刷部门的要求处理。3.2标准用语及专业术语标识（详见航海常用术语及其代号GB/T4099-2005 和水上交通安全监督常用术语GB/T19945-2005等）。以下是部分示例：.1电子术语VTS （船舶
6、交通管理系统 VESSEL TRAFFIC MANAGEMENT SYSTEM ）; AIS （自动识别系统 AUTOMATIC IDENTIFICATION SYSTEM ）; VDR （船载航行数据记录仪 VOYAGE DATE RECORDER ） 等。.2经纬度表示方法32 32.5N、122 12.5E.3航向XXX度，航速XX节。.4风力X级，风速X米/秒，风向东南或南偏东，浪高X米, 浪向东北，流向西南，流速X节或X米 /秒。能见度不良或能见距离XXX米或X海里。.5主机功率XXX千瓦，艏吃水X米，艉吃水X米。3.3编写英文事故调查报告.1选用标准航海英语及专业词汇。.2使用航海常用术语及其代号GB/T4099-2055和水上交通安全监督常用术语GB/T19945-2005中的标准英语。.3根据IMO A.953通函的格式进行编写。.4英文缩写要有全写注释。
