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1、2022年上半年信访工作总结报告半年来，我市信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，进一步夯实基础，强化措施，全市信访工作形势继续呈现出“三个下降一个好转”，即：信访总量下降、_量下降、到省_量下降、信访秩序好转的良好态势。一、基本情况1、群众来信情况半年来，我市共办理人民群众来信_件，同比增长_%，其中初信_件，占总信的_%；重复信_件，占总信的_%；交办件_件，占总信_%。_件，联名人数_人。市领导阅批群众来信_余件，今年共受理中央、省交办信案_件，已办结上级交办信案_件,到期办结率为_%；2、群众来访情况今年_至_月，全市到市赴省_总案共2831批_人次，与去年同期相比总案次下
2、降_,总人次下降_%。其中到_总量192案，_人次；总案次下降_,总人次下降_%。赴省_总量281案_人次；总案次下降_,总人次下降_%;到市_总量2380案_人次;总案次下降_,总人次下降_%。全市中央、省交办访案_件，办结_件；按期办结率_%。二、主要特点1、信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。我市是全省第一人口大市，经济发展相对滞后，矛盾问题相对较多，信访活动相对频繁。今年又将举行_奥运会、改革开放_周年纪念活动，群众择机_意愿强烈，虽然同比去年到市赴省_量明显下降，但信访总量仍在高位运行。2、各地区之间工作很不平衡。上半年信访量较大的县区有：新邵县、洞口县、邵东县、北塔区、双清区。特别
3、是北塔区、新邵县，今年以来的赴市规模_访量上升相当快，已成为我市访量增长最快的单位之一。3、信访老户_频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户（部分是精神病患者），_频繁，闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定，涉事部门已做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。4、个别群体问题突出，_活跃。涉军群体仍是_的高发群体。涉军群体上半年频繁串联、聚会，不断提出新的诉求，改制企业_活跃，要求解决遗留问题及社会保障的意愿十分迫切。二、所做工作及成效1、各级领导高度重视,责任不断强化上半年，市委、市政府利用每季度的工作
4、讲评会，定期分析信访形势，通报_情况，分类评估排队，切实把信访工作与经济工作同分析、同部署、同检查、同落实。春节期间，市委、市政府主要领导亲临_局，看望慰问市_局干部。市委书记_到市直单位开展调研活动的第一站就到市_局，并看望慰问了全体信访干部。三个月内，还多次到市_局接访中心接待来访群众，亲自主持召开了十余次信访稳定专题会议，调整充实了市联席会议领导成员和各专项问题小组工作力量，加紧制定并出台了邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度，亲自交案_多件，亲自处理重大信访问题。市长郭光文多次接待重点群体_代表，妥当解决涉军、涉企、重点项目建设、征地拆迁等方面的重要信访问题，对信访工作的经费和其
5、他方面都予以保障。今年市委书记、市长亲自向各县市区、市直各部门_交办了_件重点信访案件和重大信访问题。市委副书记魏太平、市委常委、政法委书记石民生、市委常委、常务副市长周吉平等领导主动包案，主动接访，促使一批疑难、复杂信访问题得到解决。各县市区党委、政府高度重视信访工作，党政主要领导负总责，亲自抓，领导班子成员主动抓，抓主动。同时，我们还不断强化落实责任追究，今年全市共有_名干部被免职、_名干部受到党纪政纪处分，_个单位黄牌警告，_个单位被通报批评。2、突出重点解疑难，信访秩序不断好转今年以来，我们继续以认真学习贯彻国家信访条例和_省信访条例为契机，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及_联席
6、会议精神，积极开展非正常_和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是重要信访问题控制化解力度大。全市各级各部门接访劝返速度快。各单位根据实际情况制定了周密的接访劝返工作预案，一旦发现到省_人员，基本做到了_人员在三天内劝返，到省_人员在二天内劝返；各级各部门主要领导对重要信访问题亲自抓。对可能发生的到市赴省_，主要领导亲自调度，分管领导具体负责，做到了接得回，不出事。二是信访访老户稳控化解效果好。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，想方设法协调解决。上半年，我们坚持三个舍得、一个敢于”的工作思路，使杨玉香、刘翠莲等一批到省_老户息访罢诉。三违法信访打击处置工作
7、力度大。我们以贯彻落实湘公通_文件为契机，加大宣传教育力度，坚持集中整治和规范秩序相结合，信访秩序明显好转。公安机关成立了维护市委、市政府机关内信访秩序工作组，到益阳学习考察，结合邵阳实际有力地开展相关工作。全市还在开展经常思想疏导工作的基础上，对各类群体中的重点人员采取“五包一”的措施将其盯死看牢。今年_月出现部分原民办教师_“敢死队”_滋事的苗头后，城步、隆回等县立即成立强有力的稳控组将肖某、李某等骨干人员进行_小时盯控，_月份部分_志愿兵准备赴省_集访，有关部门立即严格盯控各重点对象。同时，市公安局将朱某等_名骨干人员先后传唤到公安机关进行训诫谈话，成功化解此次集访。今年，全市共对_名违
8、法_人员进行依法处置，其中判刑_人，劳教_人，治安拘留_人，刑事拘留_人。3、构建长效机制，工作制度不断完善我们把制度建设作为重要的基础工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率，上半年，主要完善了以下三个方面的制度。一是完善信访形势定期分析及通报制度。我市实行“一周一快报、_月一通报、一季一分析”制度，对信访形势定期分析和通报，及时的巩固前段的工作成果，剖析工作中存在的问题，分析当前信访形势，部署下阶段的具体工作，有效地把握了好信访工作方向，提升工作整体水平。二是落实领导包案制度。最近，我市出台并实施了邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包
9、案制度，对每一个重要信访案件，实行包案制度，细化责任主体，一个案件各由一名市级领导、市直部门负责人或县市区党政负责人包案处理和做好稳控工作，甚至还将有在行政事业单位工作的亲属责任“捆绑”起来，切实做到量化到人、责任到人、追究到人，一级抓一级、一层抓一层，人人有责任、层层有压力。到目前为止，我市有_名市级领导包案_件信访难案，包案的信访案件化解及稳控效果好。如市委常委、市政法委民生书记包案的杨玉香案，市公安局李小葵包案的刘翠莲案，已得到妥善解决，并签订了息访协议，市委魏太平副书记所包案的邓彬英案也已进入扫尾阶段。三是坚持并完善了领导接访制度。继续坚持和完善市领导每周一信访接待日制度，每周一由市领
10、导到信访部门接待_群众，市直有关部门轮流派负责人陪同市领导接访，同时市公安、法院、检察每周一安排班子成员同步接待涉法涉诉_人员；当前，我们正在按照中央和省联席办的统一安排，从_月_日开始，到_月，集中_个月时间，开展县（市、区）委书记、县（市、区）长大接访活动，明确要求每月至少安排_天时间接待_群众，每个工作日都要有县（市、区）党委、政府负责同志亲自接访。同时，明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸，开展接访活动，形成层层接访、层层负责的工作格局。4、推进事要解决，工作水平不断提高一是加强信访矛盾纠纷排查。今年，我们继续坚持关口前移，实行“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”制度，对重点
11、排查的矛盾纠纷，_力量集中排查调处；对各种信访苗头，逐一摸实底子、查清诱因，理清思路、落实责任，疏导稳控、化解到位。上半年，我们在全市范围内_了元旦、春节、全国“两会”、省“两会”等重要时期矛盾纠纷排查_次，排查出各类矛盾纠纷_起，成功调处_起。对排查出来的问题，逐一建立了台帐，制定了预案，落实了包案领导和责任人，限期处理办结，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过，问题不查清不放过，隐患不排除不放过。通过全市各级各部门的深入排查，全力化解，大量的矛盾纠纷在基层就得到了妥善解决，大批的_群众也在基层得到了切实稳控，有力地预防和减少了越级访、_访、重复访等“三访”现象的发生。二加强重要信访问题督查督办。为了督促信访量大的重点县市区和市直单位尽快改变被动局面，推进突出信访问题的解决，我们由党政督查部门牵头，信访、纪检、_及有关职能部门积极参与，对全市受理的_起信访突出问题和信访老案由市委书记、市长亲自向市级领导和各县市区党政、市直各部门_进行了二次集中交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，市委督查室、。第页共页
