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1、2022年坚决完成固投工作任务会议讲话稿尊敬的区长、各位领导、同志们:大家早上好!根据会议安排，由我通报城区今年_-_月份固定资产投资工作情况，并对_月、_月两个月完成城区今年固投任务做工作布置。一、今年_-_月份固定资产投资完成情况按照市委、市政府下达的固定资产投资工作目标任务，今年我城区任务为_亿元，比上年增长_%。据统计，今年1_月，我城区固定资产投资完成_亿元，同比增长_%，占市下达年度工作目标任务的_%。二、存在的主要问题(一)新建项目开工不足，续建项目推进缓慢，重大项目前期工作滞后。我城区全年计划新建项目_个，1-_月实际新开工的只有_个，有_个未能开工。建工集团整体搬迁技术改造、
2、合众人寿“健康谷”项目、中国电子东盟中心、金川集团生活基地、光大城市综合体、物资总部基地、江湾路一期(三岸大桥-崇柏岭)、江湾路二期(片区_号路-五象大道)等重大项目因受规划调整或用地指标的影响，未能按计划供地，未能实现开工;外环高速和云桂铁路等续建项目因受房屋拆迁和补征土地的影响，施工受到延误。(二)用地指标不足，影响项目落地建设。目前，有意向入驻我城区商务区、新兴产业园的项目逐渐增多，用地需求增加和用地紧缺的矛盾日趋突出。除已明确获得用地批复的_公顷外，我城区仍有_个经营性项目、_个商服项目、_个工业项目和_个安置项目约_公顷以及道路项目用地指标缺口需解决。由于用地指标问题，部分已进场施工
3、道路未能办理施工许可证，尽管新区目前已有_多条道路前期工作已完成施工图备案，但由于项目用地指标未批复及征地未完成无法办理用地手续，部分已进场施工道路也没有能办理施工许可证。(三)受到商务区规划的调整和玉洞大道延长线路幅的调整，导致项目落地难，已开工的项目推进缓慢。(四)项目前期报批时间长，影响到项目的如期开工建设。(五)农民安置和征地拆迁工作滞后也制约了项目的落地。(六)水、电、排污管网等基础设配套项目未同步启动，制约项目推进。三、完成全年任务预测今年_-_月份我城区固定资产投资完成_亿元，仅占市下达年度工作目标任务_亿元的_%，距完成任务还相差_亿元。这意味着在11、_月平均每月要完成_亿元
4、，任务十分艰巨，形势非常严峻。(一)根据今年_-_月份续建项目已完成_亿元，按计划_亿元还有_亿元;我们要继续推进续建项目建设，在_月、_月份完成余下的_亿元，如通过加大工程建设力度，在_月、_月可增加_%的投资量，则续建项目可多完成_亿元，全年续建项目能够完成(36+14.2)_%+36+14.2_亿元。(二)10_月计划新开工项目_个，总投资_亿元，预计可产生固投_亿元。如已经开工的高中_亿元、工业设计城_亿元、合众人寿_亿元、三一重工_万元、玉洞大道(八尺江-东部工业集中区)_万元。(三)10_月份中铁集团和城投公司项目计划新开工13条道路，预计总投资_亿元，年内可完成固投_亿元。(四)
5、上述三项相加，全年预测可完成投资_亿元。(五)再通过查漏补缺，如天燃气管道、五菱桂花1-_月份报市固投办_万元，可增加_%的投资量为_%_亿元，即全年可完成的固定资产投资额为_亿元。综上所述，预测我城区全年可完成固定资产投资额_亿元，完成市下达_亿元的目标任务。四、_月、_月的工作措施建议针对当前存在的诸多困难及面临的严峻形势，要完成城区今年的固投任务，关键在_月、_月，我们要坚持目标不变、思想不松、干劲不减、措施有力，狠抓各项决策部署的贯彻落实,全面完成全年固投任务，重点抓好以下六个方面工作:(一)加快商务区和东部工业集中区基础设施建设。一是加大协调实施商务区和东部工业集中区道路建设工作力度
6、。对已开工的18条道路，协调业主和施工单位加快建设进度，力争完成更多的投资量。同时争取年底前再开工建设15条道路，并完成一定的投资量;二是启动园区永久性供水、供电、通信、排污等基础设施配套项目建设，与道路项目同步实施，同步建设，加强园区环境建设。(二)全力以赴突破瓶颈问题，推进一批重大项目建设。继续把一批投资大、对我城区基础建设和产业发展带动力强的重大项目进行重点突破，重点推进。如广发重工、冠峰血液制造、龙庭水岸、废弃物资源循环利用产业园等项目，采取强有力措施集中力量进行突破，认真解决用地指标、前期报批、用水用电等问题，及时协调项目推进过程中遇到的各种问1坚决完成固投工作任务会议讲话稿第2页题
7、，确保项目前期工作和建设顺利推进。(三)继续开展重点项目推进先锋示范攻坚活动，促进项目如期落地。梳理出攻坚的重点难点、完成时限以及倒排时间表，集中力量，统筹协调，破解难点，努力解决前期报批问题，按照9-_月份重点项目开工计划，实现_月、_月重点项目如期开工。(四)全面推进、做到应统尽统。一是各责任单位对今年已产生固投的_个项目要进行深入全面排查，对所有项目的完成情况和_月、_月仍需完成的固投做到了如指掌，不缺不漏，在最后的_个月报送期限中做到应统尽统;二是各责任单位要指导项目业主对照统计法规，对项目投资统计所缺资料及时补充完善，特别是提高固投报送数据质量，做到报城区固投办的数据与报城区统计局一
8、致。今年各责任单位上报固投质量逐月提高，在_个报送责任单位中，_月份上报城区统计局比城区固投办的数据少的单位有_个，1-_月份差值_亿元。到_月份有_个单位1-_月份差值_万元。三是对在我城区的自治区、市以及城区重点项目要心中有数，对_个较大投资项目，各责任单位要积极主动与项目业主沟通协调，按时完成最后_个月的固投并确保报送质量，城区固投办要做好全面统筹、协调工作，对这_个项目每月完成的固投做好检查督促工作。四是城区统计局、发改局要经常与市统计局汇报沟通，及时解决报送过程中遇到的问题，使我城区上报的数据得到市统计局的认可。尤其是跨城区项目和在我城区投资的区市公司直接报市统计局的固投，要积极争取
9、纳入我城区统计。(五)准确把握固投上报时间节点。大家一定要记住，固投报送时间为本月的_日开始至下个月的_日结束。各个责任单位一定要按时上报，如果错过报送时间只能等下个月报送，但是我们等不起了。_月份要完成_亿元任务，若是完不成，将给_月份_亿元的任务增加更大压力，这样要想完成全年任务会更加困难。(六)加强项目管理。进一步落实项目跟踪责任制，继续实行重大项目领导联系包挂制度，健全任务到人、进度到天的责任体制，提高项目服务水平，加大项目推进协调力度，加快项目建设步伐。继续强化对工程建设、工程施工现场等方面的监督管理，全面掌握工程建设进度。充分运用项目协调会的形式，加大协调力度，为重点项目建设排忧解
10、难。在充分掌握并分析项目推进过程中遇到的问题与困难的基础上，适时召集各责任单位、有关部门召开项目协调会，提出切实有效的解决办法建议，积极、高效地为项目建设单位提供优质服务，确保重大项目建设的顺利推进。同志们，过去了_个月，今年仅剩下不足_天的时间，时不待我，完成今年固投任务，责任重大、使命光荣。2022年坚决完成固投工作任务会议讲话稿（二）财政扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,其管理使用情况一直倍受各方关注。为进一步推动解决县级财政扶贫资金管理中存在的问题，近期，我们选取全市_个县和_个有代表性的乡镇，精心设计并发放调查问卷_份。在前期深入摸排的基础上，赴_县开展实地调研，召开座谈会，掌握了第
11、一手详实的资料，为领题调研顺利完成打下了基础，现反馈如下调研材料。一、县级财政保障基本情况_年以来，各县级财政坚持全面履行脱贫攻坚主体责任，将支持全市脱贫攻坚和做好定点帮扶摆在财政工作的突出位置，认真研究部署，增强政治担当、责任担当和行动自觉，坚持做到“扶贫精神及时落实、扶贫工作主动规划、扶贫资金优先保障、扶贫政策足额配套、扶贫事项提前安排”。按照“脱贫、提升、振兴”三步走战略，牢牢把握现行标准，根据自身财力用足用好财政工具和政策，三年来，各县本级财政脱贫攻坚资金共支出_亿元，其中:_年_亿元、_年_亿元、_年_亿元。_年，继续加大扶贫资金投入力度，安排专项扶贫资金_万元，同比_年_万元，增长
12、_%。二、县级财政扶贫资金使用方向产业脱贫。支持开展特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等。就业扶贫。支持扶贫对象职业技能培训，就业就学补助、实施“雨露计划”等。易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房，生产、创业贴息贷款支持，支持集中安置区基础设施和公共服务设施建设等。生态保护脱贫。支持重点生态功能区生态保护修复，防灾减灾避灾，传统村落保护，农村人居环境改善等。智力扶贫。支持贫困地区落实教育资助政策，改善办学条件，支持农村贫困工区科技扶贫和公共文化服务体系建设等。社会兜底脱贫。支持扶贫线和底保线“两线合一”，留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系建设
13、，贫困户危房改造等。健康脱贫。支持贫困地区基本医疗卫生服务体系建设，公共服务项实施，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以财政补贴等。基础设施建设扶贫。支持贫困地区农村道路畅通工程、水利建设扶贫工程、农村电网改造升级和信息化建设和民生工程建设等。金融扶贫。支持开展扶贫小额贷款财政贴息，扶贫小额贷款保证保险补助，农民资金互助组织培育，设立扶贫融资担保机构或贷款风险补偿基金等。社会扶贫。支持“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队定点帮扶等。三、县级扶贫资金管理的模式根据财政部、扶贫办、国家发改委、农业部_中央财政专项扶贫资金管理办法_文件精神，目前，县级财政部门在扶贫资金管理过程中执行在基
14、本上都是实行的国库集中支付和政府采购等有关规定。主要模式是扶贫部门负责根据扶贫资金预算安排情况，制定资金统筹分配使用方案，指导监督扶贫项目实施，加强项目绩效管理。财政部门根据扶贫部门的年度扶贫计划制定资金的筹措方案，落实本级财政扶贫资金的投入，严格财政资金的监管，各项目实施单位制定本单位统筹资金支持脱贫攻坚的具体方案，加强项目实施及资金使用管理，充分发挥资金使用效益。同时，县级履行扶贫资金管理、使用、监督、绩效主体责任，按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，加强对资金和项目的管理，并落实绩效管理各项要求。四、县级财政扶
15、贫资金使用管理中的问题一是扶贫工作体系不健全。各县扶贫办是对扶贫开发统筹协调的管理部门，承担着扶贫工作的主要职能。但是，扶贫工作是整个社会的系统工程，一方面，扶贫需要全社会的关注与参与;另一方面，除扶贫部门外，水利、农业、林业、教育、医疗、保险、住建等部门都会涉及到扶贫工作的开展。由于涉及到扶贫工作的各个部门之间缺乏有效的协调，容易导致扶贫资金投入项目难以得到有效开展，扶贫资金投入产出比率较差。二是县级扶贫项目库建设不完善。经现场走访了解到的情况看，个别部门前瞻意识不强，项目提前谋划不够充分，有关部门之间缺乏有效的协调配合，统筹推进力度不够，扶贫项目前期工作推进缓慢，导致扶贫项目库建设滞后，存在资金等项目的现象，资金到位后项目才落实。尤其在制定立项方案时，缺乏科学理论支持，脱离扶
