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1、 中国联通固网资源管理办法（试行）中国联合网络通信集团有限公司二九年十二月目 录第一章 总 则4第二章 网络资源管理体系5第一节 组织机构5第二节 工作职责8第三节 管理对象14第四节 管理界面16第三章 资源数据维护管理17第一节 管理原则17第二节 数据格式18第三节 变更管理20第四节 纠错管理24第五节 定期检查24第六节 标识管理26第七节 资料管理26第八节 支撑手段27第四章 资源服务与响应28第五章 备件及仪表管理29第一节 管理原则29第二节 实物管理30第三节 维修管理33第四节 报废管理33第六章 外租资源管理34第一节 管理原则34第二节 租赁管理35第三节 故障及割接
2、管理36第四节 计提及支付管理37第七章 资源分析与预警38第一节 数据采集38第二节 数据上报39第三节 资源分析39第四节 资源预警41第八章 资源优化与调配43第一节 资源使用与审批43第二节 资源优化与调配46第九章 资源管理评价48第一节 评价内容48第二节 评价方式53第十章 附 则54 3 第一章 总 则第一条 为进一步加强中国联通固定网络资源（以下简称网络资源）管理工作，完善网络资源管控体系，科学有效地提高网络资源使用效益，满足公司业务与网络发展需要，特制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于中国联通各省、自治区、直辖市分公司，公司总部各部门、单位的网络资源管理。第三条 网络资
3、源是指为内外部客户直接或间接提供业务的通信设备、基础设施及业务支撑平台的集合。第四条 网络资源管理包括资源数据维护管理、资源服务与响应管理、备件及仪表管理、外租资源管理、资源分析与预警管理、资源优化与调配管理六个方面，网络资源管理应贯穿于网络资源入网、运行、维护到退网的整个生命周期。第五条 网络资源管理的原则是集中管理、分级负责、动态维护，面向客户、面向业务、科学调配，发挥资源资产最大使用效能。第六条 网络资源管理应实现支撑手段信息化、管理流程自动化、资源数据规范化，提高网络资源管理工作效率。第二章 网络资源管理体系第一节 组织机构第七条 中国联通网络资源实行集团公司、省级公司、地市级公司三级
4、管理体系。各级公司运维主管部门是网络资源管理工作的总体负责部门。第八条 在每一层级的运维部门内部应设置6类资源管理岗位：网络资源管理岗、资源分析岗、资源服务响应岗、资源信息管理岗、资源调度岗、专业资源数据维护岗。各级公司应根据本级公司实际情况，配备每类资源管理岗位的人员数量。第九条 资源管理岗位设置(一) 网络资源管理岗：在运维主管部门设置专职岗位。各级公司的网络资源、资产管理工作可合设，也可分设。(二) 资源分析岗：在运维主管部门设置兼职岗位。可由运维主管部门的各专业管理人员兼职。(三) 资源服务响应岗：在集团客户响应中心设置专职岗位。(四) 资源信息管理岗、资源调度岗：在网络管理中心设置专
5、职岗位。也可设置在集团客户响应中心。(五) 专业资源数据维护岗：在具有相应专业维护职能的网络管理中心、设备/线路维护中心或区（县）维护单位，按专业设置专职或兼职岗位。涉及使用部门固定资产管理工作的岗位设置及要求见中国联合网络通信集团有限公司固定资产管理办法（暂行）（中国联通集团200922号）。第十条 除按照第九条设置资源管理岗位外，各级公司也可将部分资源管理岗位集中设置在运维部门内的资源管理单位，对资源管理工作实施集中管理。第十一条 运维部门网络资源管理工作与其它部门间的关系：(一) 与计划管理部门的关系：与计划管理部门共享网络资源利用率数据和预警信息，为滚动规划、工程立项提供依据。(二)
6、与网络建设部门的关系：与网络建设部门共享资源数据，为工程建设管理提供依据。网络建设部门向运维部门提供新（扩、改）建资源信息，接收运维部门提供的资源预警信息。(三) 与移动网络运维部门的关系：与移动网络运维部门共享承载移动业务的资源数据，支撑移动业务发展。 (四) 与前台市场业务部门的关系1. 运维部门与前台市场业务部门建立定期沟通机制，提供相关的网络资源数据；向前台市场业务部门及业务支撑系统开放相关网络资源信息实时查询接口，支撑前台市场业务部门的营销和客服工作。2. 前台市场业务部门向运维部门提供终端用户资源（例，交换、宽带端口）占用/释放等信息，及集团客户基本信息、客户服务需求信息。3. 运
7、维部门与前台市场业务部门之间传递资源核查、调度申请、完工反馈等信息。4. 前台市场业务部门定期向运维部门反馈接入网资源数据存在的问题。(五) 与管理信息系统部门的关系：按照集团信息系统统一规划，物理资源台账（见附件1）在ERP相关系统中逐步实现。通过固定资产关键字段（例：固定资产编号）将网络资源管理系统和ERP相关系统进行关联。(六) 与财务部门的关系：运维部门与财务部门定期核对网络资源、固定资产信息并保持一致。(七) 与物资采购与管理部门的关系：物资采购与管理部门提供购置类资产和相应物理资源信息。第十二条 中国联通网络资源管理组织结构示意图如下：第二节 工作职责第十三条 集团公司主要职责(一
8、) 负责网络资源管理办法及资源利用率标准的编制、修订和发布实施。(二) 指导和督查各级公司有效执行资源管理的各项制度、流程。(三) 负责汇总、分析全网各专业网络资源利用情况及资源数据质量情况，对全网性重大问题和薄弱环节提出解决指导意见。(四) 负责全国网络资源管理系统的规划和演进。(五) 负责一级干线在网设备入网、运行、退网、报废审批及网络资产的调拨管理。(六) 总结推广全网资源管理的先进经验，不断提高全网资源管理工作水平。(七) 负责对各省级公司的资源数据维护质量、资源使用效益及资源管理工作进行评价和考核。第十四条 省级公司主要职责(一) 按照集团公司下发的网络资源管理办法和资源利用率标准，
9、结合本省实际情况制定网络资源管理实施细则，并宣贯落实。(二) 负责汇总、分析本省各专业网络资源利用情况及数据质量情况，对本省存在的共性问题和薄弱环节提出解决指导意见。(三) 执行集团公司下达的网络资源调配指令。(四) 推进全省网络资源管理系统建设工作。(五) 负责二级干线在网设备入网、运行、报废、退网审批及网络资产调拨管理。(六) 总结推广各本地网资源管理的先进经验，不断提高全省资源管理工作水平。(七) 负责对各本地网的资源数据维护质量、资源使用效益及资源管理工作进行评价和考核。第十五条 地市级公司主要职责(一) 认真贯彻执行上级部门关于网络资源管理的各项制度、流程。(二) 负责汇总、分析本地
10、网各专业网络资源利用情况，结合资源需求预测，开展本地网各专业网络资源优化与调配、新/扩建工作。(三) 执行集团、省级公司下达的网络资源调配指令。(四) 负责维护本地网各专业网络资源数据、干线网络物理资源数据，保证资源数据的准确性、完整性、规范性和唯一性。(五) 配合集团、省级公司完成干线网络资源的调拨工作；负责属地网络资产的实物管理。第十六条 各资源管理岗位/人员主要职责(一) 运维主管部门网络资源管理岗主要职责1. 建立并完善资源管理体系，制定资源管理制度、流程。2. 负责将本级公司资源数据维护职责落实到与资源数据变更有关的运维、网络建设、前台市场业务部门。3. 负责组织制定网络资源的命名及
11、编码规范。4. 负责职责范围内网络资源的出租、租入和置换工作。5. 负责制定存量资源核对计划，每年组织开展存量资源的专项清查工作。6. 负责网络资产专业归口管理。配合财务部门完成资源资产盘点工作，负责在网设备入网、调拨、退网、报废的审核，负责备件及仪表的采购及配置管理等工作。7. 负责资源使用效益评估和对标分析。8. 配合财务部门开展会业核对工作，协调会业核对过程中相关运维系统的差异分析及原因查找。(二) 运维主管部门资源分析岗主要职责1. 负责各种资源报表的统计、汇总工作。2. 负责对各专业网络资源的能力、利用率、预警情况进行分析，定期形成对整个资源利用情况的分析报告。3. 负责资源合理利用
12、率管控，组织向网络建设部门提供网络资源预警信息、优化与调配建议。4. 参与工程设计会审。5. 按时完成各项资源管理工作并及时反馈执行结果。(三) 集团客户响应中心资源服务响应岗主要职责1. 负责为前台市场业务部门提供网络资源支撑服务。2. 负责业务资源数据的维护，将业务资源数据维护职责落实到与资源数据变更有关的维护、前台市场业务部门。3. 负责资源核查，定期汇总资源核查情况。4. 负责向资源分析岗提供网络资源预警信息。(四) 网络管理中心（或集团客户响应中心）资源信息管理岗主要职责1. 负责落实资源数据维护的管理规定，对资源数据维护质量进行检查和考核。2. 负责制定工程建设资源数据验收规范，并
13、组织验收。3. 负责网络资源管理系统的维护和应用软件版本升级。4. 负责组织编制网络资源管理系统建设的技术规范。根据业务发展和新的功能需求，提出网络资源管理系统持续改进建议。5. 负责对网络结构、通路组织、系统路由、光缆路由、设备/板卡类型等资源状况进行分析，向资源分析岗提供优化与调配建议。6. 负责职责范围内备件及仪表的实物管理。(五) 资源资产使用维护部门专业资源数据维护岗主要职责1. 负责对网络维护引发的资源数据变更进行动态更新，做好业务调度过程中资源的预占、释放及实占等状态的管理。2. 参与工程设计会审和验收，检查核实工程交付的资源数据。3. 负责向资源分析岗提供网络资源预警信息。4.
14、 严格按照资源调度单的要求进行资源配置操作，及时反馈所发现的问题。5. 负责接收工程建设项目转入和零星购置固定资产，落实资源资产盘点工作，维护职责范围内的固定资产卡片信息。6. 负责在规定时限内反馈资源核查结果。(六) 网络管理中心（或集团客户响应中心）资源调度岗主要职责：具体见集团及各省级公司相关固网电路调度办法。(七) 网络建设部门工程项目经理主要职责1. 负责将资源数据管理的相关定义落实到设计、施工和验收的各环节中。2. 负责按照资源数据规范格式，准确、完整、及时提供工程建设的资源信息，并协调录入或导入到网络资源管理系统中。3. 负责按照固定资产管理规定提供移交的资产清单。4. 做好新、扩建网络资源的标识工作。(八) 管理信息系统部门规划应用人员主要职责1. 负责为物理资源台账提供支撑手段。2. 负责通过固定资产关键字段，组织将网络资源管理系统和ERP相关系统进行关联。第十七条 网络资源管理岗应建立本级公司资源管理工作沟通渠道，包括6类资源管理岗位人员名单和联系方式。第三节 管理对象第十八条 网络资源管理对象按资源属性分为物理资源（含价值信息）、逻辑资源、业务资源；按专业分为专业网络资源（含交换、传输、数据、IP、接入设备、支撑等）和管线、空间、电源空调及配套设备资源；按产权分为自有资源、外租资源、共建共享
