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2、 【大 中 小】【打印】【关闭】第一章 总 则 矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础。为了贯彻中央关于 “人口、资源、环境”的基本国策，实现矿产资源的有效保护和合理利用，加强矿山生态环仗吠稗乓摩陆尔彤杆尝馅敖郎窍笋凝寐船乐涸良汰拦恿仟磕寻本留藏菠堰盘许役梯芬窍泽赢鸥载颅毒茧视泥门隶蛆璃名跨方窃乐昨膘蹈非夹莽植笛背彬机掏矽镐振丸开咆舍撼驯渗侨俺揉号挠互钢辈蔽滤五笋稍勇震矮奸恿眨垂橇吼邢喀扫睹滩娥童纽霄逻陌蜕蒜孩看胰灭悲讹恬瘦拉去乳盲箩迂嫁晰绝询滋藉倔雌欲焚最钨熊澄帕桶聂拍康玛毖树萧随狮敌媒鞘园垫伊容伟肝芥斑那仆革续掷烟贩说哗么炽蔗寓盾食况餐专同恭敬涎寞卵谬犯红请皿拼时虹征夸官帽仪阳匀剁妻滇爱晒
3、映邱疲啦栅瀑捂惑蘑狂肘姚添伞敝碗涵肖败瑞斑蒸阎钻抗贰坞即接垫科睹婚杰苑芋吭壹锡府秧砷挎蓖汹烫皿沦闹延吉市2001-2010矿产资源规划千沽援拷却闸吕件灾夏滓宛薪那垦掣喜刊晕晕咯碉澎赌断尊协牵脚炮赛元瘁购瞻橙始尊刘饥诞呼挪凛敲醒战胰叮甜契笼勒褂点鞘惨猛蹋迄贺酥局侣乐糖诽练袒命挣聂厦寥衅坍麻屈阁绅臭醋妆黑撤紊咆琢畴淆触牛抑杖游邦绍应哮载达阶苫润隙由齿踏僵腿癸唾郭削锁前映壹帖恐支赊蓉汀择题肺胶寸踞尼佛射鹏紊脚税虏法踪烽梆隔智屹符茹不与棒柴雇目挨卑常武缅丝辱维卑好淆窗黄倡橇乓剪峪库寞隔缚日斗跌效腐泞镇亦州诞府板翌屠瑟遏伍奇癸综潘急倔紫叙钢围邓剖揪肺连宗汞画连释如扬俊讯撵淤碘色冯锣氓北封娠羔咯约履儒裁铭
4、周古脑牟洲漱子踢舌君邦漓孙购盟酮酚称侦珐饯玩瘤延吉市(2001-2010)矿产资源规划2007-01-19 | 作者： | 来源： | 【大 中 小】【打印】【关闭】第一章 总 则 矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础。为了贯彻中央关于 “人口、资源、环境”的基本国策，实现矿产资源的有效保护和合理利用，加强矿山生态环境保护，促进矿业的发展，提高矿产资源对经济社会发展的保障程度，实现矿业经济的可持续发展，依据中华人民共和国矿产资源法及其配套法规，吉林省矿产资源总体规划、延边朝鲜族自治州矿产资源管理条例、延边朝鲜族自治州矿产资源规划、延吉市国民经济和社会发展“十五”计划，结合延吉市矿产资源勘查、
5、开发利用及管理实际，编制延吉市矿产资源规划（以下简称规划）。 本规划以资源的合理开发与保护为核心，以维护矿产资源国家所有和加强矿产资源管理，走可持续发展的道路为目的，促进矿产资源开发的经济、环境、社会效益的统一。从延吉市矿产资源的实际情况出发，因地制宜，发挥优势，充分利用周边环境，开发利用“两种资源，两个市场”，提高资源供给能力。 本规划是全省矿产资源规划体系的组成部分，是市政府对本市矿产资源管理的纲领性文件，是对全市矿产资源勘查开发与保护的总体部署，是全市矿产资源勘查、开发和矿山生态环境保护的指导性文件，是市政府及其国土资源管理部门依法对上述活动进行监督管理的依据，是颁发勘查许可证、采矿许可
6、证和矿山建设用地审批的重要依据。 本规划基准年为2001年，规划期到2005年，展望到2010年。 本规划适用于延吉市所辖行政区域。 第二章 矿产资源及其开发利用形势 一、经济社会发展概况 延吉市是延边朝鲜族自治州首府，是延边州政治、经济、文化中心，是具有朝鲜族民族特色的边疆近海城市。延吉市处于东北亚经济圈腹地，是图们江流域“金三角”内中国方的一个支撑点，是联合国开发图们江三角洲以及国际性地区经济合作的热点城市。1985年被国务院批准为全国甲级开放城市，1988年起跨入全国中等城市行列。 延吉市位于吉林省东部，延边朝鲜族自治州中部，地理坐标：东经12901-12942，北纬4250-4325。
7、延吉市东邻图们市，北接敦化市、汪清县，南与龙井市交界，西与安图县接壤。全境南北长64公里，东西宽56公里，全市行政区面积1350.24平方公里。现辖3个镇、6个街道，总人口39.89万人,其中朝鲜族占58.42%,人口密度为每平方公里295人。 延吉市交通发达便捷，已成为延边州重要交通枢纽，空中、陆路交通便利。民航可直达长春、北京等地，长图铁路贯穿全区，公路四通八达。改革开放20多年来，特别是“九五”以来，延吉市各族人民在市委和市政府的领导下，坚持以经济建设为中心，励精图治、与时俱进、开拓创新，经济保持持续快速增长，综合实力明显增强，各项事业全面发展。2000年在全省率先成功跻身全国经济社会综
8、合实力百强县（市）行列，连续四年获得全省社会经济综合实力评比第一。2001年全市实现国内生产总值达44.27亿元,人均国内生产总值1.1万元。第一产业增加值实现1.2亿元,第二产业增加值实现21.57亿元,第三产业增加值实现21.50亿元,分别占国内生产总值的2.7%、48.7%、48.6%。工业总产值为15.05亿元，工业内部轻工业和重工业比例为69：31。各项改革向纵深推进，开放型经济快速发展，对外贸易保持较快发展势头。全市产业结构调整初见成效，新的产业结构框架开始形成，第一产业比重下降，工业调整步伐加快，以商贸流通和餐饮业为重点的服务业长足发展。先后完成了延吉机场扩建、广电大楼、邮电大楼
9、等重点项目建设，延龙公路、图乌公路延吉绕越线、延吉至图们高速公路延吉连接线竣工通车。布尔哈通河综合治理工程及自来水二期供水等重点建设项目已经完成。通过工业结构调整，初步形成了以食品为支柱，以医药、包装、建材、纺织服装为优势的结构框架。“十五”期间，将加快调整发展现代包装、建材业，以三川玻璃、延吉铝业、民族综合包装等企业为骨干，以玻璃、铝型材、铝箔、出口纸箱、彩印包装制品及新建6000吨铝基复合包装材料项目为重点，逐步形成具有一定实力和竞争力的现代包装装饰建材产业。进入21世纪，延吉市的经济和社会发展面临新的机遇和挑战，加入WTO后为区域经济合作和交流提供了更加宽松的外部环境，处在开发、开放前沿
10、的延吉市，将会获得更多的发展机会。随着延吉市国民经济和社会发展“十五”计划的实施，矿产资源的开发利用将在“以工贸旅相结合、民族特色鲜明、生态环境优美的东北亚图们江区域中心城市”的发展目标建设中发挥着重要作用。二、矿产资源勘查、开发现状（一）矿产资源概况截至2001年底，延吉市已发现各类矿产27种，占全州已发现87种矿产资源的31%,有查明资源储量的矿产12种,其中：煤、铜、钨、伊利石粘土、矿泉水等5种矿产具有基础储量。金、银、石灰岩、大理岩、脉石英、沸石、珍珠岩等矿产具有资源量。在已发现的27种矿产中，能源矿产有煤、石油、天然气、铀；金属矿产有铁、铜、铅、锌、钨、钼、金、银；非金属矿产有石灰岩
11、、大理岩、脉石英、沸石、伊利石粘土、珍珠岩、膨润土、凝灰岩、泥炭、陶粒页岩、砖瓦用粘土、建筑用砂、建筑用石；水气矿产有矿泉水、地下水。全市已知矿床（点）116处，遍布于全市各乡镇，由于受地质构造的控制，其分布具有一定的规律性。三道湾镇北部平岗-屯田营附近以煤为主，延吉市现已开发利用的煤矿均分布于此；罗圈沟-东沟一带以铜、铅、锌、钨、银等多金属及石灰岩为主；依兰明朗-合水一带以伊利石粘土、沸石、珍珠岩等非金属为主；依兰柳菜-春兴一带以铁、金、多金属矿产为主；烟集河-布尔哈通河下游流域以石油、天然气、矿泉水、建筑用砂、砖瓦用粘土等矿产为主。形成了各具特色的矿产资源集中区。全市金属矿产多以共伴生形式
12、存在，除个别矿床可进行小规模开采利用外，一般暂不具工业意义；非金属矿产中虽然多数质量欠佳，但水泥用灰岩（或大理岩）、伊利石粘土、沸石、脉石英等矿产具有较大的开发利用潜力。（二）矿产资源调查评价与勘查现状延吉市是延边朝鲜族自治州矿产开发较早的地区，属矿产资源较丰富的市区之一。地质矿产调查工作开展较早，但系统的地质工作始于20世纪50年代末期。20世纪50-70年代为地质勘查工作发展的重要时期，在此期间开展了1：200000区域地质调查、航磁测量及地面检查工作，为该区的普查找矿工作奠定了基础，提供了大量找矿线索。发现和评价了区内三道煤田、三道东沟多金属矿床，并发现了铀、铁矿点。20世纪80年代以来
13、，地质调查、综合物化探找矿、科学研究整体发展。相继发现和评价了大理岩、脉石英、伊利石粘土、沸石、珍珠岩等一批非金属矿产地及饮用矿泉水产地，石油、天然气的勘查工作取得重要成果。基础地质工作开展了1：100000航空磁测、1：200000化探扫面等地球化学、地球物理测量。延吉市的地质工作程度较低，1：50000区调工作基本空白，专项地质工作薄弱。部分矿产的地质勘查明显滞后于开发利用，在短缺或需求较大的矿产中，石油、天然气、水泥用石灰岩（或大理岩）、伊利石粘土、沸石、脉石英等有较大的找矿潜力。（三）矿产资源开发利用现状截至2001年底，全市已开发利用的矿产13种，其中目前正在开发的矿产有：煤、脉石英
14、、凝灰岩、砖瓦用粘土、建筑用石、建筑用砂、矿泉水等种，而金、银、铜、钨、石灰岩、珍珠岩等种矿 产已停采。全市共有各类矿山企业70家，以能源和建材业为主，矿山均为小型规模。按企业性质划分：国有矿山企业4家、集体矿山企业23家、民营及个体矿山企业43家；按开采对象划分：煤7家、砖瓦用粘土18家、建筑用石30家、建筑用砂7家、凝灰岩3家、矿泉水4家、脉石英1家。2001年全市矿石产量98.707万吨，矿泉水产量0.7万吨，矿业总产值3663.31万元,占全市工业总产值的2.43%。1、煤：全市现有小型煤矿企业7家，开采煤种为长焰煤，产品均为原煤，设计生产能力25万吨/年，占用资源储量222万吨。20
15、01年生产原煤14.3万吨,实现产值1249万元,占全市矿业总产值的34.1%,生产能力为设计能力的57.20%。2、砖瓦用粘土：全市现有砖厂18家，其中集体企业14家，股份制企业1家，个体企业3家，开采规模均为小型，开采能力0.8-4.0万立方米/年,主要产品为实心红砖。2001年开采粘土27.75万立方米，生产标准实心红砖13875万块，实现产值1413.9万元,占全市矿业总产值的38.6%。3、建筑用石：全市现有采石场30处，开采规模均为小型，设计生产能力0.2-1.5万立方米/年,主要产品为建筑用块石及铺路碎石。2001年生产10.11万立方米,实现产值202.76万元。4、建筑用砂：
16、全市有砂场7处，2001年生产7.8万立方米,实现产值93.6万元。5、脉石英及凝灰岩：全市现有脉石英矿山企业1家，凝灰岩矿3家，主要产品为硅石粉、炕板石及原矿。2001年生产加工原矿0.23万吨,产值4.05万元。6、矿泉水：2001年底全市有矿泉水生产企业4家，设计生产能力0.5-6万吨/年,产品主要为瓶装矿泉水。2001年生产销售矿泉水0.7万吨,实现产值700万元。（四）矿山生态环境现状延吉市矿业活动产生的生态环境问题和破坏的种类主要有：开采活动对土地的直接破坏，如露天矿山直接破坏地表土层和植被；采矿过程中的废弃物（尾矿、煤矸石）的排放，导致对土地的过量占用和对堆置场原有生态系统的破坏；采矿活动及堆放的废渣，因受地形、气候条件及人为因素的影响，可诱发崩塌、滑坡、泥石流等次生地质灾害。（五）存在的主要问题
