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1、2015 版上海教育系统文明单位（和谐校园）创建评价指标体系上海市教卫工作党委系统精神文明建设委员会2015 年 5 月目录1. 2015 版上海普教系统文明单位（和谐校园）创建评价指标体系 22. 2015版上海普教系统文明单位（和谐校园）创建评价指标体系修改说明 14- # -2015 版上海普教系统文明单位（和谐校园）创建评价指标体系2015 版上海普教系统文明单位（和谐校园）创建评价指标体系一、申报准入条件 文明创建工作有领导组织体系，有工作计划、责任制度和创建载体。师生对文明创 建满意率在 90%以上。创建期内有下列情形之一的，不得申报教育系统市级文明单位：1. 单位主要领导发生严重
2、违纪和违法案件；2. 单位师生员工发生具有重大社会影响的违法犯罪案件；3. 单位发生重大安全生产、食品安全责任事故；4. 单位发生影响社会稳定的重大群体性责任事件；5. 单位发生严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费事件；6. 单位员工违反国家计划生育政策。二、考评标准的内容与分值结构1. 内容结构：包括“基本指标”和“特色指标”。“基本指标” 反映文明单位创建的基本情况， 共设置了 6个一级指标、 18个二级指标、 63个评价标准。“特色指标”主要反映文明单位创建工作的特色性成果。2. 分值结构：总分为 90+10分。其中基本指标 90分，特色指标 10分。3. 根据学校不同类型， 对部分
3、评价指标采取 “二选一” 分类考评，分值相等（42-1 、 42-2 ；48-1 、 48-2 ）。三、考评方法1. 各区县教育系统可根据“ 2015版上海普教系统文明单位（和谐校园）创建评价指 标体系”设计适应本区县学校的操作手册。2. 评价数据的采集，以“网上在线考评”为主，根据评价标准综合运用审核材料、 听取汇报、现场查看、问卷调查、座谈访谈等方式进行定量评价。3. 校外教育机构、幼儿园、教师进修学院等不同教育机构如不适用相关评价指标， 可酌情采用相近指标替代、基本指标（90分）一级指标二级指标评价标准评价依据1思想教育 深入师生素质 提升（25 分）1-1政治学习 （5分）1.制定学习
4、贯彻党的十八大以来中央、市委精神和习近平同志系列重要 讲话精神，以及培育和践行社会主义核心价值观的工作计划，及时部署最新学习内容。（1分）审核材料 听取汇报2.中心组学习每月一次，有制度、有计划、有考勤、有记录、有主题、 有成果，领导干部有述职述学。（2分）3.教职工学习两周一次，有制度、有计划，参加率不低于95%学习内容丰富，形式多样。（2分）1-2师德建设 （8分）4.建立健全师德工作领导体制和工作机制，制疋并不断完善师德规范， 教职工对师德规范知晓率达到100%（2分）审核材料 听取汇报3.问卷 调查5.明确教职工全员育人的岗位职责，树立教书育人典型，开展多种形式 的正确教育思想宣传和师
5、德主题教育活动。（2分）6.将师德要求融入校本培训、学科教学和班级管理，并纳入职称评定等 各项制度。有严格的师德监督、考核和奖惩制度，实行“师德一票否决 制”。（2分）7.师生关系和谐，无体罚和变相体罚学生现象。（1分）8.每年开展多种形式的师德满意度调查，学生、家长满意率不低于90% （1分）一级指标二级指标评价标准评价依据1思想教育 深入师生素质 提升（25 分）1-3学生德育 （12分）9.结合学生特点系统设计社会主义核心价值观和中华优秀传统文化等 教育，“两纲”教育有新深化，学校德育工作特色鲜明。（ 2分）审核材料 听取汇报 座谈访谈10、11、12、13、14.根据条件 现场观摩、实
6、地 查看10.德育课程中的基础课有课时和专职教师保证。拓展课有课时保证。 建立健全德育课教师培训培养体系。 有严格的教学质量监控，德育课教 学改革有成效。（2分）11.推进学科德育，各学科的德育要求清晰科学。有可推广的典型课例， 教学活动体现核心素养培养目标。（2分）12.运用博物馆、科技馆、学工学农基地等校外实践场所，以及大学、 社区、企业等社会教育资源开展育人工作。（2分）13.创新学生日常行为规范教育，工作成效显著。（1分）14.共青团、少先队和学生会组织健全，开展优秀班（队）集体和温馨 教室活动，班级文化特色明显。（1分）15.开展家校互动，提升“家长学校”质量。有丰富、可推广的家庭教
7、 育指导案例。（1分）16.科学评价学生综合素质，用好学生成长手册，发挥其对学生健康成 长的导向作用（1分）一级指标二级指标评价标准评价依据2学校精神 引领文化生活 丰富（10分）2-4文化活动 （6分）17.精心组织开学和毕业典礼、升旗仪式和入党、入团、入队等仪式， 举办特色主题教育、中华传统节日和重要纪念日教育活动， 充分开发各 项活动的育人功能，弘扬革命传统和优秀传统文化，培育时代精神和学 校精神。（2分）审核材料 听取汇报 根据条件 现场观摩18.开展学校特色校园文化、体育、科普等主题教育活动，积极参与阳光 体育大联赛、青少年科技节、文化艺术节和“高雅艺术进校园”等活动。（2分）19有
8、校级体育、艺术、科技类等社团，学生社团活动内容丰富，学生 参与率在90沖上。努力实现学生在校期间能够参加至少一项艺术活动， 培养一两项艺术爱好。（2分）2-5文化设施 （4分）20.学校文化场所设施配置和管理完善，活动安排丰富，满足文化教育 和活动需求。（2分）审核材料 实地杳看21.校园网、广播台、校报（刊）、宣传栏、信息屏、公众微信号等宣传媒体 积极发挥作用，校园网络管理制度健全，有维护和监管措施，有专兼职管理 人员。（2分）3党的建设 加强核心作用 强化（19分）3-6班子建设 （4分）22.形成落实校长负责制和党组织发挥政治核心作用的制度。贯彻民主 集中制，班子成员责任分工明确，重要事
9、项集体审议。民主生活会批评 和自我批评坦诚，班子团结和谐。（2分）审核材料 听取汇报23.班子成员主动服务群众，建立联系点、调查研究、谈心和接待等制 度。主动回应群众诉求，班子整改项目落实。班子民主测评满意度达到 90%以上。（2分）一级指标二级指标评价标准评价依据3党的建设 加强核心作用 强化 （19分）3-7组织党建 （4分）24.建设学习型、服务型、创新型党组织有计划、有制度、有载体。落 实党建工作责任制，坚持“三会一课”等制度。（2分）审核材料 听取汇报25.规范党员发展程序，确保党员发展质量，重视发展业务骨干、优秀 青年入党。党员教育和管理有制度、有措施，党员先锋模范作用得到群 众认
10、可。在高中生中积极开展党的知识教育。（1分）26.党内民主建设制度化，落实党务公开，保证党员的知情权、参与权、 选举权、监督权。规范党内选举，党组织按期换届选举。（1分）3-8党风廉政 （6分）27.落实党政班子成员的“一岗双责”，干部述职述廉。落实学校重大 事项请示报告、个人有关事项报告等各项制度。（1分）审核材料 听取汇报 个别访谈28.严格落实中央“八项规定”精神，形成整治“四风”的长效机制。“三公” 经费支出规范，遵守领导干部廉洁自律规定，无违规违纪现象。（分）29.开展党员干部和教师反腐倡廉宣传和警示教育，组织“廉洁教育进 校园”活动。（1分）30.招生、收费等工作流程规范，无违规现
11、象。社会对学校校纪校风满 意率达到90%以上。（2分）31.教职工向校领导反映情况、表达诉求渠道畅通。学校对信访举报和 违纪违规冋题等查处及时、规范。（1分）一级指标二级指标评价标准评价依据3党的建设 加强核心作用 强化 （19分）3-9党群工作 （5分）32.教职工通过教代会行使民主管理和监督权利，对学校重要改革发展 事项提出意见建议，讨论通过与教职工利益直接相关的重要事项， 民主 评议学校领导干部。（1分）33.创建“教职工之家”、“妇女之家”，丰富教职工文体活动，保障 女职工权益。落实教职工疗休养和体检制度，参加市总工会三项互助保 障达到95%上0（ 1分）审核材 听取汇扌料34.形成党
12、建带团建、团建带队建的工作机制，团队组织活动有特色、 有吸引力。（1分）33.根据条件现场 查看35.落实离休干部和退休教职工政策，发挥老同志在关心下一代工作中 的作用。做好统战和少数民族工作。（1分）36.开展“送温暖”活动，建立并落实关心帮助困难师生机制。（1分）4体制改革 深化办学质量 提高（17分）4-10 发展战略（3分）37.制定学校“十三五”发展规划，明确学校发展目标，形成明确的办 学理念。（1分）审核材 听取汇扌料 报38.结合学校实际落实市、区（县）教育综合改革方案，承担市、区（县） 教改任务，实施校本改革项目。（2分）4-11师资建设 （4分）39.兀成见习教师规范化培训，
13、形成青年教师、班主任等队伍专业发展 机制，有分层培训，有校本研修、校本培养的计划和措施。（2分）审核材 听取汇彳料40.形成促进名师、骨干教师（团队）等领军人才的培养和激励机制。（2分）一级指标二级指标评价标准评价依据4体制改革 深化办学质量 提高（17分）4-12教学工作 （5分）41.发挥“绿色指标”对教育教学改革的导向功能，提升校长课程领导 力。（1分）审核材料 听取汇报42-2.根 据条件现场查看42-1 （普通学校）.实施基于课程标准的教学和评价，改革课堂教学， 提高课堂效能，激发学生学习兴趣，科学设计和布置作业、实施考试测 验，减轻学生过重课业负担。高中实施“小班化”“走班制”等教
14、学组织方式改革。（1分）42-2 （中职学校）.开展校企合作、产学结合，实施教学改革，注重实 习实训中心建设，参与职教集团建设，探索中高职贯通。（1分）43.教务管理制度健全，有教学质量监控、管理、保障措施。（1分）44.教师在教研、科研、德研方面有研究成果和转化应用。（1分）45.学校语言文字工作制度健全，积极开展语言文字法律法规普及和宣 传，注重提升师生语言文字应用能力，校园用语用字规范。（1分）4-13内部治理 （5分）46.制定学校章程，有学校法律顾冋，形成依法治校的制度体系。在本 校网站上公开学校章程和主要规章制度。（2分）审核材料 听取汇报47.开展“法律进学校”等各项法制宣传教育
15、活动。（1分）48-1 （公办学校）.建立健全学校内部人事、财务、科研、后勤等管理 制度。（2分）48-2 （民办学校）.学校各项制度管理规范，落实学校法人财产权，积 极落实教师年金制等制度。规范使用财政资金。（2分）一级指标二级指标评价标准评价依据5平安健康 达标校园环境 优化（12分）5-14 平安校园（4分）49.建立学校平安单位创建工作领导小组，依据岗位要求签订安全责任书， 建立健全安全、保卫、紧急信息报送等安全管理工作制度。建立安全稳定 工作预案，落实突发事件快速反应机制。（1分）审核材料 听取汇报50.现场 查看52.问卷 调查50.校内交通设施和标识完备、醒目。严格执行门卫和宿舍安全管理制 度。严格住宿学生的教育和管理。技防设备设施管理到位，人防、物防、 技防联动。（1分）51.加强民
