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1、在推动经信委创建学习型机关活动大会上的讲话 区经信委创建学习型机关活动自评报告 江泽民同志在“十六大”报告中提出了“建设学习型社会”的号召。作为全区经济和信息化工作主要部门,经信委要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的干部职工队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、开拓创新的服务型机关为目标，确立“以学为本、工作学习化、学习工作化、终身学习、团队学习和创新型学习”的理念，营造全员学习的氛围，促使全委干部职工立足本职工作,提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和自身素质及工作能力，为实现我区经济跨越式发展提供必要的智力支持和人才保障。 近
2、年来，我委共组织各类全员性大型学习培训8场，专项培训近0期,培训人员近000人次。今年我们提出创建“学习创新型机关”，在全委大兴学习之风,积极与区人力社保局和成教局沟通联系，努力开展创建学习创新型机关,力争使我委教育培训工作跻身全区政府各部门前列，为实现我区“一城一区”的宏伟目标,提供强大的人才储备。在机关内部实现以学习促进素质的提高,以学习激励工作的创新，以学习带动事业的发展,以学习搭建团结的班子，建设一个学习型、知识型、综合型、管理型、创新型的干部队伍，为我区经济和信息化事业发展提供人才基础和智力保障。根据机关工委颁发的关于开展学习型机关评估工作的通知精神，参照评估指标体系,我委对近年来的
3、创建工作进行了自查，现汇报如下: 一、经信委人员概况： 我委现有公务员25名，工勤人员名，事业编制人员近6名;平均年龄3岁；其中党员47名，团员3;硕士研究生1,大学本科学历34，大学专科学历5,大专以上学历人数达到公务员总数的100%；在职领导中有为研究生学历，其他均为大学本科学历；目前,我委中进修本科以上学历的在学人员9人。 二、工作特点及成绩 （一）主要工作特点 培训是组织实施有计划、连续系统学习的过程，通过培训,能够使干部职工的知识、技能、态度乃至行为发生定向改进,实现对人力资源的配置、提升和优化以及满足干部个人与工作事业的和谐统一，最终实现个人发展与事业发展的双赢。 、在全委积极营造
4、浓厚的学习氛围 学习是获得知识的基本途径,是前进的基础,是创新的动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力,正确的思维方式和创新意识，都取决于其是否具有广博的知识。统一思想认识，确立终身学习的理念，是人们为获得全面发展与不断完善而采纳的一种新的生活方式，是现代社会发展的必然。当前,经信委系统的改革和发展进入全面创新和完善阶段，为此,在全委上下营造一种良好健康的学习环境至关重要。首先,我们以创建“学习型组织”为契机,不断提升干部综合素质。一方面，通过组织学习、讲座、座谈、征文等形式,在全委掀起了学习“十六大”报告、“三个代表”重要思想的高潮及“三敢”精神的有力开展,不断提高广大干部职工的理论修养和
5、政治敏锐感;另一方面，我们针对经信委工作的业务特点,开展了以中小企业法、行政复议法、行政诉讼法等法律、法规为主要内容的系列考试和知识竞赛,巩固了干部职工的专业知识,并且在对区内企业管理层组织的培训工作中，从方案制定、组织实施到收效等方面,都得到了中小企业经营者的一致好评；同时,模拟听证会以及行政诉讼案件的法庭旁听等活动，进一步丰富了干部职工的交叉知识层面,提高了通用能力素质；我委还以科学完善的学习制度为保障，有效实行分级培训和分级管理,积极与社会培训机构沟通、联系，快速获取知识信息,鼓励干部职工利用社会学习资源进行在职学历教育,提高文化水平;并且,充分利用机关完备的硬件设施,构筑能容纳近百人的
6、培训大教室以及电视电话会议室，并成立图书室，收藏购买了大量内容丰富、种类繁多的图书资料；分层分批的开展各类培训，营造浓郁的学习氛围，辐射影响到每一名干部，增强干部学习的紧迫感和自觉性，树立学习是生存和发展需要的新理念,自我加压、自我超越。在创建学习型机关活动中，全委广大干部逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯,形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习风气，不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。 2、引入科学的管理机制,提升教育水平 在培训工作部门设置与人员配备上，我委采取主任分工制和科室相关人员逐级负责的管理方式,主管主任负责领导全委干部教育工作，对教育工作的硬件设施配备
7、和经费给予大力支持;企业指导科和服务中心负责组织安排干部教育工作,落实全委教育培训工作计划，主要负责组织以科为单位的各类培训，并起到与各单位教育培训工作协调、配合的纽带作用。同时，各科室也能够站在全局的高度,积极协调配合，加大反馈力度。 通过走访各科室，广纳意见和建议，学习借鉴各种先进的教育培训管理方式，并加以总结提炼,按照分级管理、分级培训的原则，以“归口”为主线，统筹安排了全年教育培训工作计划,实现了教育培训的“归口管理”。具体措施是:一是开展培训需求调查。做到随时代的变化看问题,用发展的眼光抓培训，牢牢把握培训需求，按需施教。二是制定全年培训计划。围绕我委工作重点,结合工作实际，统筹兼顾
8、,将培训项目合并归类、明确细化，制定出全年各类培训计划。 、加强制度建设，使学习教育更加规范化、经常化为突出制度的保障作用,我们进一步规范和细化了干部教育管理制度和经信委干部职工教育培训规划，将原有的干部教育管理办法分解成干部职工学历教育管理办法、干部职工培训管理办法和关于取得专业证书费用报销与奖励的实施办法三个具体实施办法，并对原有的部分内容进行了完善和修改，使三个办法更加贴近现实，初步形成了教育培训工作的整体格局。在培训方面,我们严格按照培训与使用相结合的原则,对近几年来我委的军转干部和大学生进行了内容丰富、形式多样的岗前培训;同时,在加大教育奖励力度的基础上,将干部参加培训的经历、学习表
9、现及其成绩作为考核任用的重要依据,真正做到了有激励、有检查，实现培训、考核、使用一体化，充分调动了干部的学习热情和积极性。 4、严格要求，增强培训的实效性 为保证培训具有针对性,有效提高培训质量和实效,我委不定期的在区内各企业开展人才需求调查,汇总集中，归类统计，对带有共性的问题先行组织培训,组织以“企业管理”为主题的系列讲座等。在近两年的教育培训中，仅电子政务一项培训,全体干部职工都参加了为期3天的培训,累计日常的各类专项培训能够达到年人均5天。同时，在学历层次、业务知识、文字能力、计算机和英语等综合素质方面都对干部进行相应要求,并认真落实、严格监督,做到奖罚分明,受到了广大干部的好评和肯定
10、。 5、用信息化手段统领教育培训整体工作 技术手段的现代化为教育实现跨越式发展创造了有利条件。正改变着传统培训手段、培训方式和方法，优质教育资源可以在大范围共享,知识的积累和掌握技能的本领大大提高，因此,教育信息化已经成为现代教育发展的重要基础性工作。必须不失时机地全面推进以计算机和网络通讯为基础的教育信息化建设，大力提高教育手段和教育资源的信息化水平。为此,我委充分利用局域网络资源,加强信息交流，开办了经信委网站，而且在网站中设置学知驿站栏目,以网络为载体，开辟出一条提高干部知识含量，加强干部日常教育的新途径,充分实现了资源的异地共享。 6、财力的大力投入，保证教育培训的顺利进行 教育经费是
11、教育工作顺利开展的前提和物质保障,我们在年初制定全委培训计划的同时,对全年的培训费用、学费报销、各种奖励以及外出学习等教育经费也进行了预算，超过国家制定的教育经费支出标准,保证教育培训经费逐年增加。并有相应的监督制约机制，做到专款专用。在教育经费的管理方面,我委采取由财务科集中管理的方式。 7、引入科学机制作为辅助，全面提高干部综合素质 （1)强化人才流动，优化人力资源及资源配置。20年,我们以优化人员配置、提高工作效率、提升工作水平为目的，在深入调查、广泛动员、精心组织的基础上,组织了全员性的综合知识考试,并在此基础上,顺利实施了“双向选择”工作。全委共参与了两个阶段的选择。通过双向选择,培
12、养了干部的竞争意识，增强了紧迫感，激发了大家的主动性和创造性,全委上下形成了积极进取、勇于开拓、奋发向上的良好氛围。 (2）引入竞争机制，优化中层领导队伍。02X年，我委开展了副科级领导空缺职位竞争上岗工作,先后任用了5年轻干部充实到中层领导队伍中，科、所长的平均年龄由调整前的2岁下降到36岁。中层领导队伍在年龄结构和知识结构等方面的优化，形成了新老配合、优势互补的配备模式。在此基础上，我们还进行了机构和人员配置情况的跟踪调查;构建了人才信息库，实现了各类人才信息的分类查询和分类统计；在积极引入先进经验的基础上，全面、周密地制定了符合实际的选拔、任用和管理制度,即:科级领导干部任期制实施细则，
13、对科长、后备干部以及年轻干部都起到良好的激励作用，营造了公开、公平、公正的竞争氛围。 （二）取得的成绩 通过学习实现工作创新，营造一种时时、处处、人人学习的环境氛围，我们每一位机关干部,都充分认识到创建学习型机关的重大意义和加强学习对自身的重要性。从工作中学习、从书本上学习、虚心向他人学习。同时,也深刻领会到：学习型组织的本质特征就是学习和工作相互融合，通过学习来实现工作创新,把被动接受知识变为主动提高内在素质,把学习转化为创造性工作。 1、秉承求是的宗旨,创新服务手段 几年来,通过加强教育，利用逐渐渗透等方式,全心全意为企业服务的观念在经信委已经深入人心,我们深知：服务的创新不能是“以我为主
14、”的创新,而是要以解决企业经营者的实际问题为前提的创新。为此，我们在规范服务用语、受理咨询工作规范,充实和完善首问责任制,制定服务工作职责的基础上,秉承求是的宗旨，不断创新服务手段,推出一系列具有时代特色的服务内容。在推进产业基地和重大项目建设中,我们推行了副职联系园区体制和重大项目专员体制,把服务送到一线。各位副职直接与园区管理机构联系，项目专员吃住在项目建设单位。正常进度定期报,遇有问题当时报，随时掌握进度，随时协调问题,保证了园区和项目按时间节点有序推进。再如招商引资中,提出了变招商引资为招商选资的理念，全程参与了北车、国能科技产业园等项目的考察、洽谈、引进、签约、建设工作,实现了真正意
15、义的高端制造业项目的引进;责成园区办制定了项目准入制度。同时积极引进高新技术和研发型项目。规划了海聚基地作为高新技术研发、孵化、生产的基础平台,突破了以前园区只作为生产基地,简单引进制造环节的旧模式,探索出了一条园区建设的新路径。还有在淘汰落后产能工作中,没有简单的把任务布置给相关科室就了事,而是抽调精干人员,成立了专门的淘汰落后办公室，使这项工作推进力度更大,更集中。同时创新与知名企业合作模式,依托金隅集团投资.3亿元整合我区非煤矿山,实现了我区产业结构的有效调整。其他还有建设房山经济信息港、编撰房山工业史话等等一系列的创新举措，在创新中实现了工作又快又好的推进。 2、把握时代的脉搏，息化建设水平不断提升 一是以“无限物联房山,云聚感知龙乡”为理念,投资80万元,建设房山经济与信息化融合精品工程房山经济信息港于9月22日全面启动,并获得了全国城市管理创新奖。二是月3日与中国移动北京分公司签署“无线城市”建设框架合作协议,推动“无线城市,智慧房山”建设。三是推出了波龙堡葡萄酒、北京石油交易所等两化一系列融合试点示范工程。 3、树立一流标准,成就辉煌业绩 几年来,我们不断夯实工作基础,建立了较为顺畅的工作机制和有效的管理体系,在以人为本的工作理念指导下，全委上下营造了积极进取、开拓创新、奋发向上、勇争一流的工作氛围。 (1）重点功能区和重大产业项目有序推进
