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1、绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响研究(1)论文摘 要：自我国参加世贸组织以来，国际市场大门的敞开，给我国品种丰富、本钱低廉的农产品走出国门创造了良好的历史机遇，但在此过程中也遇到了各种各样的困难，国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化，对我国农产品的出口构成宏大的挑战，就绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响进展了简要分析，并对我国农业如何打破绿色贸易壁垒提出了一些建议。 论文关键词：绿色贸易壁垒；农产品出口 绿色壁垒往往以环境保护之名行贸易保护之实， 使出口方难以预见其内容及变化， 难以适应和应对， 是在绿色贸易壁垒措施施行中，特别是一些兴旺国家采取的绿色壁垒措施，由于出于某种特定的目
2、的，而演变成一种技术壁垒限制外国农产品进入本国.从当今国际范围内来看，我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒主要表现形式有绿色关税制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度和绿色补贴制度等六大类。这些披着形形色色绿色大衣的贸易壁垒对我国的农产品出口形成了宏大的阻力，其对我国的影响主要表如今： 1 绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力 中国是一个农业大国， 农产品资源丰富，同时我国是世界第一人口大国，劳动资源丰富，劳动力本钱低廉，农产品相比国际上大多数国家具有一定的比拟价格优势， 特别在劳动密集型农产品方面更是如此。但是， 近年来随着绿色壁垒的施行， 兴旺国家对农产品质量标准的要求越来越高，
3、特别是欧美等国家提出所谓“有机食品以及类似的“生态食品、“自然食品、“安康食品等， 对农产品中化学物质限量更加苛刻， 我国农产品往往难以满足要求， 被制止出口、退货和索赔事件屡屡发生， 这对我国农产品的国际形象形成了宏大的冲击， 降低了农产品市场竞争力。2 绿色壁垒制约农产品出口增长 我国农产品出口市场主要集中在西方兴旺国家和局部新兴工业化国家和地区，这些国家和地区恰恰也正是各类绿色贸易壁垒措施的的主要使用者，他们推行的环保标准、动植物平安标准以及严格的监测制度和程序，增加了农产品出口国出口商的交易本钱。改革开放以来， 我国农产品出口大约每年增长5%左右，参加WTO后本来有望实现增长的迅速扩大
4、，但绿色贸易壁垒的存在大大阻碍了增长的速度。3 技术标准直接限制了中国农产品的出口 兴旺国家在施行绿色壁垒的过程中， 通过立法的形式， 制定严格的技术标准，限制外国产品进入本国市场。兴旺国家在农产品的消费、包装、处理等方面进展了技术要求， 结果就是日本不允许中国的大米进入日本，欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场， 美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。中国农产因技术要求无法进入国际市场， 直接限制了中国农产品的出口。 4 环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势 在传统的农产品对外贸易中， 中国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。但是， 由于兴旺国家提出自然食品、生态食品
5、等口号， 对产品的包装标准也提出要求， 中国农产品目前难以到达兴旺国家的要求。中国的花消费量本来居世界首位， 在对外贸易中曾经与美国、阿根廷一起成为世界三大花生出口国， 但是， 近几年来却因为黄曲霉毒素含量达不到兴旺国家的标准而导致出口量下降， 茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质出口下滑。中国农产品出口的传统优势逐渐削弱。 5 绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度 兴旺国家制定了一系列严格而又繁琐的卫生检疫制度，防止外国农产品进入本国， 而且利用WTO 协议中关于环境问题规定的破绽打擦边球， 实行贸易歧视， 增加了中国农产品开拓国际市场的难度。痛定思痛，中国农产品出口屡次与“绿色壁垒正
6、面相撞， 说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规那么， 并充分利用这种规那么来保护自身利益.由于我国的特殊国情，我国农产品消费中存在着消费缺乏协调统一、消费者和加工者知识程度低， 技术和设备落后、生态环境的污染和破坏严重等自身问题，面对各国严阵以待的各类绿色贸易壁垒，综合来说，我国应从以下几个方面应对：(1)尽快建立和完善对农产品出口绿色壁垒预警机制。无论是主要兴旺国家或是一些开展中国家， 都非常重视对本国贸易伙伴绿色壁垒措施的跟踪报告和研究， 有的已建立起成熟的预警机制， 赢得了应对绿色壁垒的主动权。中国政府有关部门可借鉴其他国家的成熟做法， 加强通报咨询网站建立， 建立国外绿色壁垒信息中
7、心和数据库， 及时发布预警信息， 为企业提供信息咨询效劳， 及时向中国涉外出口企业提供绿色壁垒通报、主要贸易对象国的技术法规、国际上技术贸易措施的开展动态等有关信息， 使他们做好防范工作， 采取积极措施， 打破外国的技术壁垒。(2)调整出口农产品的产业构造， 完善农产品出口经营方式，加强农产品的国际标准互认合作。中国农产品在对外贸易中受绿色壁垒的制约， 在很大程度上与中国农产品的产业构造和出经营方式有关。目前， 中国出口农产品中初级产品比重大， 出口经营的专业化、规模化、集团化不高， 消费、加工出口没有实现一体化， 同世界各国的国际标准互认合作不够。要加强与世界各国的合作， 积极参与国际标准互
8、认， 通过与其它国家签订互认协议， 为中国农产品走向国际市场翻开通道。只有这样才有利于削减绿色壁垒对中国农产品贸易的消极影响。(3)开展生态农业， 走可持续开展农业之路。开展生态农业是打破绿色壁垒的有效途径。开展生态农业首先必须掌握充分的市场信息， 在此根底上， 要改善环境， 保护土壤质量， 加大农业根底设施建立， 为农业的开展提供良好的的根底条件； 要加大对生态农业开展的研究力度， 积极给予政策支持； 要进步农业品种的产出、抵御灾害才能； 要采取措施鼓励开展生态农业，促进生态农业规模的不断扩大， 实现农业的可持续开展。生态农业得到开展， 就能消费出更多高品质、符合国际环保标准的绿色农产品，
9、就可以抵抗绿色壁垒的消极影响， 增强农产品在对外贸易中的竞争力。(4)改革农产品外贸体制， 进一步扩大农产品消费企业进出口经营权。要大力开展农业产业化经营， 使出口企业可以从消费、加工到包装、销售等各个环节， 控制农产品的质量和环保标准。通过培育一批具有自营进出口权的专门性绿色农产品龙头企业，(5)加强无公害和有机农产品的消费与认证。无公害农产品和有机农产品在国际市场上备受欢送，据美国农业部统计，美国绿色食品从20 世纪90 年代以来年均增长20 %，2022 年销售额到达87 亿美元，成为全球最大的有机食品市场，目前1/ 3 的美国人购置有机食品，几乎所有超市都销售有机食品。德国、英国50
10、% -70 %的有机食品依赖进口。无公害农产品之所以受欢送，因为它的消费受到严格消费条件及质量平安标准的限制，从而满足了绿色贸易壁垒的约束条件。为此，我国无论是从扩大出口角度，还是从调整农业产业和品种及增加农民收益的角度，都应鼓励无公害和有机农产品的消费和认证。不断进步消费经营者的环保、卫生平安意识，同时要简化无公害和有机农产品消费基地及农产品的认证申报审批程序，减少和标准检测工程，降低监测收费、标志使用费和标志效劳等收费标准，减轻消费者负担。完善农产品出口检验和检疫制度，建立健全农、兽药残留监控体系和疫病疫情防控体系。(6)企业应积极施行对外直接投资， 施行“走出去策略， 绕过绿色壁垒。中国
11、农产品出口企业应积极开展对外直接投资，实现跨国经营。对此， 中国出口农产品企业可以在外国创办独资、合资消费企业的形式， 不仅可以在外国设立研发中心， 利用当地人才， 紧跟国际消费潮流， 而且可以利用外国在资金、某些原材料上的价格优势， 节约运输本钱等多项本钱。另外， 企业还可以采用劳务输出、技术输出等方式， 施行“走出去战略， 就地消费、加工农产品， 变“销地为“产地， 绕开绿色壁垒。参考文献 马进军.入世后中国农产品出口遇到的绿色壁垒及其成因和对策.国际商务研究，2022，(1). 李吉明.我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策.国际贸易问题，2022，(10). 罗蓉.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析.商业时代，2022，(8). 孟昭香.浅述绿色贸易壁垒对我国农产品的影响和对策.理论经济研究，2022，(4). 于东.绿色贸易壁垒与中国农产品出口策略分析.对外开放，2022，(2).
