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1、中十冶金能项目部重大事故应急救援综合预案一、总则1 编制目的为保障人员生命和国家财产的安全， 增强本项目部应对突发重 大事故的能力，保证重大事故应急救援工作高效、有序进行，最大 限度地减少事故损失，特制定本预案。2 适用范围：全项目部所有施工队组。3 编制依据依据安全生产法 、矿山安全法 、国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定 、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别 规定和煤矿安全规程等法律法规及有关规定。4 应急救援的方针与原则保护人员优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。 在预防为主的前提下，坚持统一指挥、分级负责、区域为主、 单位自救与社会救援相结合的原则。二、应急分析1 施工
2、概况中十冶集团有限公司金能项目部， 我公司中标施工金能矿业主 斜井井筒工程，主斜井斜长1499.117m，结合建设单位提供的资料和我单位施工的实际情况来看， 在施工的过程中有可能出现的灾害 有：冒顶片帮事故、透水事故、火灾事故、瓦斯爆炸事故、斜井跑 车事故。2 危险分析根据上述我项目部 2013 年度计划施工的工程内容及特点，我处矿建工程施工灾害预防的重点是防水灾、瓦斯、火灾、运输、片 帮冒顶等事故的发生。3 资源分析我项目部距太原市仅 i50Km距静乐县仅i5Km根据我项目部 与矿方签订的 安全协议 可以联系到静乐县矿山救护大队和静乐 县第一人民医院 ，应急资源丰富、交通便利；我金能项目部与
3、朔州 山阴项目部仅相距 1 50公里左右， 交通便利， 一旦发生事故可以共 享资源、相互救助。4 调度通讯矿井上、 下通讯采用有线电话联系， 项目部装有一部外线座机 及传真机、移动手机等通讯工具，确保施工地点内、外通讯联络方 便快捷。三、应急准备1 、应急救援组织机构及职责1.1 组织机构为保障重大事故发生后应急救援预案的有序实施， 项目部成立 应急救援指挥部，在救援指挥部的领导下负责抢险救灾工作。项目部救援指挥部成员：组 长：李晓良副组长：陈艳龙 贺春美聂军锁成 员：蔡 涛 陈振明王加腾姓名办公电话宅电手机备注李晓良陈艳龙贺春美聂军锁蔡涛王加腾指挥部办公室设在项目部调度室。办公室主任：贺春美
4、1.2 职责分工 发生重大事故时， 负责应急救援领导工作。 组织有关部门 及相关人员按照应急救援预案迅速展开现场抢险救援工作， 防止 事故扩大，把损失降到最低限度。 在预案实施过程中， 根据事态的发展变化情况， 配合上级 和救援组织及时对预案进行调整和完善。 筹备好事故救援所需的各类设备、 物资、器材、 人员和资 金，以备事故发生时紧急调用。 负责监督施工点与最近的矿业集团救护中心和城市救援 中心医院建立联系， 为协议救援单位提供施工地点矿井通风系统 图和矿井重大事故应急预案。 事故发生时，负责联系协议救援单位的支援抢救工作。 做好事故发生后本施工点的稳定工作， 协助上级部门做好 事故善后处理
5、并做好工地的生产恢复工作。 配合上级有关部门进行事故调查， 查清事故原因， 确定整 改措施，使继续参与施工的职工受到教育。 全权发布救灾救援指挥命令。 研究险情， 做出重大决策事 宜。 根据事故的发生状况， 及时传达上一级应急救援命令， 指 挥协调现场应急救援方案的实施。 按照应急救援预案和灾害预防计划， 负责应急救援的现场 指挥协调工作。 负责与协议单位现场救援负责人协调指挥救援工作。 协助上级做好事故的善后处理和生产的恢复工作。 协助总组长进行分析和协调，为决策提供技术、安全保障 依据。 负责分管范围内的抢险救灾指挥工作；按组长命令负责具体实施事故应急救援预案和灾害预防计划及协调工作。 配
6、合协议救援单位，做好救援所需设备、物资、器材、人 员和资金调度工作。 及时掌握事故发展的动态， 汇报现场救援指挥中心， 以便 及时调整救援方案，减少事故损失。 查清事故原因，配合上级制定整改方案，使施工人员得到 教育，尽快恢复生产。负责人：张为民成员：吕占峰 翁宋合职责： 调度室是各类重特大事故抢险应急的指挥中心， 事故发生 后，按程序发出调度指令， 统一指挥抢险救灾工作， 所有抢险人 员必须无条件服从指挥。 按事故类别负责依电话通知顺序通知指挥部成员和各单 位人员到调度室集中。 传达指挥部下达的各项命令，协调指挥部和现场的救援工 作，保证领导机构与各应急组织之间、 本企业与上级和兄弟单位 之
7、间信息的及时、准确沟通， 组织、协调向处或市灾害救援组织求援等有关事宜； 组织由总指挥部决定的派往事故现场的救援人员， 落实车 辆、物资、设备，尽快赶往施工现场。 负责事故的上报； 在事故抢救过程中， 负责组织碰头会， 通报事故抢救进展 情况，并做好记录。负责人：陈艳龙成员：蔡 涛职责： 深入现场，了解情况，组织抢救组及有关人员，制定抢救方案； 对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术支持， 并协助 现场指挥部组长制定抢、险方案； 协助事故分析调查组进行事故分析。 搜集整理事故救援过程中的技术信息及参数， 做好原始记 录。组长：聂军锁成员：贺春凯职责： 负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救
8、用电； 负责通讯线路设施的抢修 , 保证通讯畅通 ; 按总指挥部命令恢复供电或切断电源； 负责救灾过程中相关机电设备的正常运转。组长：王加腾成员：丁国斌职责： 负责抢险物资的供应， 保证抢险物资供应 （包括所需的设 备、设施、器材等）及时到位； 设立专项资金 , 保证抢险资金及时到位； 做好事故损失统计工作和相关损失索赔工作。 组长：蔡 涛成员：梁祥市职责： 负责现场伤员急救； 负责联系外部医疗救援； 负责抢救人员的生活、后勤保障工作； 协助有关部门做好医疗防疫和疾病控制工作。 组长：吕占魁成员：李百朝 职责：负责抢险车辆的组织，保证召之即来，运输畅通。组长：马三旺成员：王利红职责： 负责事故
9、现场治安保卫，确保抢险工作顺利进行； 负责交通疏导，进行交通管制，确保抢险物资、人员、车 辆及时到位； 加强事故现场出入人员的管理，疏散事故现场的闲杂人 员，维持现场秩序； 必要时要请当地救护队参加事故的抢救工作。 确定发布信息的审查程序及主要内容，指定信息发布人。 采取避险措施做好自救、互救，遵守纪律，听从指挥，沉 着冷静，沿避灾路线撤退至安全区域。 采取有效方式汇报调度。 通知事故波及区域或可能波及区域的人员撤离至安全区 域。 根据事故的性质和现场情况，采取有效措施，防止事故蔓 延扩大。组长：李庆生成员：谭林虎职责： 负责上级及援助人员的接待工作； 负责接待安置受害职工家属， 配合处劳资人
10、员妥善做好善 后处理工作；组长：陈艳龙成员：贺春美 聂军锁 蔡 涛 职责： 负责事故现场勘察、调查取证； 配合上级有关部门进行事故调查处理； 写出事故报告；2 应急救援规章制度2.1 值班制度项目部事故应急救援领导小组实行 24 小时轮流值班制度， 正常情况时每天安排 1 名领导组成员值班， 值班地点为项目部调 度室。事故救援期间领导小组成员按三八制值班，每班至少有 2 人，且有 1 人为当班总负责。2.2 检查制度 项目部每旬进行一次的施工现场重大安全隐患检查， 并制定 整改方案，定人、定时间、定措施落实。重大安全隐患检查的内 容包括：灾害预防计划及重大事故救援预案管理，应急设备、 物 资、
11、器材、人员和资金管理状况。2.3 例会制度在生产正常的情况下， 项目部每旬进行一次重大安全隐患排 查，针对检查存在的问题逐项整改落实。事故救援期间， 由救援总指挥主持召开每天一次的救援工作 协调例会，及时解决救援现场出现的各类问题。会议成员包括： 事故救援领导组成员以及协议救援单位相关负责人。3、应急资源配备3.1 我项目部根据施工地点的施工特点及潜在事故性质和后 果分析，制定相应事故应急救援预案，建立应急救援组织机构， 组建职能小组及应急小分队。3.2 项目部配置、 储备应急救援机械设备、 设施、 监测仪器、 交通工具、个体防护设备、药品、生活保障物资等，提供上述资 源平面位置图及上述设备设
12、施的检查、 维护与更新计划， 建立资 源管理责任机构及应急资源相关管理办法。3.3 如果某一施工点发生灾害时，项目部应急救援指挥部可 根据事态的发展变化情况，及时调动相邻施工地点应急救援资 源。4、教育、训练与演习 项目部组织对应急救援所有相关人员进行预案宣传、学习、 培训教育与演习，做好计划、培训、演习效果评估等记录。 （见 附件 A）5、互助协议我项目部与建设单位签订安全协议 ，建设单位与霍州煤 电集团晋北公司签订 矿山救援协议 ，一旦矿井发生重大事故， 霍州煤电集团晋北公司救护队能及时支援； 我项目部和太原市第 一人民医院签订了医疗救护协议 ，一旦矿井发生重大事故， 能及时得到救护。6、
13、应急救援（响应）6.1 事故报告程序事故发生后， 事故第一发现人必须立即采取最快的传递方式 向项目部调度室汇报， 并有责任利用各种可能的方式， 如：呼喊、 打信号、电话、敲击有声物等向尽可能多的人传递危险消息。 并 根据事故性质、避灾知识、 规程要求、 现场情况选择正确地逃生 路线。项目部调度室接到报警后， 应迅速准确地向报警人员询问事 故现场重要信息，并立即按以下顺序通知有关人员： （见附表）先期处置： 项目部主要负责人接报后， 应迅速确认并立即启 动项目部事故应急预案， 实施相应的救援工作， 并采取防止事故继续扩大的措施。应急情况下的信息必须立即上报， 传递到应急救援领导机构 负责人。信息
14、传递应包括以下内容： 发生事故单位的名称、地址； 事故的具体时间、地点、概况、事故的严重程度、遇险人员情况； 现场负责人姓名、指挥系统； 报告人姓名、电话号码。水灾、火灾、瓦斯、煤尘（包括有毒有害气体）事故避灾路 线：工作面主斜井井筒地面当矿井发生灾害后， 安全撤离灾区人员和矿工自救是处理矿井 灾害的首要任务。（ 1）在井底必须设有直通地面调度室的电话，调度室内有 电话可直接与项目部及医疗部门、公司领导及有关科室联系。（2）发现灾情的人员，首先就近用电话向地面调度室汇报 灾害性质、发生时间、地点、附近人员情况，调度室接灾情报告 后应立即向项目部领导汇报， 并电话通知矿山救护队、 医疗机构 和处调度室等有关单位。（ 3）现场事故应急救援领导小组应根据事故性质、地点确 定避灾路线和撤退人员范围， 用最快的方式通知所有受灾害威胁 地区的所有人员沿避灾路线撤离， 避灾线路应选择最短、 最安全 的路线，在各岔口处应设置明显的路标。（ 4）灾区内和受威胁区域的班组长有权组织和带领本班井 下工人撤到安全地点或地面。（5）当发生火灾或爆炸事故时，位于事故地点进风侧的人员 应迎着风流撤退， 位于回风巷道的人员应立刻佩戴自救器撤往进风 巷道。（
