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1、目录序言4编制说明7第一章 总则81、目的82、适用范围83、引用定义84、自定义95、安全生产管理手册的管理96、安全生产管理手册的解释权归管理者代表9第二章 安全生产组织91、机构92、人员103、权限11第三章 安全生产制度111、安全生产会议制度112、安全生产教育培训制度123、安全生产检查制度134、岗位标准化操作制度135、劳动防护用品管理制度146、生产安全事故报告和调查处理制度157、生产安全事故隐患排查治理制度158、特种作业人员管理制度169、危险作业审批制度1710、设备维护保养制度1811、应急预案管理制度1812、设备安全管理制度1913、职业危害预防制度20第四章
2、 安全生产奖惩办法20一、奖励20二、处罚21第五章 博远工伤管理办法221 目的222 适用范围223 领导机构234 职责235 工伤的定义236 工伤处理流程247 工伤认定、工伤等级鉴定及工伤待遇落实248 工伤待遇259 责任承担2610 声明2611 表单2712 附件28第六章 生产安全事故的报告和调查处理31一、生产安全事故的报告31二、生产安全事故的调查处理31第七章 安全事故应急救援预案（综合预案）311 总则312 生产经营单位的危险性分析333 组织机构及职责344 预防与预警385 应急响应396 信息发布407 后期处置408 保障措施419 培训与演练4110 奖
3、励与处罚4211 附则4212 附件4312.1 专项应急预案431、机械伤害事故的预防和应急预案432、起重设备事故专项应急预案453、物体打击事故的预防及其应急预案524、触电事故的预防和救援预案535、火灾事故应急专项预案5812.2 现场处置方案611、氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案612、现场急救技术65第八章 安全操作规程67第一节 砂 轮 机67第二节 电动手砂轮68第三节 台 钻69第四节 砂轮切割锯70第五节 门式、桥式起重机71第六节 司索工76第七节 电 工77第八节 电、气焊工80第九节 磁 力 钻83第十节 铣 边 机84第十一节 空气压缩机84第十二节 冲压机床8
4、5第十三节 剪 板 机86第十四节 钢筋切断机87第十五节 数控切割机88第十六节 联合冲剪机90第十七节 钻床91第十八节 折弯机92第十九节 车床93第二十节 等离子切割机94第二十一节 三轴滚床（弯曲机）95第二十二节 氩弧焊95第二十三节 电弧焊96第二十四节 气割与气焊97第二十五节 带锯机床97第二十六节 产品厂内组装安全操作注意事项98现场急救基本知识105序言提到安全生产管理就有必要讲一讲美国的杜邦公司。杜邦安全理念、安全文化建设在工业界，“杜邦”与“安全”已是同义词，杜邦的宗旨是：“从科学出发，一切事故均可避免”。成立于1802年的杜邦公司在第一个100年里，杜邦主要是一家火
5、药制造商，特殊的行业造就了杜邦对安全文化和体系的重视。杜邦是世界上最早制定出安全条例的公司，1812年它就明确规定：进入工厂区的马匹不得钉铁掌，马蹄都用棉布包裹着，以免铁钉碰到火药引起明火。任何一道新的工序在没有经过杜邦家庭成员试验以前，其他员工不得进行操作等。2001年时，杜邦公司全球267个工厂和部门中80%没有出现失能工作日（一天及以上病假）事故，50%的工厂没有伤害记录，20%的工厂超过十年没有伤害记录，在6大洲70多个国家，79000名员工创造了250亿美元产值，安全业绩是很好的，被美国评为最安全的公司之一，连续多年得到这个殊荣。在整个两百多年的发展中，杜邦形成了安全管理十大基本理论
6、。一、所有的安全事故是可以防止的。从高层到基层，都要有这样的信念，采取一切可能的办法防止、控制事故的发生。二、各级管理层对各自的安全直接负责。因为安全包括公司各个层面、每个角落、每位员工点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所管辖范围的安全负责，下属对各自范围的安全负责，到车间主任对车间的安全负责，到生产组长对管辖范围的安全负责，直到小组长对员工的安全负责，涉及到的每个层面、每个角落安全都有人负责，这个公司的安全才能真正有人负责。安全部门不管有多强，人员都是有限的，不可能深入到每个角落、每个地方24小时监督，所以安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任，安全部门从技术上提供强有力的支持。只
7、有每位员工对自己负责，每位员工是每个单位元素，企业由员工组成，每个员工、组长对安全负责，安全才有人负责，最后总裁有信心说我对企业安全负责，否则总裁、高级管理层对底下安全哪里出问题都不知道。这就是直接负责制，是员工对各自领域的安全负责，是相当重要的一个理念。三、所有安全操作隐患是可以控制的。在安全生产过程中所有的隐患都要有计划，有投入，有计划的治理，有控制。四、安全是员工被雇佣的条件。在员工与杜邦的合同中明确写着，只要违反安全操作规程，随时可以被解雇。每位员工参加工作的第一天就意识到这家公司是讲安全的，从法律上讲只要违反公司安全规程就可能被解雇，这是把安全与人事管理结合起来。五、员工必须接受严格
8、的安全培训。让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操作进行安全培训。要求安全部门与生产部门合作，知道这个部门要进行哪些安全培训。六、各级主管必须进行安全检查。这个检查是正面的、鼓励性的，以收集数据、了解信息，然后发现问题、解决问题为主的。如发现一个员工的不安全行为，不是批评，先分析好的方面在哪里，然后通过交谈，了解这个员工为什么这么做，还要分析领导有什么责任。这样做的目的是拉近距离，让员工谈出内心的想法，为什么会有这么不安全的动作，知道真正的原因在哪里，是这个员工不按操作规程做，安全意识不强，还是上级管理不够、重视不够。这样，拉近管理层与员工的距离，鼓励
9、员工通过各种途径把对安全的想法反映到高层管理层来，只有知道了底下的不安全行为、因素，才能对整个企业安全管理提出规划、整改。如果不了解这些信息，抓安全是没有针对性的，不知道要抓什么。当然安全部门也要抓安全，重点是检查下属、同级管理人员有没有抓安全，效果如何，对这些人员的管理进行评估，让高级管理人员知道这个人在这个岗位上安全重视程度怎么样，为管理提供信息。这是两个不同层次的检查。七、发现安全隐患必须及时更正。在安全检查中会发现许多隐患，要分析隐患发生的原因是什么，哪些是可以当场解决的，哪些是需要不同层次管理人员解决的，哪些是需要投入力量来解决的。重要的是必须把发现的隐患加以整理、分类，知道这个部门
10、主要的安全隐患是哪些，解决需要多少时间，不解决会造成多大风险，哪些需要立即加以解决的，哪些是需要加以投入的。安全管理真正落到了实处，就有了目标。这是发现的安全隐患必须及时更正的真正含义。八、工作外的安全和工作安全同样重要。到了20世纪50年代，推出了工作外安全方案。随着安全管理的不断深入，公司感觉到在八小时内对员工进行安全教育，不足以满足对员工安全意识的需要，所以推出工作外安全方案。公司认识到员工在八小时外受伤对安全的影响，与在八小时内受伤对安全的影响实质上没有区别，假如公司一个老总、业务成员、销售人员拿到一个大的订单，无论是八小时以内，还是八小时以外，他发生安全事故，对公司造成的损失都是一样
11、的。杜邦从这个角度，提出了八小时以外预案，对员工的教育就变成了7天24小时的要求。当然，国外对8小时以外有各种隐私，杜邦想方设法让员工积极参与，进行各种安全教育，旅游如何注意安全，运动如何注意安全，用气如何注意安全等，有很多方面的员工安全教育。九、良好的安全就是一门好的生意。这是一种战略思想。如何看待安全投入，如果把安全投入放到对业务发展投入同样重要的位置考虑，就不会说这是成本，而是生意。这在理论上是一个概念，在实际上也是很重要的。抓好安全可以帮助企业发展，有个良好的环境、条件，实现企业发展目标。否则，企业每时每刻都在高风险下运作。十、员工的直接参与是关键。没有员工的参与，安全是空想，因为安全
12、是每一位员工的事，没有每位员工的参与，公司的安全就不能落到实处。滨州市博远模板有限公司作为一家新兴公司，本着“为顾客创造价值，为员工创造机会，为社会创造效益”的发展理念，我们不仅仅要追求以企业利润为主的经营业绩，更要肩负起应有的社会责任。安全生产是体现企业以人为本、科学发展的重要标志。滨州博远历来重视自身的社会责任和企业管理，安全生产管理工作在企业经营管理工作中就自然有其重要的位置和光荣而艰巨的使命。我们在质量管理方面有“博远产品，品质重于泰山；打造精品，服务跨越神州”的质量理念，这一理念映衬和延伸到安全生产管理中，就是“滨州博远，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”，体现了滨州博远构建和谐
13、企业、尊重生命和追求科学发展的强烈社会责任感。经过多年的生产经营实践和在国内外相关方面的理论探索，在安全生产方面积累了较为丰富的管理、人力、技术等方面的经验和资源，推行安全生产标准化，通过标准化管理，使安全生产管理趋于完善，管理流程进一步规范。在这一思想指导下，公司组织编写了滨州市博远模板有限公司安全生产管理手册（以下简称手册），目的就是通过标准化的管理使公司安全生产趋于完善，提升公司安全生产管理水平。手册系统地阐明了安全生产管理的若干控制要素，既是对以往安全生产管理的总结与继承，也是对新形势下安全生产管理的创新与发展。手册既遵循了国家的有关法律法规，又细化了公司的有关规章制度和管理要求，是一
14、本制度性、操作性都很强的管理手册。公司管理人员和广大员工要认真研读并加以贯彻执行，使该手册真正成为各级管理人员在安全生产管理工作中强有力的依据和指南；同时，各部门要依据手册中对安全生产各工作体系的要求，加强安全生产的评估考核，规范安全生产评价体系，推动公司安全生产管理水平再上新台阶，向安全型企业迈进。党和国家历来高度重视安全生产工作，安全生产的法制化建设正在逐步完善，安全生产的社会需求也在日益凸显，这是社会主义精神文明建设的提升和社会进步的表现。随着公司的发展和市场的变化，公司各项工作都面临着更大的挑战，而要把滨州博远建设成“发展目标明确、经营结构合理、管理链条简捷、企业运营规范”的最具竞争力
15、的企业，实现公司既定的战略目标，做好包括安全生产在内的企业管理工作就显得非常重要。作为公司的总经理，我在此倡导全公司各级管理人员和广大员工要增强社会责任感和时代紧迫感，贯彻落实好手册，全面提升公司的安全管理水平，为公司的可持续发展作出更大的贡献。公司总经理：编制说明为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大安全生产事故，减少一般事故的发生，实现安全生产管理的规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，彰显滨州博远先进的安全文化和管理水平，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国职业病防治法、特种设备安全监察条例、工伤保险条例、生产安全事故报告和调查处理条例、劳动防护用品监督管理规定、安全生产标准体系及主要标准
