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1、农牧业产业化会议讲话农牧业产业化会议讲话建设绿色食品基地，打造呼伦贝尔绿色品牌，全面推进农牧业产业化经营呼伦贝尔市农牧业产业化办公室（20xx年2月5日）同志们：这次全市农牧业产业化工作会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议、自治区农村牧区工作会议和全市农村牧区工作会议精神，全面总结20xx年全市推进农牧业产业化经营工作，安排部署20xx年的工作。王市长将做重要讲话，我们要认真贯彻落实。根据会议安排，我就具体工作讲几点意见。一、20xx年农牧业产业化经济运行情况20xx年末，全市年销售收入百万元以上农牧业产业化加工119户，比上年同期增加11户；人数13919人，比上年同期增加1040人；
2、实现工业增加值236536万元，比上年同期增加84176万元，增长%，占全市工业增加值的%；累计实现销售收入713890万元，比上年同期增加225740万元，增长%，完成利润总额16805万元，比上年同期增加6892万元，增长%，出口创汇达790万美元，比上年同期增加504万美元，增长%；带动农牧户119170户，占全市农牧户总数的50%。全市年交易额500万元上农牧业产业化流通22户,比上年同期增加3户；人数5045人，比上年同期增加210人；资产总额为78736万元，其中固定资产原值32576万元；交易额为202105万元，比上年同期增加53452万元，增长%；销售收入为125038万元，
3、比上年同期增加28311万元，增长%；实现利润6478万元，实际上缴税金810万元，出口创汇达到2455万美元。市级以上重点龙头为101户，自治区级以上龙头14户，其销售收入为236544万元，占总收入的%，比上年同期上升个百分点，为呼伦贝尔市农牧业产业化发展奠定了坚实的基础。全年实现了高质量、全面、超额完成年初制定的各项指标。回顾20xx年全市农牧业产业化工作，主要表现在以下几个方面：（一）领导重视，全力推进农牧业产业化经营。一是适时召开了全市产业化工作会议，分管副市长做了重要讲话，会议认真贯彻了中央一号文件和自治区及全市农村牧区工作会议精神，研究部署了20xx年全市农牧业产业化工作任务；二
4、是将全市乳品行业宏观管理工作纳入农牧业产业化整体工作之中，为市政府草拟了一系列促进乳品壮大和扶持奶牛业发展的政策和措施。（二）七大主导产业得到了快速发展。表现为乳产业显著增强、肉产业形势良好、粮油产业取得突破、马铃薯（蔬菜）产业发展迅速、饲草饲料产业步伐加快、林产业稳步推进、特色产业增长优势明显、产业化基地不断发展完善。（三）绿色品牌推广工作取得显著成绩。一是已累计已签订商标使用权协议48个，通过oem贴牌彻底摆脱呼伦贝尔天然绿色的农畜水产品有名无牌的历史。二是品牌宣传活动有声有色，广播、电视、站、报纸等新闻媒体都宣传了“十大绿色品牌”，宣传专题片、光盘、画册都顺利发放到位。三是我们先后衔接了
5、国家绿色、有机食品认证机构，积极开展申报呼伦贝尔绿色、有机食品羊和牛奶的前期工作，取得积极进展。（四）产业化项目拉动作用明显增强。全年投资规模在千万元以上的在建项目达26个，投资总规模亿元，年度完成投资亿元。其中新建项目12个，扩建项目12个，改建项目2个。一是争取了自治区扶持资金600万元，共扶持项目12个。市级拨出专项资金350万元，共扶持项目32个。二是加大招商引资工作力度。全市产业化招商引资建设项目完成5个，在建项目投资规模合计亿元,已完成投资亿元。三是做好项目储备将符合国家产业政策、发展前景好的项目纳入项目库管理。（五）农产品出口创汇大幅度增长。今年以满洲里口岸菜果仓储出口为龙头，全
6、市农产品出口创汇继续保持强劲的增长势头。全年农产品出口量为万吨，创汇额3245万美元，同比增长%。江南皮草加工有限公司通过养殖、加工、销售一条龙的产业化经营模式，裘皮加工出口呈现迅猛发展的势头，今年加工裘皮66460张，生产裘皮服装3件，实现出口创汇310万美元。（六）重点龙头的管理与监测工作全面展开。一是提交市农牧业产业化领导小组联席会议审核确定了第五批呼伦贝尔市级重点龙头21户。二是开展了向自治区推荐自治区重点龙头的准备工作，受理了申报自治区级重点龙头15户。三是对市级以上的重点龙头开展了监测工作，通过动态管理形成良性循环和激励机制，促进自身发展壮大。（七）产业化指导和工作不断深化。围绕扎
7、实做好了农牧业产业化农牧业产业化会议讲话第2页经营的促进和保障工作，一是在先后开展了乳产业、肉产业、玉米产业、饲草料等产业化专项调研工作，形成调研报告上报自治区农牧业产业化办公室和市委、市政府，为领导决策提供依据。二是开展了乡企和非公有制经济技术职称评定工作，解决了重点龙头人才的急需。三是及时开展产业化宣传报道工作，先后在农民日报、内蒙古日报等8家新闻媒体宣传报道全市农牧业产业化方面工作12次，在“呼伦贝尔农牧业信息站”发布产业化综合信息44条。三、20xx年推进农牧业产业化工作安排20xx年按照全市农村牧区工作会议精神，全市推进农牧业产业化经营的主攻方向是乳业、肉业、粮油、马铃薯（蔬菜）、饲
8、草饲料、林产、特色等七大主导产业。要继续实施“全面提升乳产业、粮油产业；加快扩张肉产业、马铃薯（蔬菜）产业、饲草饲料产业；创新壮大林产业、特色产业”的发展战略目标。完成上述目标需要全体同志上下一致做出艰巨的努力。20xx年我们主要抓以下几方面工作：1、建设呼伦贝尔绿色、有机食品奶、羊肉基地。呼伦贝尔具有绿色牛奶和肉羊生产的环境优势，如何将这一环境优势转变为产业优势和经济优势是摆在我们面前的一项重要课题。一是要建设规模化的绿色食品、有机食品基地，各旗市区要充分发挥典型引路作用，积极推动绿色食品产业基地由分散向集中、由以户为单位向适度规模经营转变，促进基地建设向规模化、区域化、专业化方向发展。加强
9、基础设施建设，改善基地生产条件，提高集约化经营水平。通过努力，力争将我市建成我国北方重要的绿色奶源、肉源基地。二是要积极开展标准化产业基地建设，生产中要在贯彻呼伦贝尔绿色食品标准化生产基地实施细则的基础上参照有机食品的标准，全面提升牛奶、羊肉的生产技术规范，提高产品科技含量和技术水平。要实行标准化管理和生产，尽快做好有机奶牛、肉羊饲养标准，使其像工业品一样成为真正的标准化产品，增强市场竞争力。三是要积极开展对呼伦贝尔市牛奶、羊肉基地进行有机食品认证，支持市农牧业产业化协会统一牵头开展这项工作,力争三年之内全部达到国家绿色、有机食品质量标准，取得认证证书。当前，实现我市牛奶、羊肉基地的有机食品认
10、证工作意义重大，工作十分艰巨。一是加强奶牛、肉羊的科学饲养及管理的培训力度，转变过去单纯放牧方式为科学舍饲半舍饲方式，提高单位奶牛产奶量，增加养殖经济效益。二是以科技为导向，实施草场生态建设，加大对草原植物群落生长规律的研究，不断培育优良牧草，提高草场质量，最大限度满足牲畜需要；三是加强质量管理和监督检查，加大检疫和防疫力度，严格控制奶牛、肉羊的饲料和兽药质量，杜绝禁用添加剂和药品流入，切实把好从产地、产品、各个环节的认证和审核关。有机牛奶基地建设的重点要围绕三元、雀巢、伊利、双娃、光明和北雪六家大型乳品加工的原料基地为核心进行，借助于龙头迅速提升呼伦贝尔有机牛奶的知名度和影响力提高经济效益。
11、有机羊肉基地建设的重点要在岭北牧业四旗的范围内进行，充分发挥牧区生产环境独具的原生态、无污染的自然优势，紧紧依靠呼伦贝尔元盛食品有限公司、海拉尔副食品有限责任公司等大型肉类加工，扩大有机羊肉品牌宣传，抢占高端消费市场。2、做好乳品行业组织协调和引导工作。各级农牧业产业化办公室要树立做好乳品行业工作的责任感和使命感，发挥熟悉乳产业情况的优势，积极做好乳品行业组织协调和引导工作。工作的核心是：重点扶持三元、雀巢、伊利、光明、双娃和北雪六大乳品龙头上规模、上质量，提升的市场竞争力和市场占有率，增加效益，拉动奶农致富；同时大力推进乳产业协会建设，积极推广鲜奶合同订单收购方式，妥善解决乳业基地建设、奶牛
12、饲养、鲜奶销售等方面出现的问题，促进乳品行业整体持续健康发展。一是要努力创造适合发展的宽松外部环境，及时出台促进乳品发展的优惠政策，为开发新产品、扩能改造提供项目、资金扶持。二是大力推进标准奶牛小区建设，发展规模经营，积极帮助奶牛基地的乳产业协会和养殖户解决技术、资金、经营管理和鲜奶销售等方面出现的问题。三是加强政府对原料鲜奶收购的监督管理，制定合理的最低保护价格，研究解决鲜奶价格杠杆与市场对接等问题，切实维护奶农的合法权益。四是加强政府间各部门之间的协调与配合，充分发挥农牧业产业化办公室、农牧业局、经济局、发改委、财政、卫生、防疫、技术监督、工商、金融等各部门的作用，按照职责分工，密切配合，
13、加强指导，建立有效的乳品行业沟通协调机制。20xx年为了促进全市乳品行业健康发展，我们代市委、市政府起草了关于大力推进奶业发展的实施意见（讨论稿）、奶业市场管理办法（试行）和呼伦贝尔市奶业发展规划三个文件，近期提交产业化领导小组通过，从政策上为推进乳品行业起到保驾护行作用。3、全力打造“呼伦贝尔十大绿色品牌”。呼伦贝尔率先开展的这项工作已经在全自治区创造出了新亮点，赤峰市农牧业产业化办公室先后两次派人员来我市“取经”。今年要继续全方位开展“呼伦贝尔十大绿色品牌”的宣传推介工作，积极筹措专项资金，利用电视、报纸、络等媒体，采取多种形式进行宣传，让全社会认识“呼伦贝尔十大绿色品牌”。要继续扩大“呼
14、伦贝尔十大绿色品牌”的oem贴牌方式生产，加强使用监督管理工作，发挥行业协会的职能作用，依靠制度严格把握品牌质量关，杜绝一切损害“呼伦贝尔十大绿色品牌”的行为，切实维护品牌信誉。实行oem贴牌生产可以统一原料、统一标准、统一生产、统一管理、统一品牌、统一市场，大船出海，形成规模，发挥群体效益。今年配合oem贴牌方式生产，我们将具体印制相当数量的“呼伦贝尔十大绿色品牌”商标，无偿送给重点龙头使用。要强化“呼伦贝尔十大绿色品牌”推广工作，将推广“呼伦贝尔十大绿色品牌”纳入农牧业产业化重点工作考核指标。同时将在相关的市级重点龙头中全面推广使用“呼伦贝尔十大绿色品牌”集体注册商标。4、抓住重点促进龙头
15、做大做强。龙头是发展农牧业产业化经营的关键，“扶持龙头就是扶持农牧业、扶持农牧民”。各旗市区要从建设社会主义新农村的战略高度，切实加大对龙头的扶持力度，深入落实国家八部委关于扶持农牧业产业化经营重点龙头的意见，尽最大努力帮助解决实际困难和问题。扶持要有硬指标，工作要有硬措施。各旗市区产业化办公室要主动帮助协调金融部门，积极争取项目资金和银行贷款。同时大力扶持通过资产重组、扩能改造等实现资本扩张和扩大生产规模。对现有的市级重点龙头全面开展监测工作，实施定期监督控制，对资产扩张速度快、发展能力强、经济效益好和拉动农牧户作用显著的将及时推荐到自治区级重点龙头中去；对发展缓慢甚至停滞不前的要果断建议取
16、消其重点龙头资格。乳产业要重点扶持三元、雀巢、伊利、光明、双娃和北雪等龙头扩能改造，将乳品产业做大做强。按照市政府（呼政字20xx19号）文件坚决限制日加工鲜奶300吨以下小乳品厂发展；肉产业重点培育元盛等肉类加工龙头，依托呼伦贝尔牛肉、羊肉和大鹅的品牌资源优势开发肉类精深加工产品，创品牌促营销；粮油产业要进一步促进淳江油脂有限公司扩能改造，上规模产品上档次，达产达效。积极扶持海拉尔农垦30万吨油菜籽加工项目和大兴安岭农垦30万吨大豆加工项目早日投产；马铃薯（蔬菜）产业要重点培育呼伦贝尔鹤声薯业、阿荣旗奈伦公司、海拉尔麦福劳等加工龙头，形成种薯生产加工一条龙；特色产业要扩大林产品资源的山野菜、黑木耳及其它食用菌生产加工规模，发挥林区优势扩大貂、狐、獭兔、鹿等特种养殖生产数量。
