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1、路遥知马力，日久见人心。第八课 财政与税收第一框题 国家财政 学习目标：1、了解财政、国家预算和国家决算的含义 2、理解我国国家财政的巨大作用3、了解社会总供给和社会总需求的含义 4、了解财政收入的含义及来源5、理解影响财政收入主要因素6、了解财政支出的含义和具体用途7、理解财政收入与支出的关系 学点一：财政收入的含义及其来源1、财政收入的含义：是 通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。2、财政收入的来源：可以分为 、 、 和其他收入，其中 是国家财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。即学即练：1.2008年中央收入结构中，税收收入占94.8%，其他收入占5.2%。这说明（
2、 ）A.税收是国家实行经济监督的重要手段 B.税收是财政收入的主要来源C.税收增长是财政收入增长的原因 D.税收是调节经济的重要杠杆2改革开放以来，我国财政收入连年增长，成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。下列属于国家财政收入来源的是（ ） 国有企业上缴的利润 国家发行的国债 企业发行的债券 个人缴纳的所得税A. B. C. D.学点二：影响财政收入的主要因素1、影响财政收入的因素很多，其中主要是 和 。2、 对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。（这是增加财政收入的根本性措施）3、分配政策也是影响财政收入的主要因素之
3、一。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少 和 的收入，不利于 和 个人购买力的增加，最终将对 。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响 的有效发挥，降低 对经济发展的支持力度，最终不利于 企业的发展和 。因此，国家应当制定 ，既保证 稳步增长，又促进 和 不断提高。即学即练：1、近几年我国税收收入呈现新的特点，东部、中部、西部税收全面增长，根本原因是（ ）A国家对税收制度进行了改革 B国家的宏观调控不断加强C我国经济持续、稳定、协调发展 D公民的纳税意识得到了增强2、2010年8月中央财政收入2 987.86亿元，同比下降2.4%。在社会财富总量一定的前提下，如果
4、国家财政收入太少（ ） A不会影响国家职能的有效发挥 B不会影响财政对经济发展支持和调控的力度C最终不利于企业发展和个人收入的增加D.不利于发挥财政在资源配置中的基础性作用3、下列关于财政的表述正确的是（ ）财政的本质是一种分配关系 财政收入的唯一来源是税收国家的分配政策对财政收入的影响是基础性的 国家的收入和支出就是财政A B C D4、有人说，“财政收入越多越好”。这种看法（）A是正确的，财政收入越多，越有利于财政对经济作用的发挥B是错误的，财政收入过多，在一定程度上会降低财政对经济作用的发挥C是正确的，财政收入越多，越有利于实现社会公平D是错误的，财政收入过多，不利于企业生产的扩大和个人
5、购买力的增加学点三：财政支出的含义和具体用途1、财政支出的含义：是国家对筹集中起来的财政资金进行 和 。2、财政支出按其用途，可以分为 支出， 支出， 支出， 支出， 支出。即学即练：1 .在2006至2010年5年内，中央和地方各级政府将累计新增农村义务教育经费2182亿元，这表明国家通过财政（ ）A促进经济增长 B完善社会公共服务体系C实现收入公平分配 D发展科技教育事业2.2011年我国南方和北方数省遭受了旱灾，于是财政部积极安排资金支持灾区的抗击旱灾工作，使当地受灾群众的基本生活得到保障。财政部安排救灾资金属于（ ）A经济建设支出 B文化和卫生事业支出C行政管理和国防支出 D社会保障支
6、出学点四：财政收入与支出的关系1、财政收入与支出的关系有三种： 、 、 。2、财政收支平衡是指：当年的财政收入大于支出 ，或支出大于收入 ，都属于财政收支平衡。注意：财政平衡不是绝对的平衡，只是财政节余或赤子不超过一定的数量界限，就可以视为财政收支的平衡状态。3、国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进 。注意：社会总供求平衡是目的，财政收支是否平衡只是手段，并非财政收支平衡就是最理想的。4、辩证看待财政赤字现象。不能笼统地说财政赤字是有害还是无害。过渡的财政赤字会引发通货膨胀，影响人们生活和社会经济秩序。但是，在特定条件下，国家可以采取扩张性财政政策，利用适度规模的财政赤字扩大内需，
7、促进国民经济稳定增长。所以，适度规模的财政赤字对经济发展是有利的。发行国债是实施财政赤字政策的常用手段。即学即练：1、2011年某市拟安排财政收入1 500亿元，财政支出1 800亿元，财政赤字为300亿元。关于财政赤字，下列说法中正确的是（ ）A出现赤字是财政收支平衡的常态 B赤字是指财政收入大于支出的情况C弥补财政赤字必须向中央银行透支 D发行国债是弥补财政赤字的主要方法2、我国中央财政保持适度规模的财政赤字（ ）A不否定我国财政实现了收支平衡 B意味着财政支出依靠借债来维持C可能导致社会总需求和社会总供给的不平衡 D有利于刺激经济增长3、2012年继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤
8、字和国债规模。今年拟安排财政赤字8 000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5 500亿元，代发地方债2 500亿元。对此，下列认识正确的是（）A2012年我国财政支出大于财政收入 B2012年我国财政收入大于财政支出C发行国债是弥补财政赤字的根本措施 D2012年我国会出现严重的通货膨胀学点五：国家财政的作用国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。（三个“促进”）1、国家财政是促进 、改善 的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小 ，促进 ，建立 ，保障和提高 ，促进 。2、国家财政具有促进 的作用。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会
9、经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。3、国家财政具有促进 的作用。 经济平稳运行要求 保持基本平衡，避免出现大起大落。（财政政策的选择应该与宏观经济运行态势相反，即“逆风向调节”。）在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，刺激总需求，拉动经济增长。主要手段有增加经济建设支出、减少税收、降低税率、发行国债和扩大财政赤字规模。 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，抑制总需求，给经济“降温”。主要手段有减少财政支出、增加税收、提高税率、减少国债发行、削减财政赤字规模。注意：
10、改善民生、完善社会保障类的材料体现的是国家财政促进社会公平、改善人民生活的作用；基础设施建设类的材料体现的是国家财政促进资源合理配置的作用；增加或减少税收、发行国债的材料体现的大多是国家财政促进国民经济平稳运行的作用。即学即练：1.2009年中国经济全球率先回升向好。权威机构测算：“假如没有大规模政府投资拉动，2009年中国经济增长的低点可能会降至1%左右，目前的好势头就要在市场疲软、经济萧条几年后才会出现。”这表明财政（ ）A是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 B是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证C具有促进国民经济平稳运行的作用 D在资源配置中起决定性作用2.2010年江苏省各级财政
11、将安排政府补助资金60亿元，落实和推进新型农村社会养老保险制度实施办法。这说明我国财政可以（ ）A促进经济资源合理配置 B促进社会公平、改善人民生活C促进国民经济平稳运行D规避各种风险、促进公平互利3国家决定到2010年底约投资4万亿元拉动内需。其中1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设，这体现了（ ）A国企利润是财政收入的主要来源 B财政是改善人民生活的物质保证C财政在资源配置中起决定性作用 D财政支出具有促进资源合理配置的作用4.十一届全国人大三次会议通过的政府工作报告中提出，2010年我国继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列措施中属于积极财政政策的是（ ）A提高银行准
12、备金率 B降低银行存贷款利率C减少国债发行量 D减免中小企业税收5.下列举措能体现积极财政政策的是（ ）A中央银行下调存贷款基准利率和存款准备金率B财政部、国家税务总局降低劳动密集型产品等商品增值税出口退税率C运用财政补贴支持“家电下乡”，启动农村消费D铁道部决定2009年春运旅客列车票价不上浮62010年国家安排社会保障投入3 185亿元，把城镇居民基本医保和新农合的补助标准提高到120元，比上年增长50%；投入433亿元用于促进就业，重点加强职业技能培训。以上内容共同表明国家（ ）着力保障和改善民生，促进社会和谐 采取宽松的货币政策，促进经济平稳运发挥财政作用，促进经济社会协调发展通过国民收入初次分配保障人民基本生活A. B C. D7.（2011高考浙江卷） 2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是（ ）A削减行政开支，减少财政支出 B增加国家税收，扩建公用设施C减少国家税收，减持外国国债 D增加财政支出，刺激需求增长观点辨析：1、 财政收入越多越好。2、 财政收支平衡就是指财政收入等于财政支出。3、 出现财政赤字意味国家举债过
