《落实企业安全生产主体责任落实三年行动专题实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《落实企业安全生产主体责任落实三年行动专题实施方案（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、张掖市蜀湘烟花爆竹有限公司 落实安全生产主体责任三年行动专题实施方案为巩固“落实企业安全生产主体责任决战年”成果，纵 深推进公司落实安全生产主体责任各项工作，全面提升本质 安全水平，根据民乐县安全生产专项整治三年行动计划 部署要求，结合民乐县落实企业安全生产主体责任三年行 动专题实施方案，制定本方案。一、工作目标通过持续开展三年专题行动，推进公司严格落实安全生 产主体责任，建立以严格的安全商场主体责任体系、制定严 格高效的安全管理体系、先进适用的安全设施设备体系、全 员覆盖的安全教育培训体系、“生命至上、安全第一”的安 全文化体系为内容得到企业本质安全体系，构建专兼结合的 应急救援体系，进一步
2、提升突发事件应急救援能力，使公司 安全生产主体责任细化、实化、有形化，使公司安全生产由 被动接受监管箱主动加强管理转变，隐患排查治理由上级行 政执法为主向公司日常自查自纠改变，扎实推进安全生产治 理体系和治理能力现代化，提升本质安全水平，有效化解重 大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保全员生命安全和身 体健康，实现公司安全发展、高质量发展。二、重点任务（一）以落实公司主要负责人安全责任为重点，全面落1实公司安全生产主体责任。1.健全安全生产责任制。 建立覆盖全员的安全生产责任 体系，建立健全从主要负责人到各岗位从业人员的安全生产 责任制，明确所有人员承担得的安全生产责任。加强安全生 产法制教育
3、，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改 进的安全生产内生机制，推动各个岗位安全生产责任落实到 位。2.落实主要负责人责任。 主要负责人要强化落实第一责 任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产 法律法规和规章制度，加强全员安全生产管理，做到安全责 任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。 在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。3.落实全员安全生产责任。强化各岗位人员安全生产职 责，落实一岗双责制度。安全管理人员、重点岗位和从业人 员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规 程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责” 的安全生产
4、工作体系。（二）以建立技术和管理团队为重点，规范公司安全生 产管理1.建立完善安全生产管理团队。 依法建立健全安全生产 管理机构或配备安全生产管理人员，全力支持安全管理机构 和人员的工作，并建立健全安全生产制度体系。持续提升安 全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。2.保障安全生产投入。保证安全生产条件所必须的资金2投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计 与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪 用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致后果的承担 相应法律责任。加强从业人员劳动保护，配齐并督促所有人 员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。3
5、.强化安全教育培训。建设全员覆盖的安全教育培训体 系，建立健全安全教育培训制度，开展全员安全生产教育和 培训，保证所有人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安 全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位操作技能和应急处 置措施，未取得烟花爆竹特种作业操作证和未经安全生产教 育培训合格的从业人员，不得上岗作业。组织全员利用“链 工宝 APP ”实施安全生产教育培训，并严格考核，确保教育 培训取得实效。4.推进标准化建设。 按照企业安全生产标准化基本规 范（GB/T 33000-2016 ）和行业专业标准化评定标准的要 求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管 理、安全风险管控、隐患排查治理、
6、应急管理、事故管理和 持续改进等八个方面，建立与公司日常安全管理相适应、以 安全生产标准化为重点的严格高效的安全管理体系，实现安 全生产现理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。在安 全生中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改 进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升公司安全管理水 平。2022 年底前，完成自评、达标、复评作用 。结合公司 实际，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系，将安3全文化贯穿于安全管理全过程，充分发挥安全文化引领、激 励、凝聚、约束作用，引导员工树立“生命至上、安全第一” 的思想。通过员工熊内心深处对企业安全文化的认同，促使 安全文化成为员工的共同认知，最
7、大程度激发员工安全生产 责任感，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我 全”的转变，逐步形成员工安全行为习惯和公司安全文化氛 围。（三）以设备设施风险源头管控为重点，强化企业安全 风险防空能力1.强化设备设施源头管理。建设先进适用的安全设施设 备体系，从源头上加强对设备设施的管理，科学、合理选用 符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施。加强设 备设施安全运行管理，定期做好设备维护保养，及时淘汰、 更换存在严重事故隐患、国家明令淘汰和禁止、超过安全技 术规范规定使用年限的设备设施。结合公司特点，积极探索、 使用符合公司实际的新技术、新材料、新工艺、新设备，从 本质上提高设备设施的安全
8、运行水平和生产效率。2.落实风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准，针 对公司特点，科学制定和选取安全风险辨识方法，定期组织 专业力量和全体员工全方位、全过程辨识设别设施、作业环 境、人员行为刚和管理体系等方面存在的风险，做到系统、 全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识 出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理， 科学确定安全风险类别和等级，建立安全风险辨识清单。43.落实安全风险管控制度。根据风险评估的结果，对安 全风险分级、分类进行管理，逐一落实公司和岗位的管控责 任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效 管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对重点
9、设备、 物品、场所和岗位等，高度关注运营状况和危险源变化后的 风险状况，动态评估，调整风险等级和管控措施，确保安全 风险始终处于受控范围。4.落实风险预警报告制度。在公司醒目位置和重点区域 分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保 每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。 对存在重大安全风险的工作区域和岗位，要设置明显的警示 标语，并强化危险源监测和预警。依据有关法律法规要求， 明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度。（四）以隐患排查治理为重点，健全完善公司安全隐患 排查治理机制1.加强安全隐患排查。建立健全以风险辨识管控为基础 的事故隐患排查治理制度，制
10、定符合企业实际的隐患排查治 理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环 节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容 和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐 患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患 排查。2.严格落实治理措施。按照有关行业重大事故隐患判定 标准，加强对重大事故隐患治理，并向县应急管理局报告，5制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、 时限和预案“五到位”实现闭环管理。 2020 年底前，建立 完善的隐患排查治理制度； 2021 年底前，利用甘肃省应急 管理综合应用平台隐患排查治理系统，做到自查自改自报， 实现动态分析、全
11、过程记录管理和评价，防止漏管失控；2022 年底前，使隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。三、时间安排从 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。 （一）动员部署（ 2020 年 6 月 30 日前）。按照统一部署进行全面安排，广泛宣传发动；结合公司本质安全体系建 设和自身实际，制定细化工作方案，进一步明确目标任务和 进度要求，及时将工作方案报送县应急管理局。（二）组织实施（ 2020 年 7 月至 12 月）。对公司相关 情况进行梳理研判，重点分析公司当前存在的从根本上消除 事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题，结合实际健 全完善工作制度，结合安全生产专项整治
12、三年行动推进公司 本质安全体系建设，切实落实安全生产主体责任，全面提升 企业本质安全水平。（三）重点推动（2021 年）。坚持统筹推进、持续深入、 重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建 立实施等重点目标任务，按时间进度有序进行推进各项工作， 确保工作取得明显实效。（四）巩固提升（ 2022 年）。结合工作开展实际情况， 深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规6制度和政策措施，逐项推动落实。四、保障措施（一）加强组织领导。将本实施方案与相关专项整治三 年行动方案有机结合，统筹推进公司安全生产主体责任落实。 精密结合实际，制定具体工作方案，明确工作目标、主要任 务和保障措施，抓好组织实施务求取得实效。推动公司充分 发挥安全生产主体作用，有效落实主体责任，不断提升公司 安全生产能力水平。（二）强化制度保障。制定落实公司安全生产主体责任 规定，推动公司建立健全安全生产管理体系，提升公司自主 管理安全生产的主动性、自觉性。按照上级方案要求，在完 善和落实安全生产各项规章制度的基础上，鼓励公司积极探 索创新建立安全有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、 重在治本的治理成果。7
