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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。山东泰安努力推动志愿服务工作健康发展 立足实际探索创新努力推动志愿服务工作健康发展 泰安市地处五岳独尊的泰山脚下,北依山东省会济南,南临孔子故里曲阜，辖6个县（市、区），72平方公里,556万人。近年来,在山东省文明办的精心指导下，我们以推进富民强市、建设幸福泰安为目标,以争做“泰山文明使者”为载体，在开展志愿服务活动方面进行了一些有益的探索,促进了市民文明素质、城市文明程度的提升。泰安先后获得国家历史文化名城、国家双拥模范城、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、“省级文明城市”等荣誉称号。 一、完善机制,形成协调一致的志愿服务格局 作为着名的旅游城市
2、,我市的志愿服务工作具有比较扎实的群众基础,青年、巾帼、科技、助残、红十字等志愿组织做了大量卓有成效的工作。进入新世纪后,民间志愿服务组织如雨后春笋，发展迅速，异常活跃。但是,由于缺少统一的组织协调,志愿服务处于一种无序的状态,运动式的服务多,常态化的服务少，逢年过节各类志愿服务组织的活动经常“撞车”。如何整合志愿服务资源，促进志愿服务健康有序开展，成为一个重要课题。 202X年，中央文明委出台了关于深入开展志愿服务活动的意见，确立了各级文明办在志愿服务管理工作中的主导地位。我们在认真进行调研、多方征求意见的基础上，在全省率先成立了由市委领导任组长的志愿服务工作领导小组。同时,成立了由市文明办
3、牵头,民政、工会、团委、妇联、科协、残联、红十字等单位组成的志愿服务工作协调小组,每季度召开一次调度会，通报情况，总结工作，部署任务,统筹规划、协调指导全市的志愿服务工作。为了强化市文明办在志愿服务工作中的主导地位，我们注册成立了“泰山文明使者”志愿服务协会，会长由市文明办主任兼任，吸收青年、巾帼、红十字等志愿团体，以及民间志愿组织负责人担任副会长和理事。通过志愿服务工作协调小组和“泰山文明使者”志愿服务协会这个平台,在组织形式上实现了各类志愿组织有机融合,形成了志愿服务的大合唱。 为了把“泰山文明使者”志愿服务做成品牌、成为龙头，我们一方面加强规范化管理，出台了关于实施“泰山文明使者”行动计
4、划的意见、“泰山文明使者”志愿服务管理办法和“泰山文明使者”志愿服务协会章程，对志愿者的注册招募、培训管理、表彰奖励和志愿服务的项目运作、活动开展、经费保障作了明确规定。专门下发文件，将志愿服务作为文明单位、文明行业、文明社区评选考核的前置条件,对文明单位干部职工中志愿者所占比例以及志愿者参加服务的时间都做出了明确要求。一方面加强“泰山文明使者”文化建设,开通了“泰山文明使者”志愿服务网，公开征集会旗、标牌、标志帽、文化衫的设计方案，面向全国征集会歌,努力构建以“一个理念、一面旗帜、一套标识、一首歌曲、一个网站、一批领军人物”为内容的志愿服务文化体系。 在此基础上，我们下大力气加强志愿组织建设
5、,形成了三支既互相融合、又各具特色的志愿服务队伍。一是建设好主体队伍。依托各级文明单位，层层组建“泰山文明使者”志愿服务组织,形成了县(市、区）和市直系统有总队,市直单位和乡镇(街道)有分队,村(社区）有志愿服务站的“横到边、纵到底”“泰山文明使者”组织网络。目前，全市文明办系统已经建立了8支总队、720支志愿服务队、12多个志愿服务站,仅在“泰山文明使者”志愿服务协会注册的志愿者达6万余人。二是整合好协作队伍。发挥“泰山文明使者”志愿服务协会的龙头作用,协调成员单位的青年、巾帼、双拥、红十字、老干部等志愿服务组织,打破行业、部门、条块等限制,按照“联合组建”、“行业组建”、“项目组建”、“功
6、能组建”等几种模式,整合资源，组建各具特色的志愿服务团队，最大限度地发挥他们的潜能。三是引导好民间队伍。目前,全市以公民个人身份发起并注册的民间志愿服务组织已达多个,通过群、俱乐部等形式建立的松散型志愿服务组织则更多。他们机制灵活、辐射面广、群众基础扎实。为了充分发挥这些民间组织的作用，我们主动加强沟通联系,吸收他们的负责人担任“泰山文明使者”志愿服务协会理事，文明办的负责同志担任他们的名誉会长，经常性地召集他们进行座谈、征求意见，满腔热情地帮助他们解决遇到的困难和问题。通过这些措施,把这些“草根组织”统一到了“泰山文明使者”旗帜之下，成为全市志愿服务活动的重要力量。 二、创新模式,打造群众欢
7、迎的志愿服务品牌 在推进志愿服务过程中,我们发现了一个突出问题。许多有专长的志愿者缺乏服务平台和服务对象，而一些需要帮助、需要关爱的群体和个人又缺乏志愿者的信息资源，往往造成志愿服务供非所需。针对这种情况，我们在广泛调研、征求意见、问需于民的基础上,创造性地提出了“菜单式”志愿服务模式。 “菜单式”志愿服务是一个形象的说法,就是将具备一定专业特长的志愿者信息汇集成册，发放到社区、村镇,让居民像进饭店“点菜”一样选择志愿者提供服务。通过“备菜”、“点菜”、“送菜”和“品菜”四个环节，形成了一套规范的志愿服务、管理、评价、考核体系。我们在第一批近千名志愿者人才资源库中,精选了50名具备国家专业资格
8、认证的志愿者，将他们的专业特长、服务时间、服务项目等信息登记造册,印制社区“菜单式”志愿服务志愿者名录。居民只要拔打8111热线电话，就能找到自己需要的志愿者。“泰山文明使者”志愿服务协会为志愿者提供社区“菜单式”志愿服务登记卡,协调志愿者开展志愿服务活动。活动结束后,根据居民意见，被服务社区负责填写社区“菜单式”志愿服务评价卡，对志愿者志愿服务的态度、质量、时间作出客观公正的评价。同时，要求社区将活动图片和文字说明发到“泰山文明使者”志愿服务网站的专用平台上。市、县两级每个月开展“菜单式”志愿服务活动达20余场,直接受益群众1万余人次。20X年,我市开展“菜单式”志愿服务的做法被评为全国社会
9、管理创新典型案例评选活动唯一的一等奖。 在顺利推进“菜单式”志愿服务的基础上,我们向社会公布了一批“泰山文明使者”志愿服务基地，列出志愿服务需求、服务项目、服务岗位和服务对象。各志愿服务组织自愿报名,与基地进行双向选择，由协会组织他们签订志愿服务协议，常态化开展志愿服务活动。市社会福利院被列入“志愿服务基地”后，先后有1支志愿服务组织与其签订协议，定期开展健康保健、心理辅导、生活照料、文体指导等志愿服务活动，常年为20多名孤寡老人、残疾儿童提供周到便捷的服务。泰山天外村游人中心与15支志愿服务队签订了协议，在旅游咨询、秩序维护、卫生清洁、应急救援等方面得到了志愿服务组织的大力支持,大大减轻了旅
10、游旺季的服务压力。 目前,在泰安，无论是大型会议、节庆活动,还是旅游景区、街头巷尾，时时能看到一个个佩戴“泰山文明使者”志愿服务胸牌的身影，成为这个古老城市的一道靓丽风景。 三、多措并举,营造全民参与的志愿服务氛围 实践使我们认识到，要使志愿服务具有持久的生命力和影响力,必须适应社会发展的需要，围绕党委、政府的工作大局,激发人民群众的内在动力,在全社会形成一种“我参与、我奉献、我快乐”浓厚氛围。 一是围绕大局开展活动。围绕市委、市政府的工作部署,我们每年确定一个志愿服务主题。2年,围绕“创建文明城市”,举行了声势浩大的“文明城市全民共建”志愿服务活动启动仪式,来自全市各地的30多支志愿服务组织
11、参加了启动仪式，从市委书记、市长到普通市民,万名志愿者在大型长卷上签名承诺,争做“泰山文明使者”。20年，按照中央文明办的部署要求，我们制定了关于开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务的意见。各级各单位和志愿服务组织围绕“学雷锋”、“三关爱”等主题，上报年度活动计划280多个，设计具体项目和活动3000多个。“泰山先锋”志愿服务队开展的“活力细胞行动”实施半年来，全市共有710名党员以“周末奉献日”的形式参与各类社区志愿服务。老干部志愿服务队组织50名离退休干部,开展“泰山夕阳红”志愿服务活动，在关爱下一代、帮扶解困、医疗保健等方面发挥了重要作用。青年志愿服务队以帮扶农民工子女
12、为重点，组织开展了“青春助力”活动，积极发挥青年志愿者的杠杆作用，形成“多位一体”的农民工子女帮扶网络。泰山巾帼文明志愿服务队,开展了“服务妇女、温暖万家”志愿服务,开展护绿保洁、科普宣传、健康检查、技能培训等各种形式的服务活动500多次。 二是加大宣传营造氛围。我们在报纸、广播、电视、网络等媒体,开设“泰山文明使者”志愿服务专栏专题，宣传志愿服务理念，集中报道志愿者的感人事迹,对志愿者进行访谈,刊发志愿者心得体会;举办志愿服务主题演讲、征文比赛、知识竞赛等活动,动员广大志愿者走上讲台、走进屏幕、进入网络，宣传志愿服务知识、谈志愿服务感悟、谈志愿者的人生追求;每年召开次新闻发布会，对志愿服务重
13、要活动、重要项目、重要举措面向社会发布。 三是树立典型形成导向。始终把培养先进典型、推树领军人物作为推进志愿服务的重要手段,积极探索建立有效的典型培养机制,使一批事迹过硬、影响广泛的志愿服务组织和志愿者不断涌现。“泰山文明使者”志愿服务协会会员马广超，在青海玉树义务支教4年。我们抓住这个先进典型进行培养,召开座谈会、报告会宣传他的先进事迹，组织文明单位为他的助学活动进行捐助,组织新闻媒体和文明单位代表到玉树对他进行采访和慰问。他的感人事迹被多家媒体宣传报道后,在泰安广大市民中引起强烈反响，在全国引起广泛关注。作为“泰山文明使者”的优秀代表，他先后荣获“全国优秀志愿者”、“山东省道德模范”等荣誉称号。我们每年通过社会推荐、媒体公示的方式，评选表彰0个“泰山文明使者”优秀志愿服务组织和10名金星志愿者、20名银星志愿者和30名铜星志愿者,在全市精神文明表彰大会上进行隆重表彰,对他们的事迹进行大张旗鼓的宣传。这些先进典型以其感人事迹对弘扬志愿服务精神、引领社会风尚发挥了重要作用。 第 1 页 共 1 页
