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1、四川华西绿舍建材有限公司成都混凝土事业部 地震灾害应急预案（生产区域）四川华西绿舍建材有限公司成都混凝土事业部 地震灾害应急预案生产区域编制单位：成都混凝土事业部 编 制 人: 胡 勇 审 核 人： 张 华 审 批 人： 刘 华 东 编制时间: 2013年4月16日 预案编号：JCHNT-009 预案版本号：A22发 布 令为了提高四川华西绿舍建材有限公司成都混凝土事业部（以下简称“事业部”）的安全管理水平，规范事业部生产安全应急管理工作，根据华西绿舍建材有限公司生产安全综合应急预案的要求，事业部地震灾害应急预案(生产区域)已组织修订完成，现予批准发布实施。 “安全第一，预防为主，综合治理”是
2、事业部做好安全管理工作的方针，做实、做强、做大、做持久和永续经营是事业部永恒的主题。同时以人为本、关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是事业部一切管理工作的重心。 本预案是事业部地震灾害应急管理的综合要求和基本规范，是对事业部自然灾害应急预案的补充和完善，将预案中的要求切实落实到日常工作中，做好员工的教育培训和应急物资的准备，保证在地震灾害中能够采取科学、有效的控制措施，避免和减少危害。本预案现经审定颁布，自2013年4月15日起执行。 四川华西绿舍建材有限公司成都混凝土事业部 总经理： 二0一三年四月一日目 录第一条 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3使用范围1第二条 事故类型和
3、危害程度分析22.1事故类型22.2事故危害程度分析22.3事故发生主要区域、地点或装置的名称3第三条 应急处置基本原则3第四条 组织机构及职责34.1组织机构34.2 各级职责54.3应急指挥原则64.4应急指挥程序7第五条 预防与预警75.1事故发生的季节75.2震后危险源监控75.3 预警分级85.4预警发布程序85.5预警发布后的应对程序和措施85.6预警结束9第六条 信息报告程序96.1 内部信息报告方式96.2地震灾害报告内容9第七条 应急处置107.1 响应分级107.2 响应程序107.3 处置措施12第八条 注意事项148.1佩戴个人防护器具方面的注意事项148.2使用抢险救
4、援器材方面的注意事项148.3 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项148.4应急救援结束后的注意事项14第九条 应急物资与装备保障149.1常备药品159.2抢险工具159.3应急器材159.4运输设备16第十条 附 则16附件一：应急救援组织名单和联系方式16附件二：事故上报表18第一条 总则1.1编制目的高效有序地做好事业部应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）生产经营单位安全生产事故应急预
5、案编制导则(AQ/T 9002)关于加强应急管理工作的意见国发【2006】24号中华人民共和国防震减灾法关于加强安全生产应急管理工作的意见安监总应急【2006】196号建材公司综合应急预案1.3使用范围1.3.1本预案适用于事业部在生产生活过程中，因发生地震灾害而造成的级及以上事故的应急救援和应急管理。1.3.2 级响应为造成1人重伤，或者直接经济损失：2万元损失10万元，或被困有生命危险的职工1人的事故。1.3.3事业部应急指挥领导小组认为有必要响应的地震灾害。第二条 事故类型和危害程度分析2.1事故类型地震造成的最普遍的灾害是各类建（构）筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损
6、失。地震灾害是不可预测性，综合防御工作做好了可以最大程度地减轻自然灾害。同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有火灾，由震后火源失控引起。根据事业部的生产工艺、设备装置及危险源辨识，确定可能发灾害事故的危险源及事故类型如下表：序号设备设施/作业活动危险（源）因素事故类型（潜在伤害）1各站点所有房屋建筑掉落物及房屋倒塌伤人及死亡2搅拌站设备设施地震引发的爆炸、垮塌等伤人及死亡3各站点维修用电设备地震引发的漏电情况伤人及死亡2.2事故危害程度分析地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾
7、害，对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建（构）筑物的破坏和倒塌同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害;震后各站点的隐患主要有火灾，压力设备爆炸，电器设备触电等。2.3事故发生主要区域、地点或装置的名称2.3.1 地震发生时， 容易引起各搅拌站主楼及皮带物体掉落，甚至主楼罐体倒塌。2.3.2地震发生时，容易造成各站维修车间设备的损害，进而发生机械伤害，产生后续事故，严重时可能造成人员的伤亡。此些区域要重点监控防治。2.3.3地震发生时，各站点所有用电设备，易发生漏电事故伤人。第三条 应急处置基本原则预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，坚持一保人身、二保厂房、三保设
8、备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。第四条 组织机构及职责4.1组织机构4.1.1事业部成立地震灾害应急救援领导小组（以下简称“领导小组”），小组下设：应急救援办公室。小组组长：公司总经理 刘华东小组副组长：公司主管安全副总 张 华成 员：各职能部门负责人。见附件一事业部应急救援功能小组成员：见附件一事业部地震灾害事故应急组织体系图：建材公司应急领导小组建材公司应急救援办公室建材公司救援功能部门专家组事业部领导小组地震现场救援小组现场救援功能部门信息组抢险救援组通讯联络组灭火组医疗救援组物资供应组预警中心相关方员工应急办公室应急救援功能
9、部门警戒组启动级响应时由现场救援小组救援，事故现场救援功能小组由站厂队根据实际情况安排人员组成并报事业部安全处备案。启动级响应时，由事业部应急救援小组实施救援，启动级响应时，由上级救援领导小组领导，并且现场救援功能小组与上级救援功能小组对应整合。4.2 各级职责4.2.1救援领导小组职责4.2.1.1 接到重要报告时，及时、高效地组织抢险救援工作。4.2.1.2负责启动地震灾害应急救援预案。4.2.1.3负责统一领导应急救援工作。4.2.1.4 督促做好的预防工作和安全措施的定期检查工作。4.2.1.5救援领导小组无法实施救援时，报告上级部门请求救援。4.2.1.6 当发生重要(级响应以上)灾
10、害时，由上级救援领导小组组长担任救援领导小组组长，各功能小组归统一指挥。4.2.2应急办公室职责在发生地震灾害时，负责调动本单位、部门各种人力、物力和财力进行应急处置和抢险救援的指挥工作。4.2.2.1指挥调动本单位、部门各种人力、物力和财力用于应急救援工作。4.2.2.2指挥、协调地震灾害的应急救援工作。4.2.2.3必要时报上级单位应急救援机构，请求当地政府和有关单位紧急救援。4.2.3现场各功能小组职责4.2.3.1 抢险救援组：主要任务是负责现场施救，抢救受伤人员，及时控制危险源，并根据危险源特性立即组织专用的防护用品及专用工具。严格保护现场，因抢救人员、防止扩大需要移动现场对象的，应
11、当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便有关部门进行调查。4.2.3.2医疗救护组：主要任务是及时赶到现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。4.2.3.3警戒组：主要任务是疏导交通线路，派人到路口接应并记录救援全过程。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员 疏散及物资转移等工作。如果进一步扩大或有其它不可预料的危险情况时，组织员工立即离开工作岗位，从最近的安全疏散通道有秩序地撤离。安全撤离后，防止员工未经许可重返现场。4.2.3.4物资供应组：主要任务是听从领导小组的指令，安排救援设备的调派以及应急物资、资金的及时
12、供应，保障后勤需要。4.2.3.5通讯联络组：负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式；保证救援指挥信息畅通和及时传达；对外联络事宜。 4.2.3.6灭火组：负责由于地震灾害引起的火灾控制4.2.3.7预警中心：由当值人员负责日常的接警、报警工作。4.3应急指挥原则各级应急指挥遵照“先到指挥责任”原则，担负起应急指挥责任，即：最先到达事故现场的最高级别管理人员作为事故应急临时总指挥，上级指挥人员到达后，上交指挥权。并在随后的救援工作中密切配合总指挥的工作。4.4应急指挥程序4.4.1 各级指挥人员接到事故通知后，必须以最快速度到达事故现场，最先到达事故现场的最高级别管理人员为现场总指挥，
13、即：总指挥未到现场之前，由副总指挥担任现场总指挥。4.4.2 上级救援机构组长到达事故现场后，临时总指挥必须向上级指挥报告事故情况、救援情况和损失情况，并上交现场救援指挥权。4.4.3 上级指挥接受抢险救援指挥权后，可根据事故现场实际情况担任现场总指挥，也可以将指挥权授予下级指挥，由下级指挥继续指挥现场救援工作。第五条 预防与预警5.1事故发生的季节地震事故四季均可发生。5.2震后危险源监控序号危险源危险因素监控措施1各站点建筑物物件的掉落及房屋倒塌1、在未发布事故处结束前严禁人员进出各站点；2、由安全员设备员视情况进行巡查，查找高危区域。2各搅拌站搅拌楼等设施物体掉落及坍塌事故1、指定专人监
14、控重点部位2、无法处理时要扩大警戒线，保持安全距离。3各站点所有用电设备电气设备无人监控运行或漏电伤人从配电房开始进行断路操作，切断一切电源。5.3 预警分级地震预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，地震预警发布级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色表示。（1）级预警（红色）：地震临震预警，未来日内可能发生级地震。（2）级预警（橙色）：地震短期预警，未来个月内可能发生级地震。（3）级预警（黄色）：地震中期预警，未来年或稍长时间内可能发生级地震。（4）级预警（蓝色）：地震远期预警，未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性预测。5.4预警发布程序事业部应急小组组长根据省（区、市）人民政府决策发布的短期地震预报请示事业部地震应急指挥部后，在事业部范围内利用媒体、网站、公告、喊话等形式发布相应级别的预警。5.5预警发布后的应对程序和措施事业部各部门采取相应等级的应急防御措施，根据震情发展和建筑物抗震能力
