铁路建设监理站第一部分管理制度

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1、*铁路局企业标准Q/NNT X x x X .1 2008铁路建设监理站第1部分管理制度2008-11-01 发布2008-11-01实施*铁路局发布目 次1范围 12规范性引用文件 13总则 14综合管理制度 24.1 开工报而批制度 24.1.1 工程开（复）工报告的审批 24.1.2 工程开（复）工应具备条件 24.2 分包单位资质审查制度 24.3 施工组织设计（方案）市核制度 34.4 材料、构配件及设备进场复验制度 34.5 设计文件图纸审查制度 44.6 技术交底制度 44.6.1 参加建设指挥部组织的设计技术交底会 44.6.2 监理站内部技术交底 44.6.3 监理机构向施工

2、单位的交底 44.6.4 监督施工单位技术交底 54.7 监理技术文件管理制度 54.7.1 监理规划 54.7.2 监理实施细则 64.7.3 监理月报 64.7.4 监理日记 64.7.5 监理工作总结 74.8 工地例会制度 74.8.1 工地例会形式 74.8.2 工地例会主要内容 74.8.3 专业或专题会议 74.8.4 监理站内部会议 74.8.5 会议记录整理 84.8.6 闭环管理 84.9 日常检查、巡查制度 84.10 旁站监理制度 84.10.1 监理旁站注意事项 84.10.2 旁站监理内容 94.11 工程质量事故报告和配合调查处理制度 94.11.1 工程质量事故

3、报告 94.11.2 工程质量事故划分 94.11.3 工程质量事故处理 94.12 监理工作报告制度 94.12.1 监理报表格式和时间 94.12.2 监理报表的内容 94.12.3 就速激要 104.13 文档管理制度 104.14 工程验收制度 115质量管理制度 115.1 施工测而核及抽检制度 115.1.1 开工前施工复测检看厂 115.1.2 施工过程复测检查一1 115.2 隐蔽工程检查验收制度 125.3 工程过程检验验收制度一 125.4 平行和见证检验制度 二 126投资管理制度 1 136.1 变更瘦而理制度 136.2 验工计价审查制度 137安全管理制度 147.

4、1 安全检正输度 147.1.1 定期检查 147.1.2 专项（季节性）检查 147.1.3 日常检查、巡查 147.2 安全教育培训制度 147.3 安全例会制度 157.4 重大安全技术方案审查制度 157.5 从业人员资格审查制度 157.6 审核应急救援预案制度 167.7 安全技术管理制度 167.8 安全质量责任追究制度 178进度管理制度二?. 189环保工作制度 1810技术攻关创新制度 1911监理试验室管理制度 1912监理站考核制度 1912.1 人员、设备配备及履约情况 1912.2 制度建设及内业管理 2012.3 安全监理行业自律 2012.4 服务质量及工作效果

5、 2012.5 监理行为及评价 21第1部分：管理制度 第2部分：人员配备 第3部分：现场管理 第4部分：过程控制第1部分：管理制度 第2部分：人员配备 第3部分：现场管理 第4部分：过程控制第1部分：管理制度 第2部分：人员配备 第3部分：现场管理 第4部分：过程控制Q/NNTX XXXQ/NNTX XXXQ/NNTX XXXQ/NNTX XXX.1 -2008.2-2008.3-2008.4-2008铁路建设作业管理 铁路建设作业管理 f铁路建设作业管理. 铁路建设作业管理第1部分：管理制度 第2部分：人员配备 第3部分：现场管理 第4部分：作业标准为认真贯彻2008年全路建设工作会议精神

6、和铁道部关于推进建设单位标准化管理工作 的指导意见（铁建设200845号），大力推进*铁路局铁路建设管理标准化，促进广西铁路建设又好又快发展，我们以创建标准化指挥部、标准化监理站、标准化项目部、标准化作 业建设为载体，从建设管理单位角度出发，在总结铁路局近年来的建设管理实际和学习上海 铁路局标准化管理经验的基础上，编写 *铁路局铁路建设管理系列标准。Q/NNTX X XX .1 -2008铁路建设监理站 第1部分：管理制度是 Q/NNTX XXX 一 2008铁路建设监理站的第一部分。本系列标准结构如下:Q/NNTX XX X 2008铁路建设指挥部Q/NNTX X XX .1 2008铁路建

7、设指挥部Q/NNTX X XX .2 2008铁路建设指挥部Q/NNTX X XX .3 2008铁路建设指挥部Q/NNTX X XX .4 2008铁路建设指挥部Q/NNTX XX X 2008铁路建设监理站Q/NNTX X XX .1 2008铁路建设监理站Q/NNTX X XX .2 2008铁路建设监理站Q/NNTX X XX .3 -2008铁路建设监理站Q/NNTX X XX .4 -2008铁路建设监理站Q/NNTXXX X 2008铁路建设项目部Q/NNTX X XX .1 -2008铁路建设项目部Q/NNTXX XX .22008铁路建设项目部Q/NNTX X XX .3 -

8、2008铁路建设项目部Q/NNTX X XX .4 -2008铁路建设项目部Q/NNTXXX X 2008铁路建设作业管理本标准由*铁路局建设管理处提出并负责归口。本标准主要编写人员：本系列标准是首次发布。本标准由铁路局建设管理处负责解释。铁路建设监理站第1部分：管理制度1范围本部分规定了监理站综合管理、质量管理、投资管理、安全管理、进度管理、环保管理、 技术公关创新、监理试验室管理、监理站考核等九项制度。本部分适用于*铁路局负责组建指挥部的大中型铁路建设项目的监理站管理，其他铁路 建设项目参照执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款，其有效版本适用于本标准。铁路建设工程监理规范

9、 (TB10402-2007)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 70号建筑工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第 276号建筑工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第 393号建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第 253号中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国国务院令第 120号铁路建设工程质量管理规定中华人民共和国铁道部令第 25号铁路建设工程安全生产管理办法铁路建设项目变更设计管理办法铁路建设工程质量事故处理规定铁路建设项目环境保护“三同时”保护办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法(中华人民共和国经济贸易委员会主任令第13号)3总贝U1监理站管理

10、制度标准化是根据工程建设法律法规和铁道部、*铁路局有关管理制度,结合建设项目特点制定的监理管理规范性文件，构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的监理站管理 制度。2本篇规定了监理站须建立的工程建设监理管理制度，监理站应不断查找管理缺陷、堵 塞管理漏洞，及时修订管理制度，形成“执行-检查-改进-提高”的封闭循环链，制度不 断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，实现监理管理规范化、标准化。3监理站应将各项管理制度汇编成册，发放到每一个监理人员并报建设指挥部。总监应 加强对制度执行情况的动态检查，纳入对监理人员的日常考

11、核。对造成安全质量事故的，依 据铁道部铁路建设工程安全质量事故与招投标挂钩办法等有关规定进行处理；涉及营业 线的，还应按照营业线有关规定进行处理。4综合管理制度4.1 开工报告审批制度4.1.1 工程开（复）工报告的审批1总监理工程师应在开工前 10天，审查施工单位提报的合同标段和特大桥、长大隧道、 跨国道、省道桥梁等重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报建设指挥部。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织2天内完成审查、由监理审批后，报建设指挥部备案。1）由建设指挥部审批的开工报告隧道工程特大桥及复杂大桥桥梁工程2000m2以上的房建工程路基试验段；

12、既有线信号、电力工程。2）由监理单位审批的开工报告一般大桥及以下桥梁工程路基工程涵洞工程2000m2 （含）以下的房建工程除既有线以外的信号、电力工程通信工程。2专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性施工组织设计（方案）并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的主要进场人员 申报表、施工组织设计报审表、进场施工机械报验单、进场材料报验单和施工测 量放线报验单。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审 批。4.1.2 工程开（复）工应具备条件1施工组织设计已获总监理工程师签认；2项目负责人、技术负责人、其他技术和管理人员到位，主要

13、施工设备、施工人员已经 进场，主要工程材料已经落实；3进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；4经审核合格的施工图已到位；5工程复测或施工放样工程已完成；6涉及营业线的，检查承包单位与铁路运营单位签订的营业线施工安全协议；4.2 分包单位资质审查制度1总监工程师应按规定审查分包单位的资质，报建设指挥部。2专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关 附件，报总监理工程师审查（审批）。3审查主要内容：（1）分包单位的营业执照、资质等级证书；（2）安全生产许可证及安全生产管理制度；(3)分包单位的业绩；(4)分包工程的内容和范围；(5)分包单位的主要管理人员和特种作业

14、人员的资格证、上岗证。4对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站须及时向建设指挥部报告，不得隐瞒 事实。4.3 施工组织设计(方案)审核制度1总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查施工组织设计(方案),提出审查意见后，由总监理工程师审批，报建设指挥部。需要施工单位修改时，由总监理工 程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。2审查主要内容：(1)工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；(2)施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；(3)施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要 求；(4)施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；(5)投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；(6)质量管理体系、安全保证体系、环保水保管理体系是否建立、健全；(7)质量、安全、消防、环保水保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性， 是否落实到位；(8)施工单位内部签认手续是否完备；(9)审查施工过渡方案。3监理工程师负责监督施工单位按批准的施工组织设计(方案) 组织施工。4施工组织设计(方案)随工程进展若需修改或补充，应按照