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1、 . 目 录1 总论11.1 项目由来11.2 编制依据21.3 评价目的与指导思想31.4 评价工作等级41.5 评价围41.6 评价标准41.7 评价时段61.8 评价容与评价重点61.9 环境保护目标62 工程概况92.1 现有工程概况92.2 城市排水现状与排水规划112.3拟建工程概况152.4 工程服务围152.5 项目主要建设容152.6污水处理厂总平面布置202.7 公用工程212.8 劳动定员与工作制度242.9厂区绿化242.10 主要经济指标253 工程分析263.1污水处理工艺263.2 污泥处置293.3 主要工艺设备293.4现有工程污染源分析323.5拟建工程污染
2、源分析323.6 全厂扩建后污染物排放量统计364 区域环境概况384.1 自然环境384.2 社会环境404.3 区域环境质量概况405 环境影响识别425.1 环境制约因素425.2 环境影响因素分析425.3 环境影响识别与评价因子筛选446 施工期环境影响分析与污染防治对策466.1 厂区施工期环境影响与污染防治对策466.2 管网施工期环境影响分析与污染防治对策487 环境质量现状评价537.1 地表水环境质量现状评价537.2 大气环境质量现状评价577.3 声环境质量现状评价618 环境影响分析668.1 水环境影响分析668.2 大气环境影响分析708.3 声环境影响分析778
3、.4 固废环境影响分析809 事故排放风险分析与防治措施829.1 风险识别829.2 风险事故分析829.3 环境风险影响分析849.4 事故防措施与对策建议8410 污水处理厂建设方案的可行性论证8610.1 拟建厂址的环境可行性8610.2 建设规模的可行性分析8910.3 污水处理工艺的可行性分析8910.4 排污口设置方案合理性9710.5 提升泵站选址分析9810.6 小结9811 污染综合防治对策与建议9911.1 施工期环境影响分析与控制9911.2 污水处理厂运行期污染影响分析与环保对策10211.3 厂区绿化10812 环境经济损益分析11012.1 污水处理厂经济效益分析
4、11012.2社会效益分析11112.3环境效益分析11113 环境管理与环境监测计划11313.1 污水处理厂的职责和管理容11313.2 环境管理11313.3 环境监测计划11513.4 排污口规化管理11613.5 环境监控制度11714 总量控制分析11814.1 总量控制项目11814.2 污染物排放总量控制分析11814.3 市环保局下达的污染物总量控制指标11814.4 污染物排放总量控制指标可达性分析11814.5 市水污染物总量控制与本项目关系分析11915 公众参与12015.1 公众参与的目的12015.2公众参与的形式与围12015.3 调查结果12015.4 小结1
5、2416 评价结论12516.1 项目性质与选址12516.2 工程分析结论12516.3 环境质量现状与影响评价结论12616.4 工程污染防治对策结论12816.5 环境经济损益分析13116.6 公众参与结论131附件：1、市建设投资：环评委托函；2、市发展和改革委员会文件发改地区200838号关于市台子污水处理厂二期工程项目建议书的批复；3、市环境保护局关于确认市台子污水处理厂二期工程环境影响评价执行标准与总量控制指标的确认函；4、市环境卫生管理处：关于同意接受台子污水处理厂污泥的函；5、公众参与公告；6、建设项目环境保护审批登记表。 / 1 总 论1.1项目由来市位于省东北部，处于淮
6、河中下游，是京沪铁路的腹地，铁路的咽喉，是省重要的工业城市。改革开放以来，市经济建设和社会发展各方面都发生了历史性重大变化，城市经济飞跃发展，社会文明不断进步，人民生活水平显著改善，城市建设日新月异。随着市城市经济建设的高速发展和城市人口的不断增加，城市污水排放量逐年增加，污染负荷随之加剧。长期以来，城市污水大部分未经处理直接排放到淮河，造成水体污染日趋严重，城市环境恶化。同时，由于市河、湖泊、沟渠众多，而城市防洪排涝设施建设滞后，加之淤积堵塞严重，造成城市局部地区渍水严重，城市生活环境恶化，严重影响了人民群众的日常生活和工农业生产。目前，市已建成第一污水处理厂，为治理污染起到一定作用。但是，
7、由于市城市污水量较大，仍有大量污水未经处理直接排入淮河，严重制约了该地区的社会和经济发展。根据省淮河流域水污染防治“十一五”计划，淮河干流水质应逐步达到类水体。根据市城市总体规划，至2010年城市污水处理率应达到7080%，2020年达到8090%。鉴于以上情况，市市政府决定市建设投资在市台子污水处理厂一期工程的基础上扩建了市台子污水处理厂二期工程。市发展和改革委员会于2008年3月14日以发改地区200838号文对二期工程的项目建议书进行了批复，原则上同意该项目立项。根据中华人民国环境保护法、环境影响评价法和国家环境保护总局第14号令建设项目环境保护分类管理名录中的有关规定，凡新建、改建、扩
8、建工程项目必须进行环境影响评价，以阐明建设项目对周边环境产生的影响，确保社会、经济、环境可持续发展的战略目标。市建设投资于2008年11月1日委托省科技咨询中心环评部进行项目的环境影响评价工作。我部在接受委托后，与时组织有关专业技术人员进行现场调查，收集资料和现场踏勘工作。在此基础上，按照国家相关环保法律、法规与有关技术规，编制了市台子污水处理厂二期工程项目环境影响报告书，报环保主管部门审批。1.2 编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民国环境保护法，1989.12；（2）中华人民国大气污染防治法，2000.4；（3）中华人民国水污染防治法，2008.6；（4）中华人民国固体废物污染环境防治
9、法，2004.12；（5）中华人民国环境噪声污染防治法，1997.3；（6）中华人民国水土保持法，1991.6；（7）中华人民国清洁生产促进法，2003.1；（8）中华人民国环境影响评价法，2002.10；（9）中华人民国节约能源法，1998.1；（10）淮河流域水污染防治“十一五”计划；（11）省淮河流域水污染防治“十一五”计划；（12）省水环境功能区划（省人民政府2003.3）；（13）建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）1998.11；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号，2008.10）；（15）关于建设项目环境管理问题的若干意见（国家环境保护局），19
10、88.3；（16）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发200628号）；（17）关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见（省环保局环监200246号文）；（18）省环保局环评2006113号文：“印发加强建设项目环境影响报告书编制规化的规定（试行）的通知”，2006年6月。1.2.2 导则规（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-93）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-93）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-95）；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）
11、；1.2.3 其它相关文件（1）环评委托书；（2）市发展和改革委员会文件发改地区200838号关于市台子污水处理厂二期工程项目建议书的批复；（3）市台子污水处理厂二期工程可行性研究报告；（4）市环境保护局文件：蚌环监管200877号关于确认市台子污水处理厂二期工程环境影响评价执行标准与污染物总量控制指标的函；（5）市环境保护“十一五”计划；（6）市城市总体规划（19952010年）1.3 评价目的与指导思想1.3.1 评价目的本次评价的目的是在对项目进行详细工程分析的基础上，明确工程产生污染物的种类、数量和排放特征，运用合理的评价方法全面评价项目建设后对建设地区可能产生的环境影响，论证项目与其
12、选址的可行性，评述项目的清洁生产水平、工程环保措施的可行性和可靠性，提出将不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的综合防治措施，从环保角度给出项目建设的可行性结论，提出合理有效的污染防治对策，为建设项目的监督管理和环保设施的设计提供科学依据，以利于企业与社会经济的可持续发展。1.3.2 指导思想根据项目可行性研究报告，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否达到排放标准，设计工艺所达到的清洁生产水平，对拟采用的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。评价将贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”的原则。同时依据环境影响评价技术导则中的
13、要求，合理确定评价围、监测项目。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型。结论力求做到科学、客观、公正、明确。1.4 评价工作等级根据环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1995)中有关规定，确定出本次评价工作等级如下：（1）地表水评价等级本项目是二期工程，设计规模为10万m3/d。本项目建成运行后，市台子水处理厂规模将达到20万m3/d，污水水质的复杂程度按环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93），属于“简单”；排放的废水入淮河，属于大型河流。因此，确定本项目地表水环境评价等级为二级。（2）大气评价等级本工程实施后，
14、废气污染源主要为无组织排放的恶臭污染物。类比同类污水处理厂的污染源，主要污染物等标污染负荷小于2.5107。按环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-93）要求，确定本项目大气环境评价等级为三级。（3）声环境评价等级本项目产生的设备均采用相应的隔声、吸声等防噪措施，项目建设前后噪声级变化不大。按环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-1995）中规定，确定噪声环境评价等级为三级。1.5 评价围（1）地表水排污口至鲍家沟入淮口，以与鲍家沟入淮口至淮河沫河口断面，其中鲍家沟10km，鲍家沟入淮口至沫河口断面5000m。（2）大气以拟建厂区为中心，边长为44km的方形区域，其中主轴对应主导风向（东南风），重点关心区域为主导风向与次主导风向下方的环境敏感点。（3）噪声：厂界外1m200m的围。1.6 评价标准经市环境保护距确认，本项目执行标准如下1.6.1 质量标准（1）淮河水体执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体标准值见表1-6-1所示。表1-6-1 地表水环境质量标准 单位：mg/l（pH值除外）标准类别污染物名称GB3838-2002类标准pHCODBOD5DO总磷总氮NH3-N6920450.21.01.0（2）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-
