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1、XXX乌兰浩特综合物流园区项目建议书目录第一章总论11.1项目概述11.2乌兰浩特市概况11.3项目提出的背景及必要性31.5项目建议书编制依据5第二章建设条件5第三章市场预测6第四章建设规划方案74.1建设地址74.2建设规划方案7第五章环境保护节能消防与劳动安全85.1环境保护85.3消防95.4劳动安全10第六章企业组织、劳动定员与人员培训106.1企业组织106.2劳动定员106.3人员培训11第七章项目实施进度计划11第八章投资估算与资金筹措118.1投资估算118.2资金筹措12第九章经济效益分析129.1社会经济效益分析129.2业主经济效益分析13第十章结论与建议13第一章总论
2、1.1项目概述1、项目名称：内蒙古乌兰浩特综合物流园区2、项目建设性质：新建3、项目承办单位及负责人：张淑贤4、项目建议书编制人员：宝音乌力吉：兴安盟经纪人协会项目部部长高级经济师1.2乌兰浩特市概况乌兰浩特地处大兴安岭向松嫩平原过渡带，四季分明，日照充足，气候凉爽怡人，是全国首批级甲级开放城市，区域优势明显，距哈尔滨、长春，沈阳小足400公里，乌兰浩特市历史悠久，物华天宝，人杰地灵，是全国第一个少数民族自治政府内蒙古自治区人民政府诞生地。乌兰浩特市基础设施完善，公路、铁路、民航立体交通网络已经形成，通讯、电力、水利、城市建设等支撑条件大为改善，生态环境良好，是一块“绿色净土”。铁路方面，有开
3、往北京、长春、哈尔滨始发直达列车。伊尔施伊敏铁路已开工建设，霍林河至乌兰浩特至白城铁路正在做前期工作。随着两伊铁路贯通和霍乌白铁路的建设，疏通了毗邻通辽霍林河、呼伦贝尔伊敏河等大煤田的煤炭远输的直达通道，运距分别为150公里，450公里范围，加之利用境内丰富的水资源，可建设大型火力发电厂和和大型煤化工项目。公路方面，111国道、302国道、S203国道、省际大全乌兰浩特南北，航空方面，乌兰浩特机场设施完备，可大中型客机，现已开通乌兰浩特北京、乌兰浩特呼和浩特、乌兰浩特满洲里三条航线。通讯方面，乌兰浩特建成了以光缆传输为主，卫星、数字的波为为辅的立体化，高速率的电信基础网络。电力，乌兰浩特市电视
4、通过220千伏右乌线与东北与网相连，通过扎霍220千伏线路与输变电线路自治区电力大通道相连。年可提供电力20亿度，乌兰浩特市农牧业资源、矿产资源、生物资源丰富，旅游资源得天独厚，具有极大开发潜力和广阔发展前景。水利方面，乌兰浩特河流众多，水资源丰富，其中，有大型水库一座，总库容13.6亿立方米，归流河、洮儿河流经城市两侧，。森林方面乌兰浩特市是我国东北铁重要组成部分，森林覆盖率24.8%，活立森林蓄积量30000万立方米，草原，乌兰浩特草原是科尔沁草原的用地。有2000多种草原野生植物，其中近800种是营养价值很高的禾木科和豆科植物。耕地、草原载畜量大，为生物医药业提供大量的脏器，境内天然中草
5、药有40多种，总储量为1.5亿公斤，还有国家保护的野生动植物十几种，旅游，乌兰浩特市旅游资源丰富。“一亩两河”环抱着红色城市。坐落在罕山之巅的成吉思汁亩和环绕区东西两侧的归流河、洮儿河，为乌兰浩特市增添了灵气。五一会址，乌兰夫办公旧址，记录了内蒙古自治区诞生的历史。周边的阿尔山天然温泉群和原始森林，葛根亩，远古游牧部落岩洞、岩画。国家级自然保护区科沁湿地等自然人文景观，美丽神奇，引人入胜。乌兰浩特市是向北开往的前沿阵地，现有阿尔山松贝尔口岸国际性季节开放口岸，还联合国开发计划署规划的第四条欧亚大陆桥的西出口，两山铁路（蒙古国乔巴山中国阿尔山）贯通后，国际通道和口岸优势将十分明显，为引进和合作开
6、发利用俄罗斯蒙古国丰富资源，开辟一条便捷通道。改革开放以来，乌兰浩特市的经济发展突飞猛进，形成了能源、重化工、高载能、冶金建材、卷烟、制药等多业并举的格局，工业经济快速发展。依托丰富的绿色农畜产品资源，乌兰浩特农牧业初步建成了优质稻米、中草药、奶牛肉牛、肉羊等种植业和养殖业基地。形成了一批区域化，布局，专业化生产，规模化经营的农畜产品基地。教育、科技、文化、卫生等社会事业蓬勃发展。近年来乌兰浩特市市委市政府先后制定了一系列扩大开放促进发展的政策措施，竭诚为来乌兰浩特市投资兴业的客商创造更密切配合的环境，提供更优惠的条件，搞好更优势的服务。乌兰浩特市敞开大门，广客商，热忱欢迎海外有识之士踏上这片
7、热土，合资合作，共同开发兴业。1.3项目提出的背景及必要性随着乌兰浩特市重大工业项目的实施和现有企业生产规模的扩大，物流、仓储等服务业市场容量也逐步增加。乌兰浩特“物流园区”具有交通便利、拓展余地大的优势。园区内111国道横贯东西，白阿铁路、乌兰浩特至北京南铁路、纵贯南北。距乌兰浩特飞机场15公里，距乌兰浩特火车站3公里，距乌兰浩特客运站5公里。1、 物流为王，大势所趋伴着入世的潮流，国民经济的发展，物流业，以被我国各级政府作为第三产业的发展重点，提到了议事日程中来。物流业，在优化产业结构、提高企业效率、增加就业、繁荣市场等方面存在着不可比拟的优势，“物流为王”必将是大势所趋。目前,我国工业企
8、业生产中的物流费用占商品总成本的比重约为40%,全社会物流费用支出约占GDP的20%,而美国目前全社会物流支出费用不足GDP的10%,如果我国能达到同一水平,将可以节约物流成本。由于物流产业的滞后,目前我国工业企业的存量库存加上增量库存高达4万亿元左右,占国内生产总值近50%,目前国际公认的库存商品与GDP的比例发达国家一般不超过1%,发展中国家不超过5%。如果我国的企业都实现零库存,近4万亿元的沉积资金就会流动起来,成为巨大的第三利润源泉。2、抓住地区政策保障的机遇兴安盟最近几年在盟委、盟行署的领导支持下，先后作过兴安盟地区“十一五”期间物流系统发展规划研究、兴安盟“十一五”时期商业发展规划
9、、兴安盟城市物流系统规划等等，物流业也成为兴安盟未来重点发展的新兴产业。科右前旗对物流业尤为重视，发展物流业已纳入兴安盟“十一五”计划之中，并在实际运营中取得了良好的成效。旗长多次在讲话中指出：要充分利用我旗公路、铁路、航空等运输设施，大力培育发展储运贸易企业，扩大辐射能力，带动相关行业的发展。积极创造条件，探索利用电子商务，提高仓储、运输、配送的现代化水平，大力发展客运和货运业务，满足市场运作产生的人流、物流对交通运输的要求。当前乌兰浩特发展物流业具有良好的机遇。随着乌兰浩特市招商引资力度的加大和对外开放的深入，国内的各大企业逐渐进驻乌兰浩特地区，他们对供应链的各个环节都有极高的要求，这就要
10、求有高水平的物流服务，这必然会大大带动乌兰浩特物流业的发展。另外，随着城市化水平的提高，城市规模的扩大，必然带来大量建筑物流；城市人口的增加，必然产生强大的消费物流。在我们发展的过程中，力争迅速建乌兰浩特钢铁物流综合园区。3、区域就业形势的需要“乌兰浩特综合物流园区”在不断的发展、壮大、扩大规模、大力开展对外合作，必将成为兴安盟的支柱企业，为解决地区日益严重的再就业问题尽一份力。可为区域增加财政收入，解决当地劳动力的就业问题将起到不可估量的推动作用。4、人才培养的需要众所周知，经济是构成人类社会的一个重要功能，流通是经济中的一个重要功能，物流是流通的一个重要功能他们之间有着紧密的关联。因此，物
11、流变化，会给整个经济带来影响，经济发展变化，物流也不得不发生变化。总之，我们要从整个社会的角度来看待物流问题。乌兰浩特物流综合园区将会吸纳专业管理人才和业务人才，随着物流园区不断的发展壮大，这种趋势将更强烈。物流园区的发展需要大量的专业技术人才作为骨干，提升自己的管理经营水平，把乌兰浩特地区物流做大做好。同时进行人才的培养和引进，提高物流园区从业人员的业务知识、积累经验，提升自己，积极向物流领域靠拢，争取最高的社会效益和经济效益，为乌兰浩特乃至兴安盟地区的发展作出应有贡献。1.5项目建议书编制依据1、兴安盟国民经济和社会发展“十一五”规划；2、投资项目可行性研究指南（电力出版社）；3、国家有关
12、政策、法律、法规；4、国家发展改革委员会、建设部“建筑工程投资估算办法” ；5、乌兰浩特地区的其它相关资料第二章建设条件1、地理、自然条件项目所在地乌兰浩特市，是兴安盟政府所在地，处于大兴安岭西南山麓，属山丘陵区，是大兴安岭到松辽平原的过渡带。这里是某种的产尔沁草原腹地，地势平缓，地下水丰富，为优质饮用水。全年平均气温4摄氏度，最低33摄氏度，最高37摄氏度，无霜期为140天，主导风向为西北、平均风速2.3米/秒，年降水量平均490毫米，全年多数时间干燥，阳光充足。此地处于北纬46度，春夏季白天长，夜间短，秋冬季白天短夜间长，适合于水貂生活特性。四月水貂产仔，到九月间需要光照长，而十月至十二月
13、水貂需阴暗环境，以利于换毛和冬毛形成，毛皮质量好。这里气温适宜，空气流通好。无污染，而且水质条件优良，适合于养貂产业发展。2、社会基础条件社会安定，政府政策支持发展养殖经济，养殖为当地支柱产业，相关服务环境好，畜牧饲养，疫病防治，生产加工，饲料生产和其他服务设施齐全，交通便利，市内联通公司、中国移动公司、网通公司和都有网络机构，市内各各乡镇都有几家通讯公司的网站，国际、国内电话通讯快捷。邮政服务周到，信息网络宽带设施，可上网进行信息交流，满足现代化市场经济的需要。供电供水设施齐全，市内有设备完善的供电体系，自来水供给，污水排放处理体系，可供投资者项目建设需要。物流通畅，市内物资流通企业对项目所
14、需材料，设备供应热情，可到乌兰浩特市内进行采购，运输服务快捷，方便。3、人文环境条件兴安盟地区政府到盟内居民，对项目给予热情欢迎和大力支持，群众支持率达95%以上。改革开放以来，内蒙古边疆地区同全国一样，开放搞活，走向世界，封闭式的自然经济早已被打破，热情欢迎外来技术产业进行产业开发。建设繁荣富裕的社会已深入人心，走出去引进来，加大交流是加快发展的有效途径，这是大家一致的愿望。这里民风朴实，社会风气好，治安善稳定，政府对社会治安综合治理措施力度大，各种犯罪发案率低，项目建设和经营有安全保障。第三章市场预测随着分工在各个行业和更为广阔的空间层面上不断发展，物流产业自诞生以来就不断蓬勃发展，至上世
15、纪90年代，物流产业已经在发达国家和地区的国民经济领域占据了十分重要的地位，譬如1996年英国的物流产值占GDP的比重已经达到1063，而欧洲工业化国家的社会物流总成本一般相当于国内生产总值的12左右。可以说，在现代经济一体化和科技迅猛发展的时代，现代物流产业的发展已经对促进和维持经济区域内部和不同经济区域间的联系、降低社会生产总成本、推动国家和地区的国民经济和社会发展等方面具备了不可替代的作用。作为21世纪的“新兴产业”、“黄金产业”，物流业对社会经济和企业经营越来越散发出其强大的影响力，从而日益受到广泛关注。当前，物流业发展程度已成为衡量一个国家、地区综合国力和现代化程度的重要标志。开发区作为各地经济发展较为活跃的区域，加快物流发展就显得更为重要和迫切。现代
