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1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章一、旅游规划的定义: 旅游规划是对某一区域内未来旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。运用适当的经济技术资源特别是智力资源,使旅游资源由资源优势产生社会效益、经济效益、和生态效益的过程。旅游规划经相关部门审批后,是该区域进行旅游开发、建设的法律依据。二、 旅游规划的特点:科学性 地域性 系统系和层次性 预见性 可操作性 政策性公益性三、 旅游规划的类型(按国标):(一)、旅游发展规划:(1.全国旅游业发展规划2.区域旅游业发展规划3.地方旅游业发展规划(a. 省级旅游业发展规划b. 地市级旅游业发展规划c. 县级旅游业发展规划)。(二)、旅游区规划(1.旅
2、游区总体规划2.旅游区控制性详细规划3.旅游区修建性详细规划)。1231工程和规划之鹰:1个目标:通过可行性研究、和若干分析,提出规划总目标2个分析:A客源市场和产品市场的调查分析B旅游资源的调查和分析三个步骤:定调子(区域形象、整体促销)定盘子(规划空间布局和线路设计)定路子(对旅游吸引物、项目设施和服务进行规划)一个支持系统:之影响旅游规划能否得到实施和有效管理的主要因素鹰头:旅游吸引物对游客具有吸引意义的活动左翼交通条件和其他基础设施 右翼住宿设施和其他旅游服务设施当地经济因素相当于鹰尾旅游规划的主要内容1、 旅游规划的背景分析(时代背景、我国旅游业发展的大趋势、旅游发展战略、区域社会经
3、济发展战略、区域社会经济发展背景、企业内部结构)2、 旅游开发的基础条件和市场条件分析(旅游资源的调查与评价、市场调查与分析、确定主题形象3、 制定区域发展战略4、 实体布局(总体布局、旅游产业要素规划、旅游产品设计、项目规划、时空布局、旅游形象设计与推广、投入产出分析、旅游保障体系规划)我国地方旅游规划中存在的问题:1、旅游规划性质模糊2、规划内容没有统一标准3、旅游资源的评价过分夸大价值4、对旅游业开发的条件分析(多优势分析少问题分析。多静态考虑少动态分析)5、旅游客源市场分析统计资料不准确6、规划的可操作性和前瞻性不强(太罗嗦)7、规划编制单位学术结构不合理旅游规划的发展趋势:1、由产业
4、规划向系统规划发展2、由领导规划、专家规划向参与性规划发展3、规划由规范化向多样化发展4旅游规划有实体规划向形象规划发展。5、旅游规划由文本规划向发展纲要发展6城市规划与城市规划的一体化发展五、国外旅游规划的主要特点1.充分考虑各内容间的协调一致性3.“可持续发展”成为旅游规划思想的主流4.旅游规划评审既强调成果的科学性、技术性,又强调成果的应用价值和可操作性。六、中国旅游规划中存在的问题1.旅游规划缺乏成熟的理论体系支撑2.旅游规划编制人员结构不合理3.旅游规划成为一些地方官员显示政绩的材料4.旅游规划缺乏连续性的法律保障机制5.旅游规划作品的前瞻性不够,可操作性不强6.旅游规划缺乏新意,相
5、互抄袭、“克隆”七、旅游规划的原则:1.特色原则2.系统原则3.实事求是原则4.资源与市场相结合原则5.可持续发展原则6.可操作性原则7.利益相关原则.八、利益相关者(stakeholder theory)是指那些能够影响组织目标的实现或被组织目标的实现所影响的个人或群体(20世纪初美国哈佛法学院的多德首先提出,美国诺贝尔经济学奖得主弗里曼将其在美国推广)第二章一、旅游发展规划(Tourism development plan):是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。(旅游发展规划应该是一种区域旅游发展战略规划
6、,是一种中长期战略规划,一般以全国省市县等行政单位或跨以上行政单位为规划范围,从宏观、长远的角度,在分析区域的发展背景。资源与市场条件之下,对旅游业在该地区经济地位,发展发展方向,市场定位,总体布局,发展期限,项目开发顺序,投入产出、政策和法规等重大问题方面做出明确计划,作为政府部门宏观调整和项目建设的依据。二、旅游发展规划的主要内容:1、全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势制约因素以及与相关规划的衔接2、分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构并预测3、提出规划区的旅游主题形象和发展战略4、提出旅游业发展目标及其依据5明确旅游产品开发方向特色和主要内容6提出旅游发展重点
7、项目及其空间时序安排7提出要素结构、空间布局和供给要素的原则和办法8、按照可持续发展原则,注重保护和开发飞利用关系9、提出规划实施的保障措施10、对规划实施的总体投资分析,各方面投资产出分析。二、旅游区:以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域,具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能,具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。三、旅游区规划:为了保护、开发、利用和经营管理旅游区,使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。旅游区总体规划:对某一特定空间旅游业的发展做出全面具体规划。四、旅游区总体规划的主要内容成果及形式1. 旅游区客源市场分析与预测2
8、. 界定旅游区范围,旅游区现状调查和分析,旅游资源评价3. 确定旅游区的性质和主题形象4. 确定规划旅游区的功能分区和土地利用,提出规划期内的旅游容量5. 旅游交通规划6. 旅游区的景观系统和绿地系统规划7. 其他基础设施、服务设施和附属设施规划8. 防灾系统和安全系统规划9. 旅游资源保护规划10. 环境卫生系统规划11. 近期建设项目规划,重点项目策划12. 规划的实施与管理13. 旅游总体投资分析。旅游区总规成果:一、文本;二、图件:旅游区区位图、综合现状图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图、近期建设规划图、其他专业规划图。三、附件:规划说明书、专题报告、基础资料、
9、相关文件。控制性详细规划的任务:以总体规划为依据,详细规定区内建设用地的各项指标和其他规划管理的要求,为区内一切开发建设活动提供指导。五、控制性详细规划的主要内容1.详细划定规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或有条件允许建设的建筑类型。2.规划分地块,规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标,并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。3.规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。4.各地块建筑体量、尺度、色彩、风格等规划。5.确定各级道路的红线位置、控制点坐标和标高。六、控制性详细规划的成果形式1.文本2.图件(比例尺一般为1/10001/
10、2000 图件类型:a旅游区综合现状图b. 各地块的控制性详细规划图c. 各项工程管线规划图)3.附件(a. 规划说明书b. 专题报告c. 基础资料d. 相关文件)。、旅游区修建性详细规划的任务:在总体规划或控制性详细规划的基础上,进一步深化和细化,用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。七、旅游区修建性详细规划的主要内容1.综合现状与建设条件分析2.用地布局3.景观系统规划设计4.道路交通系统规划设计5.绿地系统规划设计6.旅游服务设施及附属设施系统规划设计7.工程管线系统规划设计8.竖向规划设计9.环境保护和环境卫生系统规划设计八、旅游区修建性详细规划的成果形式1.图件(比例尺一般为1/5
11、001/2000 图件类型 a. 综合现状图b. 修建性详细规划总图c.道路及绿地系统规划设计图d.工程管网综合规划设计图e.竖向规划设计图f.鸟瞰图g.透视图 说明书:对图件进行说明)。第三章旅游规划的组织1、旅游规划项目领导小组2旅游规划项目顾问小组3旅游规划项目编制小组第四章旅游规划资料的主要内容;1、 旅游部门资料、2相关部门资料、3有关自然条件资料4有关社会经济和历史资料5、 有关背景资料6有关政策法规资料、7有关地图资料旅游资料的获取方法和途径:1、 网上查询2、 向有关部门收集文字资料(向上级部门收集、向县市有关部门收集、向有关乡镇收集、向有关景点和单位收集)3、 召开座谈会4实
12、地调查研究资料的综合整理:1、自然条件的综合分析2社会经济资料的综合分析3现在条件资料的综合分析4宏观背景资料的综合分析5、旅游业规划资料综合分) 第五章旅游规划编制的一般要求:1、 要以国家社经发展战略为依据,以旅游业发展方针、政策及法规为基础,与城市规划及相关规划相适应2、 坚持以旅游市场为导向,旅游资源为基础旅游产品为主体,三者可持续发展的指导方针3、 要突出地方特色、注重区域协调,强调空间一体化发展加强资源保护,减少浪费4、 采用先进方法和技术。多做比较征求各方意见5、 所采用的测量方法图件资料要符合国家标准和技术范围6、 规划技术指标应该适应长远需要,具有适度超前性 7、 编制人员
13、应该要有比较广泛的专业构成规划的原则;1、 以旅游资源为基础,以旅游市场为导向,以旅游产品为重点的原则2、 注重挖掘名族文化资源,弘扬名族文化原则3、 注重地方特色原则4、 突出重点,分期开发原则5、 技术可行,经济合理原则6、 区域合作发展原则7、 产业带动原则8、 可持续发展原则规划目标:1、按目标属性分(概念性目标、数值性目标)2、 按目标可达性分(保守目标、乐观目标)3、 按目标的时间远近分(近期目标、远近目标)规划目标制定的原则:1、概括性和方向性 2、可达性和激励性原则 3、一致性与协调性原则 第六章一、旅游资源(Tourism resources):自然界和人类社会凡能对旅游者产
14、生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。二分法:自然旅游资源、人文旅游资源三分法:自然风光、人文景观、人文产品旅游资源普查分类法:地文景观类、水域风光类、生物景观类、古迹与建筑类、休闲求知健康类、购物类二、2003年,国家质量监督检验检疫总局颁布的旅游资源分类、调查与评价(GB/T189722003),全部的旅游资源分为8个“主类”、31个“亚类”、155个“基本类型”。三、旅游资源调查(investigation of tourism resources):按照旅游资源分类标准,对旅游资源单体进行的研究和记录的一个综合工作过程。旅游资源评价:就是
15、从合理开发利用和保护旅游资源及其取得最大的社会经济环境效益的角度出发,运用某种方法,对一定区域内旅游资源本身及其外部开发条件经行综合评判与鉴定的过程。四、旅游资源评价的内容旅游资源价值:1、美学观赏性2、历史文化性3、科学性(某种研究功能) 4、奇特性5规模与组合状况6旅游功能7旅游环境容量旅游资源开发利用的环境条件评价:1. 区位条件2客源条件3 自然环境4 经济环境6. 社会文化环境7.经济、社会、环境正负面效益五、旅游学界对旅游资源的评价方法:定性评价法 定量评价法六、旅游资源评价的概念和原则:客观实际 全面系统 综合效益 力求定量 第七章旅游市场分析:一、 旅游客源市场空间结构分析1旅游市场范围的确定(时间、空间距离范围的确定)2.旅游客源市场的空间分布集中性