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1、农用灌溉机井管理办法为进一步加强对我区农用灌溉机井的管理,合理开发利用地下水资源,促进我区机井建设的健康发展,确保机井工程长期发挥效益,根据中华人民共和国农田水利法和相关条例规定,结合我区实际,制定本管理办法。第一条 灌溉农用机井(以下简称机井)是我区农业灌溉的重要设施,是发展农业生产的物质基础,是国家和人民的共同财富。各用水户要管好、用好机井,减少损坏,延长使用年限,降低成本,充分发挥效益。第二条区水利局负责全区机井管理工作,要协同有关部门,加强机井建设管理,做到全面规划,合理开发,有采有补,保护资源。第三条成立村、组机井管理机构。各行政村要确定专人(12人)负责本村的机井管理工作,每眼机井
2、要明确1名管理人员。各级机井管理机构的主要任务是:建立管理组织,制定规章制度,培训技术队伍,建立管理档案,搞好机井设备和田间工程的养护维修,实行科学用水,节约用水。第四条由国家集体投资兴建的机井工程,由村委会组织,原则上拍卖或租赁给农户,所得资金用于机井建设或维修。未能拍卖租赁的机井,在确定管护人的同时,划定灌溉范围,单井控制面积原则在4050亩之间,每眼井涉及的农户为管理小组、井所在地农户为组长,负责机井的运行、维护管理工作,灌溉范围内的用水户用井不收费,范围外的用水户使用时可收取一定的费用。费用用于机井的维护,不准作其它用途。第五条 由用户自筹资金建设的机井工程,按照“谁投资,谁收益,谁管
3、理”的原则,自觉管好用好机井,对其它农户使用机井可收取一定的费用。第六条 建立健全全区农用井档案,区、乡、村分别保存,以备查考。现有机井无技术档案的要补填,新打井竣工资料要一式三份保存,为统一规划、合理设计打好基础。第七条 控制机井总量,合理开采地下水资源。按单井控制面积4050亩进行设计,确属特殊需要增加机井的,要由农户向所在村提出申请,村委同意方可建井,并报乡(镇)政府备案。第八条 需要报废的机井,由农户向村委管理人员提出,村委管理人员核实后报乡(镇)政府备案,每年年底乡(镇)政府将报废机井情况报水利局,水利局负责核减上报。第九条 擅自拆除、破坏机井及附属设施的单位和个人,应赔偿全部损失,
4、并负责恢复原状;构成犯罪的,依法追究刑事责任。农用机井管管理暂行行办法【章名名】 第第一章 总则 第一条条 农用用机井(以以下简称称机井)是是我国北北方地区区的一项项重要农农田灌溉溉和人畜畜饮水设设施,是是发展农农业生产产的重要要物质基基础,是是国家和和人民的的宝贵财财富。各各级水利利部门和和井灌区区社队一一定要管管好、用用好机井井,减少少损坏,延延长使用用年限,降降低成本本,充分分发挥效效益。 第二条条 地下下水是国国家的一一项重要要资源,在在地面水水源不足足的我国国北方地地区更为为宝贵。各各级水利利部门要要协同有有关部门门,加强强地下水水资源的的管理,做到全面规划,合理开发,有采有补,保护
5、资源,防止污染。 第三条条 机井井管理的的主要任任务是:建立管管理组织织;制定定规章制制度;培培训技术术队伍;建立技技术档案案;搞好好机井、设设备和田田间工程程的养护护维修;实行科科学用水水;进行行经济核核算,促促进农业业增产。 【章名名】 第第二章 组织管管理 第四条条 北方方地区机机井较多多的省、专专、县水水利部门门要建立立和健全全机井管管理机构构。人民民公社水水利站(井井灌为主主的公社社也可叫叫机井管管理站)要要统一负负责全社社机井管管理工作作。尚无无公社水水利站的的,也要要有专人人负责机机井管理理。大队队、生产产队要成成立机井井管理小小组,有有一名队队干部主主管。 第五条条 目前前北方
6、地地区机井井管理主主要有大大队统管管、大队队和生产产队分管管、生产产队管理理三种形形式。有有的地方方还有公公社统管管和公社社、大队队两级管管理形式式。大队队统管由由大队统统一规划划和建配配,统一一调配水水量,统统一维修修机具和和培训司司机手,有有利于发发挥灌溉溉效益和和提高机机泵设备备的完好好率,有有条件的的地方,要要积极推推广。采采用以生生产队打打机井和和配套的的,以生生产队为为单位管管理,固固定专人人,统一一配水。大大队必须须加强对对生产队队的领导导,在制制订规章章制度,培培训司机机手等方方面给予予积极组组织和协协助,促促使其管管好用好好。 机井都都要固定定专人,实实行管理理责任制制。不论
7、论实行那那种形式式,都要要有利于于保护国国家和集集体财产产,有利利于充分分发挥机机井效益益,有利利于调动动管理人人员的积积极性。不不准平毁毁机井和和变卖设设备。 第六条条 每眼眼机井要要选定一一至二名名热爱集集体、责责任心强强、有一一定文化化水平的的人员作作为司机机手。司司机手必必须通过过县、公公社主管管部门进进行技术术培训和和考核,达达到标准准的发给给合格证证。人员员要相对对稳定,未未经公社社或大队队批准,不不得随意意更换。 【章名名】 第第三章 机务管管理 第七条条 要建建立严格格的岗位位责任制制和机井井操作、安安全生产产等规章章制度,落落实措施施,定期期检查。司司机手的的任务是是:、按按
8、操作规规程开机机,安全全运行,减减少事故故的发生生;、管管护机井井、井房房、渠道道、地下下管道、井井边池、燃料,维修保养机电设备,做到机房洁净,机具水、油、电、气四不漏;、按时填好开车记录,包括开停机时间、耗油电数量,机井水位抽降深度、抽水量和浇地亩数;、坚守岗位,并和浇地员搞好协作。 第八条条 建立立定期维维修制度度。由大大队或生生产队机机井管理理小组,每每年定期期对每眼眼机井设设备进行行全面的的检修和和保养,确确保设备备完好。深深井设备备在停灌灌期间,要要定期运运转以防防锈蚀和和井淤。 第九条条 要定定期培训训司机手手和技术术力量。县县、社主主管部门门每年要要进行培培训,不不断提高高司机手
9、手的技术术业务水水平。要要积极鼓鼓励技术术革新和和试验研研究,对对于提高高效率、减减少消耗耗、节约约用水、降降低成本本等方面面的技术术革新成成果,要要积极进进行推广广。 【章名名】 第第四章 工程管管理 第十条条 建立立机井技技术档案案。新打打的机井井,必须须由县或或公社管管理机井井的单位位,组织织承建单单位(打打井队)和和受益单单位(大大队或生生产队)进进行验收收,质量量达到标标准的填填写机井井技术档档案,一一式三份份,分别别存县、公公社、大大队(或或生产队队),以以备查考考。现有有机井无无技术档档案的要要补填。 第十一一条 成成井要根根据抽水水试验按按其出水水量和合合理降深深选配适适宜的机
10、机泵。同同时要建建成井房房、井盖盖、井台台、井池池、渠道道,做到到配套齐齐全合理理。有条条件的地地方,要要设置量量水设备备,测定定灌溉水水量。 第十二二条 田田间工程程配套和和平整土土地,是是充分发发挥井灌灌效益的的关键,要逐步搞好。推广先进灌溉技术,实行畦灌、沟灌,节约用水,灌溉渠道、排水工程、田间交通道路和低压线路要统一规划,合理布局,并由受益单位承担维护。 第十三三条 在在井灌区区,渠道道衬砌和和铺设地地下管道道,是节节水、省省地、扩扩大效益益、降低低浇地成成本的有有效措施施。在推推广中,各各地要因因地制宜宜,就地地取材,保保证质量量。 第十四四条 县县水利部部门,每每年要组组织社队队对
11、机井井进行一一次检查查,对可可修的病病井、坏坏井和淤淤井,要要组织力力量及时时进行修修治。县县、社打打井队要要积极承承担修井井业务,提提高机井井完好率率。 第十五五条 建建立机井井报废鉴鉴定和审审批制度度。确实实损坏严严重或已已干涸无无法修复复使用的的机井,必必须经县县水利部部门鉴定定,由地地区审批批后报省省备案,才才可列为为报废。 第十六六条 老老井灌区区必须要要有计划划的调整整机井布布局,改改革机泵泵,挖掘掘潜力,充充分发挥挥现有机机井效益益。需要要增打新新井的要要经过县县水利部部门审批批。 第十七七条 宣宣传和教教育群众众爱护机机井、井井房、设设备、渠渠道等水水利工程程。对偷偷盗或破破坏
12、者,应应根据情情节轻重重,进行行教育或或罚款,情情节严重重的交司司法部门门处理。 【章名名】 第第五章 用水管管理 第十八八条 大大队或生生产队机机井管理理小组,要要根据各各种作物物、不同同季节的的需水要要求,制制定科学学用水计计划,合合理调配配水量,做做到适时时适量灌灌溉,促促进农业业生产。 第十九九条 各各生产队队要以机机井为单单位,司司机手或或井长为为主选派派责任心心强和有有经验的的社员组组成浇地地组,负负责改畦畦浇地,提提高灌溉溉效率和和质量,合合理轮灌灌,扩大大灌溉效效益。 第二十十条 加加强科学学灌溉试试验研究究,积极极推广高高产、省省水、节节能、低低成本经经验。有有条件的的县、社
13、社结合本本地区自自然特点点,进行行作物合合理灌溉溉制度等等试验研研究。 第二十十一条 县、社社、队要要进行地地下水观观测,掌掌握动态态规律和和水质变变化,为为合理开开发利用用地下水水科学管管理提供供依据,在在地下水水超量开开采,地地下水位位连年持持续下降降而又不不能恢复复和已出出现漏斗斗地地区区,必须须控制开开采,并并要积极极利用地地面水进进行回灌灌。 第二十十二条 要认真真进行机机井实际际抽水量量资料的的积累工工作,司司机手认认真填写写好开车车记录是是获得这这项资料料的基础础。县水水利部门门必须及及时督促促和给予予指导,要要求每年年初报送送上一年年全县地地下水实实际开采采量资料料,并汇汇总报
14、专专、省水水利部门门。 【章名名】 第第六章 经济管管理 第二十十三条 机井必必须采用用经济手手段来进进行管理理。做到到作业有有指标,消耗有定额,成本有核算,奖罚分明,对司机手和浇地员都实行“五定一奖”责任制。对司机手的“五定一奖”为:定人员、定机具、定任务(包括质量)、定消耗(油、电费和维修费)、定报酬。结余奖励、超支受罚。对浇地员“五定一奖”为:定任务、定时间、定劳力、定工分、定质量。一般对司机手与浇地员一起定浇地任务和报酬,有利于双方配合。 第二十十四条 机井由由大队(公公社)统统管的,必必须向受受益生产产队合理理收费。以以生产队队为单位位进行管管理的,也也要按期期进行成成本核算算。浇地
15、地成本应应包括:、抽抽水耗油油、电费费用;、机械械修理和和工程维维修费;、管管理费;、折折旧费。按按照供水水时间或或用水量量比例分分摊。按按用水量量计费的的办法可可以促使使节约用用水,应应该积极极推广。 第二十十五条 积极开开展评比比、竞赛赛,对全全面完成成或超额额完成定定额指标标、提高高设备完完好率、节节约油电电、安全全生产、修修井和机机泵技术术革新等等方面有有显著成成绩,或或有创造造发明的的单位和和个人,应应根据贡贡献大小小,分别别给予表表扬或物物质奖励励。 第二十十六条 在不影影响作物物灌溉情情况下,要要充分利利用人力力和设备备,开展展多种经经营,广广开门路路,以付付养井,增增加收入入,降低低浇地成成本。 【章名名】 第第七章 机井管管理考核核标准 第二十十七条 机井管管理考核核和评比比标准主主要有五五条,、配套套机井完完好率(百百分比);、单单井出水水量控制制亩数(亩亩立米米小时时