风险评价程序与方法

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1、风险评价报告山东世纪通泰焦化有限公司2011年01月评估人员表姓名部门/职务评价组组长成员1、目的分析 4-氰基吡啶、水合肼、活性炭、盐酸、液碱、液氨、异烟酸氧化 生产、异烟肼缩合生产过程中存在的危险性，确定风险程度等级，采取相 对应的风险控制策措施，实现管理关口迁移，实现左侧管理，实现事前预 防，达到消减危害、控制风险的目的。2、评价范围4 氰基吡啶、水合肼、活性炭、盐酸、液碱、液氨、异烟酸氧化生产、 异烟肼缩合生产过程，丙类仓库及配电房。3、风险评价的依据（1）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）；（2）中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70号）；（3

2、）建筑设计防火规范 （ GB50016-2006）；（4）建筑灭火器配置设计规范 （GB50140-2005）；（5）化工企业安全卫生设计规定 （ HG20571-95）（6）工业管道的基本识别色和识别符号 GB7231-1987（7） 其他相关法律法规、技术标准。4、风险评价程序和风险评价方法4.1 风险评价程序（1）准备阶段 明确风险评价对象和范围，收集相关系统的技术资料；成立风险评价 小组，制定工作计划。（2）危险、有害因素识别与分析 识别和分析主要危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、 存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。（3）风险评价选择合理的风险评价方法，对确定的对象

3、进行风险评价，确定风险等 级。（4）安全对策措施 针对存在的安全隐患，制定相对应的控制措施，并制定实施期限，确 定相关责任人。（5）资料归档风险评价的资料存入风险管理档案。4.2 风险评价方法采用预先危险性分析（PHA、工作危害分析（JHA）、风险度风险评价 法进行风险评价。5、危险性分析5.1 物料危险性分析本公司原料为 4-氰基吡啶、水合肼、活性炭、盐酸、液碱、液氨，主 要产品有异烟酸、异烟肼、烟酸、烟酰胺。根据危险化学品名录 （ 2002 版、，上述物质均属于危险化学品。上述危险化学品主要具有以下危险特性：（ 1 、易燃性本公司生产储存过程中涉及到的危险化学品有水合肼性属于火灾危 险分类

4、丙类。（ 2、毒害性本公司生产过程中使用的液氨、盐酸对人体健康具有危害性，液体或 其蒸气与人体直接接触或侵入人体后，会与人体组分发生生物化学反应， 破坏人体生理机能，引起功能障碍或疾病，甚至导致死亡。如果防护措施 不当、泄漏、操作失误或其它意外情况， 会造成人员急性或慢性中毒事故。（3）腐蚀性 本公司生产过程中使用的盐酸、液碱对人体具有腐蚀性，液体或其蒸 气与人体直接接触或浸入人体后，会与会与人体组分发生生物化学反应， 破坏人体生理机能，引起功能障碍或疾病，甚至导致死亡。如果防护措施 不当、泄漏、操作失误或其它意外情况，会造成人员安全事故。5.2 生产过程危险性分析根据生产、储存过程中使用的危

5、险化学品特性，当上述危险化学品发 生泄漏时，可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、化学灼伤、中毒 和窒息及环境污染。（1）火灾爆炸 引发火灾爆炸的基本条件是燃烧，而燃烧必须有三要素即可燃物、助 燃物和着火源。空气中的氧可作助燃物，且广泛存在，故控制可燃物泄漏 和控制点火源成为防止火灾爆炸的重点。现就本公司生产过程中可燃物的 泄漏和产生着火源具体分析如下：A、生产过程易发生可燃物泄漏的场所和原因分析水合肼且有一定的毒性，遇禁忌物会发生火灾爆炸事故。具体原因分 析如下：丙类仓库a. 野蛮装卸导致包装物的破损泄漏；b. 车辆碰撞导致包装物的破损泄漏；c. 进出库货物包装破损未被及时发现处理；d.

6、禁忌物混存混放，导致化学反应；e. 物料超量储存堆码不规范造成倾翻泄漏；f. 物料储藏养护条件不良（如通风不好、仓温过高等） ，引起物料变 质而引发事故。乙类车间a. 各生产装置、管线等因腐蚀或应力造成破损、拉裂导致泄漏；b. 法兰等连接处不良或垫片破损导致泄漏；c. 进料时失控造成满罐溢出；d. 局部空间通风不良，可燃气体挥发造成积聚；e. 运输物料时倾翻；f. 包装过程的泄漏；B、生产过程的着火源分析a. 明火源。包括动火作业（如焊接、金属切割等） 、禁烟区吸烟，由 于违章动火作业、操作不当或人员安全意识淡薄等原因引起；b. 汽车尾气火花，由于管理不严，汽车进入生产区未戴阻火器或阻火 器性

7、能不好；c. 使用了易产生火花的工具或设备，如铁锤、扳手、铁质卷闸门等；d. 野蛮装卸导致包装物的撞击产生火花；e. 雷电，由于防雷措施不当或设施缺陷造成雷击；f. 电气火花，电气刀闸、触头过热烧毁等因素都可引燃着火。在爆炸 性危险区域内的电气设备， 即使是选型恰当的防爆电气设备， 也会因安装、 检修不当或缺少定期维修、保养、老化等原因，造成设备防爆性能不能满 足运行要求或失效，在正常运行、切、合操作中或设备在短路等状态下动 作，都可能产生火花或电弧。另由于使用手机、手提电脑等电子设备也可 产生电气火花；g. 静电火花，物料在流动、搅拌、压缩、排放、喷射等流程，在阀门、 过滤器、搅拌器、排放管

8、口等处，极易产生静电。在运行操作不当，防静 电措施不良时，静电积聚，造成静电放电或火花；h. 沾有易燃物质的布屑、棉纱、木屑或废弃的易燃物质处置不当而产 生的自燃现象；i. 其它原因，如明火或其它单位着火波及到此。（2）化学灼伤 本公司在生产过程中，使用的危险化学品由于设备设施缺陷或操作失误发生化学品泄漏，泄漏的化学品溅撒在人体敏感部位（尤其是眼部）可致化学灼伤；若在生产过程中员工违章操作、设备维护保养不够，而员 工未采取有效的保护措施（穿戴符合防护要求的防护用品），易发生化学灼伤事故。（3）中毒和窒息盐酸、液氨都具有一定的毒性，操作工人在生产储存过程中会接触到 上述危险化学品，或者因设备设施

9、缺陷、员工操作时疏忽大意、违反操作 规程等也有可能导致有毒物直接与人体接触，长期接触可能造成中枢神经 系统损害，不过这种中毒严重程度比吸入蒸气中毒要低。（4）环境污染生产所使用原料、固体粉料的包装材料随处乱丢，生产过程中挥发或 散发的溶剂和固体粉料的个体颗粒越小，在悬浮剂中分散得就越均匀。在 使用溶剂、固体物料时，其粉尘会在空间飞扬，大部分颗料较大的落下地 面，一些颗粒小，分散度高的就悬浮在空气中，并会随空气流动漂出厂区 范围，周边环境造成一定的危害和污染。5.3丙类仓库危险性分析丙类仓库主要储存等具有易燃、易爆特性的危险物料，当出现泄漏时, 易燃液体的蒸气浓度达到爆炸极限范围之内时，遇到点火

10、源可导致火灾爆 炸事故。6、风险评价6.1方法介绍风险评价是分析评价项目风险程度并确定其是否在可接受范围的程 度，是发生特定危害事件的可能性及后果的结合，即风险度R=可能性LX后果严重性S 表6-1事件发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危险的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危险的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何检测，或在现场有控制 措施，但未有效执行或控制措施不当，或危险常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作规程序执行， 或危险的发生容易被发

11、现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。2危险一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行， 或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执 行操作规程。极不可能发生事故或事件。表6-2事件后果严重性S判别准则等级法律法规及其他要求人财产损失/力兀停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡50部分装置（2套）或设备停工重大国际影响4潜在违反法规和标准丧失劳动力252套装置停工或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等。截

12、肢、骨 折、听力丧 失、慢性 病、重伤102套装置停工或设备停工地区影响2不符合公司的安全操规程、规定。轻微受 伤、间歇不 舒服10受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表6-3风险等级判定准则及控制措施风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20 25巨大风险在采取措施降低危险前，不能继续作业，对改进措施进行风险评价。立刻15 16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及风险评价。立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强2年内治理培训及沟通48可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需 要定期检查。有条件、有经费

13、时治理。V 4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录。6.2风险评价621生产过程风险评价用工作危害分析（JHA对本公司的生产过程进行风险分析表6-4生产过程工作危害分析（JHA序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、 人、物、管理）主要后果现有安全控制扌日施LSR建议改进措施1备料火灾爆炸人员受伤用不发生火花工具2362配料火灾爆炸/触电/机械伤害人员受伤/设备损坏防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护2243分散火灾爆炸/触电/机械伤害人员受伤防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护25104调色火灾爆炸/触电/机械伤害人员受伤/ 设备损坏防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护2245品检

14、火灾爆炸/触电人员受伤漏电防护/静电接地2246包装火灾爆炸/触电/机械伤害人员受伤/ 设备损坏防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护224丙类仓库风险评价用预先危险性分析（PHA对甲类仓库的储存过程进行风险分析表6-5仓库预先危险性分析（PHA危害或潜在事件（作业 环境、人、物、管理）主要后果触发条件危险性等级LSR安全技术对策措施火灾、爆炸人员伤亡设备损坏 可燃液体泄漏遇点火源 电气线路、电器设备接触不良、超过负何使用等 违章吸烟、动火出2510 按操作规程操作 定期进行检查、发现问题及时处理 严禁吸烟和违章动火中毒人员受伤 大包装容器大量泄漏 通风不良n224 按操作规程操作 穿戴好防护用品 加强通风 制定应急处置措施压、碰、砸等伤害人员受伤 包装桶倾翻 手推车碰撞n212 严格执行操作规程 佩戴防护用品623配电房风险评价用预先危险性分析（PHA对配电房进行风险分析表6-6配电房预先危险性分析（PHA危害