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1、项目管理课程论文题 目：浅谈可行性研究在项目管理中的意义班 级 ： 物流一班 学生姓名 学 号 ： 指导老师 ： 年2月 20 日【摘要】从现代项目管理的发展历程来看，可行性研究是项目决策之前对项目进行充分分析、研究、论证、评价的过程。它是项目投资建设前期最重要的一项工作，是编制建设项目设计任务书的依据。“先论证后决策”是现代项目管理的基本原则，因此可行性研究在其中就占据着不可否认的地位，本文将针对可行性研究的三个阶段进行分析其在项目管理中起到的抉择意义。并反映现代企业项目管理的要求。【关键词】 项目 投资决策 可行性研究一 .可行性研究与项目管理的关系1. 项目管理与项目论证评估项目管理是一
2、个管理学分支的学科 ，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动(譬如任务)的整体。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目论证与评估则是项目管理的一个分支，是项目决策之前对项目进行充分分析、研究、论证、评价的过程。它是项目投资前期最重要的一项工作，从项目市场需求预测开始，通
3、过拟定多个方案进行比较论证，研究项目的规模、工艺、技术方案、原材料供给、动力供应、设备选型、厂址选择、投资估算、资金筹措与偿还、生产成本等各种项目要求与制约因素。之后，进行项目的详细规划，最后评价项目的盈利能力和经济上的合理性，提出项目可行性或不可行性的结论，从而回答项目是否要进行的问题。为投资者的最终决策提供准确的科学依据。项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、适用性，经济上的合理性盈利性，实施上的可行性、风险性进行全面科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。项目评估是在项目可行性研究的基础上，由第三方（国家、银行或有关机构）根据国家颁布的政策、法规、方法、参数、和条
4、例等，从项目（或企业）、国民经济、社会角度出发、对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析、论证，进行判断其是否可行的一个评估过程。项目评估是项目投资前期进行决策管理的重要环节，其目的是审查项目的可行性研究的可靠性，真实性和客观性。项目评估一般由项目投资决策机构或项目贷款决策机构(如贷款银行)主持和负责。主持评估的机构既可自行组织评估，也可委托专门咨询机构进行。而国家投资决策部门主持的项目评估，主要从宏观经济和社会的角度去评价项目的经济和社会效益，侧重于项目的宏观评价。贷款银行对项目进行的评估，则主要从项目还贷能力的角度，评价项目的融
5、资主体(借款企业)的信用状况及还贷能力。项目评估一般则可以借助于可行性研究的成果，并且不必为项目设计多个实施方案，其主要任务是对项目的可行性研究报告的全部内容，包括所选择的各种方案，进行系统的审查、核实，并提出评估结论和建议。2.可行性研究可行性研究（Feasibility Study）又称为可行性分析（Feasibility Analysis），是指对拟建项目通过技术经济的分析，以研究用最小的投入获得最佳经济效果的科学方法。它是项目管理中一项极其重要的基础性工作，研究过程所提供的思维框架和分析模式是项目前期管理的主要内容具体地说，可行性研究是通过对项目相关因素的分析、鉴别和评价、估算，寻找各
6、因素间内在、本质和必然的联系及其特定规律，以确定各因素对投资决策及其未来效果的影响。可行性研究的任务就是对某个拟议中兴建或改（扩）建的项目，论证其各种实施方案的经济效果，研究其在技术、经济方面的可行性，以选定在技术上具有先进性、在经济上具有合理性、在操作上具有安全可靠性的最佳方案，为项目的投资决策提供科学可靠的依据，是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究通常由项目的投资者或项目的主管部门来主持，投资者既可以独自承担该项工作，也可委托给专业设计或咨询机构进行，受托单位只对项目的投资者负责可行性研究一般要从企业(微观)角度去考察项目的盈利能力，决定项目的取舍，因此它着重于讲求投资
7、项目的微观效益可行性研究除了对项目的合理性、可行性、必要性进行分析、论证外，还必须为建设项目规划多种方案，并从工程、技术经济方面对这些方案进行比较和选择，从中选出最佳方案作为投资决策方案。因此，它是一项较为复杂的工程咨询工作，需要较多人力进行较长时间的论证3.二者关系可行性研究是处于项目投资的前期阶段。可行性研究是继项目建议书批准后，对投资项目在技术、工程、外部协作配套条件和财务、经济和社会上的合理性及可行性所进行的全面、系统的分析和论证工作。它是项目前期工作的重要准备，对项目是否可行及投资决策的咨询论证工作。(2)可行性研究是以市场研究为出发点，遵循市场配置资源的原则，按照国家有关的方针政策
8、，将资源条件同产业政策与行业规划结合起来进行方案选择。(3)可行性研究的目的是要提高项目投资科学决策的水平，提高投资效益，避免决策失误，要求进行深人、细致的调查研究、进行科学的预测与分析，实事求是地进行方案评价，力求资料来源可靠，数据准确，结论客观而公正。可行性研究是项目投资决策的基础，是项目评估的重要前提，但它不能为项目投资决策提供最终依据。项目评估则是投资决策的必备条件，是可行性研究的延续、深化和再研究，通过更为客观地对项目及其实施方案进行评估，独立地为决策者提供直接的、最终的依据，比可行性研究更具有权威性。二可行性研究三个阶段在项目管理中的抉择意义1. 可行性研究的三个阶段可行性研究一般
9、分为三个阶段，分别是机会研究阶段、初步研究阶段、详细可行性研究阶段。（1）机会研究阶段机会研究的概念：机会研究是可行性研究的初始阶段， 是项目投资方或承办方通过占有大量信息，并经过分析确定出发展机会，最终形成明确的项目意向（或项目机会）的过程。机会可行性研究内容地区研究。通过分析地理位置、自然特征、民族特征、人文习俗、地区经济结构、经济发展现状、进出口结构等状况来选择投资或发展方向。行业研究。通过分析行业特征，经营者或投资者在行业中所处的位置、地位与作用、增长情况等进行项目的方向性选择。资源研究。通过分析资源分布状况、资源储量、可利用程度、利用条件及经营者或投资者的资源占有情况等，寻找项目机会
10、。（2）初步可行性研究概念：初步可行性研究是介于机会研究和详细研究之间的一个中间阶段，是在项目意向确定之后，对项目的初步估计和分析，研究的主要目的在于判断机会研究提出的投资方向是否正确。初步可行性研究的内容：机会研究得出的项目是否有发展的前景。项目发展在经济上是否合理。项目发展有无必要。项目需要多少人、才、物资源。项目需要多长时间完成。项目进度与时间应该如何安排。投资成本与收益估算等。详细可行性研究阶段概念：详细可行性研究是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济、社会影响等各方面和情况进行全面调查和系统分析，为项目建设提供技术、生产、经济、商业等各方面的依据并进行详细的比较论证，最后对项目成
11、功后的经济效益和社会效益进行预测和评价的过程。内容：市场研究与需求分析。新产品方案与规模要求。生产条件与原来需求。工艺技术方案设计与安全分析。经济合理性分析。项目可操作性分析。项目实施风险分析。资源需求状况分析。经济效益和社会效益分析。2. 可行性研究三个阶段在项目管理中的抉择意义机会研究阶段在任务书中，我们要明确提供以下数据：建设投资控制的低界与高限、投产后包括折旧在内的生产费指标、销售费与利税情况、贷款利息情况、产品上市价、时间参数（例如所要求的建设开工期、投产时间、经济使用年限等）机会可行性研究既要定性，也要定量。在定量方面，其经济估算允许误差30%。机会可行性研究应当从客观事实出发，通
12、过调研、分析，进行论证，用客观事实说明实施此项目是否可取。如果不可取，哪怕是业主执意要实施，也不能投其所好，勉强得出结论。正因为机会可行性研究是从客观事实出发的，所以我们应该尽可能排除主观意愿，认真地研究机会可行性研究的结论。当报告不可行时，若要执意执行，应当提出理由和问题，放到初步可行性研究中继续进行研究。这就是说:机会可行性研究的抉择意义仅在于：帮助企业初步选择投资机会，而不能作为抉择的最后依据。更为初步可行性研究做了初步准备。（2）初步可行性研究初步可行性研究的特点是针对难以抉择的问题进行专题研究初步可行性研究必须基于对机会可行性研究所作出的结论进行肯定或否定。初步可行性研究虽然能帮助投
13、资者解决抉择的疑难问题，但它还是不够全面，因而也不能作为抉择的最后依据。详细可行性研究阶段详细可行性研究是在初步可行性研究的基础上进行，其特点是：全面、细致、深入，并对规划与设计有交叉。在国外，这项工作所花的时间较长。此阶段是以定量研究为主，提出项目产品需求量的确定，项目经济规模的确定，成本与投资的估算，经济分析与利润预测。所以此阶段的抉择意义在于：帮助投资者作出最终抉择。三.对项目管理实施的建议可行性研究要以控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为投资方服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设的有关法律、
14、政策、规定、准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：企业转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建设现代企业制度。转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机制转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介转变。中国已经加入WTO，目前国际竞争国内化的形势日趋激烈。这就要求我们勇敢地走向市场，是可行性研究与设计工作上一个新台阶。这对节省投资、提高
15、勘察设计质量，维护设计公共利益和国家利益不受损失有着重要的意义。总的说来工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策性的文件。 可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，值得投资，要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书，可研报告的审批制度，确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出问题。四.结束语由上述论证可以看出，可行性研究在建设项目中起到了重要的作用，因此做好可行
