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1、试论衢州市林业产业发展【摘要】衢州市地理位置上的优势，为发展林业提供了良好的条件，近年来林业建设工作的取得了积极成效，同时，在市委、市政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，我市林业以科学发展观为指导，围绕市委 “一个中心 两大战役”总体部署，以“森林衢州”创建和兴林富民为目标，把握机遇，狠抓落实，大胆实践，森林资源始终保持着“长”大于“消”的良性循环，林业产业逆势而上，林业各项建设加快发展，较好地实现了林业经济和发展的预期目标，使林业事业焕发出新的生机与活力。为促进衢州市林业产业继续往前良性发展，对衢州市林业产业发展现状进行统计分析并提出相应对策。 【关键词】 效益林业面积 林产加工业 产业
2、集聚效应 转型升级 经济林 衢州市位于金衢盆地的西部，地处省内第一大河钱塘江源头地区，与赣、皖、闽三省交界。全市林地面积980.2万亩，占土地总面积73.1%；有林地面积889.4万亩，森林覆盖率71.5%。全市林木总蓄积量为1509.9万立方米，毛竹总立竹量为144亿株，是浙江省的三大重点林区之一。全市有木本植物1020余种，隶属95科326属，国家级保护珍稀植物26种，古树名木9721株，省重点以上野生动物77种，其中国家一、二级保护动物36种。全市有古田山国家级自然保护区和钱江源、紫微山、仙霞山、三衢4个国家级森林公园和浙西大竹海1个省级森林公园，以及131个县级自然保护小区。丰富的林业
3、资源，为我市林业的发展提供了良好的条件。一、 2000-2013年间衢州市林业建设工作成就及主要措施 （一）工作成就1.绿化造林任务成效显著。1999年提前实现了五年消灭荒山，十年绿化衢州目标，到2000年全市6个县(市、区)都通过了省级绿化达标验收，10年累计绿化造林135万亩。2.生态公益林建设全面启动。从2001年以来，全市启动了300万亩重点生态公益林建设。6个县（市、区）被列入国家森林生态公益林项目区和长江中下游防护林国债项目区。我市还实施治沙工程40余万亩。3.资源保护步入规范化轨道。坚持依法治林，林政管理步入法制化、制度化、规范化轨道。多年来无超额采伐和超控量运输现象，破坏森林资
4、源案件查处率达98以上，森林病虫监测率、防治率、种苗产地检疫率都在95以上，成灾率始终控制在2以下；森林火灾发生率和受害率处于全省较低水平，无松材线虫病疫情发生。注4.效益林业面积扩大。全市建有各类林业特色示范基地220个，面积达28万亩，其中省级6个，市级34个。笋竹基地109.1万亩，油茶基地50.7万亩，柑、柚基地54.5万亩，板粟基地16.3万亩，猕猴桃基地4.4万亩，花卉苗木基地7.3万亩，名茶基地7万亩，中药材基地1.6万亩，为林农增收发挥了较大作用。6个县(市、区)分别命名为名茶之乡、根雕之乡、笋竹之乡、竹炭之乡、花木之乡和猕猴桃之乡等，竹炭、茶叶、猕猴桃、水煮笋、冬笋、山茶油等
5、林产品多次获得国家金奖、名牌产品、绿色产品等荣誉称号。5.林产加工业迅猛发展。全市现有各类林产品加工企业3800余家，其中，其中年产值500万元以上的林业规模企业150家，年产值5000万元以上的企业13家，有省级农业龙头企业4家，市级龙头企业33家。2004年全市林业总产值达74.94亿元，林产品加工业总产值达46.71亿元，竹胶板、细木工板产量位居全省第一，外贸笋、竹炭等产品成为了当地出口的主导产品。全市建有专业林产品加工园区4个，专业交易市场14个，其中，江山市贺村木业市场已跻身全国同行业三强。6.生态旅游蓬勃崛起。全市开发的森林旅游休闲处有钱江源国家森林公园、紫微山、仙霞山国家森林公园
6、和三衢山、龙游大竹海省级森林公园以及古田山国家级自然保护区等6处，森林旅游网络已形成，年森林旅游人次已达近200万。7.科技研究推广成效显著。建立了市、县、乡(镇)三级林业示范基地300多片，每年推出十项适用技术成果进行重点推广，开展了无公害森林食品培育技术、工业原料林树种选择、竹炭产品开发等30余个项目的研究，17项获省政府科技进步奖。培训了保绿工30000名左右。（二）主要措施实施五大生态工程、建设五大特色基地、提升五大主导产业，建设五大森林生态旅游区，推动四项机制创新。1.五大生态建设工程：300万亩生态公益林建设工程、百万亩针叶林改造工程，千里绿色通道建设工程，城乡绿化一体化工程，自然
7、保护区建设和生物多样性保护工程。 2.五大林业绿色特色基地：建设100万亩无公害森林食品基地，建设100万亩毛竹低产改造增效基地，建设100万亩速丰原料林基地，建设60万亩干鲜果基地，30万亩花卉苗木、茶叶、中药材等经济林基地。3.五大林业加工主导产业：竹制品加工业、木材加工业、干鲜果加工业、名茶加工业、森林食品加工业。4.五大森林生态旅游区：钱江源国家森林公园、紫微山国家森林公园、仙霞山国家级森林公园、三衢山省级森林公园、古田山国家级自然保护区。二、2013年衢州市林业产业概况2013年，衢州林业行业经济总量稳中求进，实现林业行业总产值260亿元，比上年增长8.9%，其中第一产业35亿元，比
8、上年增长7.9%；第二产业180亿元，比上年增长8.9%；第三产业45亿元，比上年增长15.2%。一、二、三产占总产值比重为13:70:17，第二产业有较大优势。三、2013年衢州市林业产业运行现状分析（一）第一产业稳中有升，经济林发展迅速2013年全市第一产业总产值35亿元。其中经济林产品的种植与采集、木材和竹材的采运、林木的培育和种植、分别为22.3亿元、6.2亿元、5.8亿元，共34.3亿元，占一产的98%。1、我市经济林主打产品大幅增加。2013年，我市枇杷、猕猴桃、油茶籽、森林食品共44970吨，分别为4755吨、4700吨、20160吨、15355吨，分别比上年增长15.8%、25
9、.2%、23.6%、21.3%。由于开化龙顶茶向精品化发展，毛茶产量与上年基本持平，为10955吨。加强园区基础设施建设，建成了4个示范区、7个精品园，有效推进油茶、毛竹、干鲜果为重点的高效林业基地建设，投入建设资金0.6亿元，常山的油茶、江山的猕猴桃、沟溪现代农业园区林产品产量大幅上涨。注2、绿化造林各项任务超额完成。2013年，全市共完成荒山造林2994公顷，其中人工造林2299公顷，更新造林1868公顷，四旁植树412万株。全市实施平原绿化55416亩，完成省计划33830亩的163.81%；营建生物防火林带27.5公里，完成省计划25公里的110%；完成阔叶林发展工程面积4778亩，完
10、成省计划4500亩的106.18%。龙游、江山、常山、开化等4个县（市）长江流域重点防护林体系工程均完成，项目实施面积1168公顷，其中：人工造林1128公顷，无林地和疏林地新封40公顷。3、苗木产量大幅度增加。2013年，全市育种和育苗产值2.7亿元，育苗面积有2838公顷、当年苗木产量6647万株，比上年增加877公顷、5596万株。苗木产量大幅度增加，主要是森林城市创建系列活动推进带动，村庄绿化、水岸绿化、通道绿化、平原绿化等十大创森工程的实施。4、木材和竹材的采伐量均有所递减。2013年，全市木材和竹材的采运产值5.7亿元，同比减少1.8%；采伐木材23.05万立方米，同比减少1.85
11、万立方米；竹材产量2482.11万株，减少111.21万株。主要是市民生态意识得到加强，各级林业部门对林木采伐管理加强，林农对树木生态功能开始重视。（二）第二产业逆势而上，木材加工产业集聚效应加强第二产业是林业的主导产业。2013年全市的二产180亿元，占总产值的72%。1、全市六大区域块状产业集群基本形成。目前全市已有年产值亿元以上企业13家，规模以上企业296家，国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业13家，省级林业龙头企业54家，市级农业龙头企业85家，江山的木门、人造板，柯城的家具，衢江的竹炭产品，龙游的笋竹加工，常山的油茶，开化的根雕、林产化工等区域产业集群已形成了一定的规模，在国
12、内、省具有一定的影响，特别是江山的木门占长江以南市场50%以上、衢江竹炭产品遍布全国，分别成为了名副其实的“中国木门之都”、“中国竹炭之乡”。2、人造板、木制品制造、家具制造产值逆势而上。2013年，全市人造板产值、木制品、家具制造等产值达到108.9亿元，占二产比64.7亿元，为23.5亿元、67.9亿元、17.5亿元，分别比去年增长了6.3%、7.2%、22.4%。常山县迈尔泰板业有限公司产值达10006万元，较上年增加66.4%，成为常山县首个林工产值超亿元企业。龙游县新引进木门窗企业8家，高档红木家具企业2家，其它家具企业5家，各类木制品加工产值达3.5亿元。柯城奥宁家具制造有限公司扩
13、建60亩土地，扩大生产，江山市的易和家居制造有限公司在经济形势严峻的情况下，加大了研发的投入，投入1000万元进行生产工艺改进和技术研发，产值同比增长15%。福临旺家、金凯门业、舒福家、吴氏门业等企业也有大资金投入。3、二次加工材及相关板材产产量有所回落，利润有所上升。我市二次加工材（主要是指接材）产量，江山市占了99.4%，虽然指接板、细木工板等杉木制品销量降低20%左右，但由于转型升级，杉木指接料价格均价同比增长10%，杉木指接板1-4月份比上年年底上涨近10元/张，最高达126元/张，下半年维持在117-118元/张左右，全年均价122元/张，价格同比去年增长6%，价格高于往年，企业利润
14、高于往年。（三）第三产业逐步扩大，森林旅游成为主要增长点2013年全市第三产业45亿元，比上年增长4.5亿元。其中森林旅游与休闲10.3亿元，比上年增长2亿元。林产品、果茶、木竹材及加工制品批发、零售业20.2亿元（江山市9.7亿元），比去年的19.9亿元稍有增长。江山市批零贸易产值主要出于贺村镇木材交易市场。近年来举办了浙江衢州森林旅游节、衢江玫瑰节等活动。期间开展了森林旅游摄影大赛，制作森林旅游画册和CD宣传光碟，设计制作了“衢州森林旅游特装馆”，与周边四省九地市签订了森林旅游发展联盟约定书。游客接待量537万人次，旅游总收入10.3亿元，森林旅游产值稳步增长。（四）林下经济促进三产融合发
15、展，林业在山区促农致富效益显著林业是我市农民增收的主力军。2013年衢州农民林业纯收入3477元，比上年增加408元，增长13.2%，人均林业纯收入占农村居民人均纯收入的35%，林业增收对农民收入增长的贡献率为38.9%，即203年农民增加的收入中，三分之一来自林业产业。全市农村居民人均林业总收入3571元，其中工资性收入953元，家庭经营性收入2268元，从事森林旅游经营收入和务工收入177元，资源流转收入116元，转移性收入29元，其他收入25元。林下经济发展态势良好。2013年，全市林下经济产值45.9亿元，占总产值的19.7%，其中木材采运2.6亿元，经济林产品的种植与采集20.1亿元
16、（其中油茶产业产值6.8亿元），林业旅游与休闲服务10.3亿元。通过举办浙江（衢州）森林旅游节拉动，全市森林旅游业产值大幅提高，与去年同期相比增长25%。四、衢州市林业产业发展存在的问题（一）林业多元化功能欠缺。一直以来，我市重视生态建设和生态功能的培养，但由于历史原因，我市在利用森林资源开发多种功能上仍较薄弱，主要表现在开发利用森林的保健休闲、生态科普、科研实习的主体较少；利用森林发展中药材、食用菌培育的林下经济不普遍；利用大规模的森林培育珍贵树种，提供珍贵用材较少。（二）新型林业不够突出。主要表现在林业资源结构较为单一，高增值、高效益的大经材匮乏，出材率较低；普通竹林量大，专用笋竹林较少；休闲林业、珍贵用材林基地只在点上出现，面上未普及；能源林业、碳汇林基地仍处于探索阶段。（三）产业结构不太合理。我市林业总产值260亿元，第三产业45亿元，占总产值的17.3%，第三
