《佃庄镇新民居建设工程项目可行性报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《佃庄镇新民居建设工程项目可行性报告（74页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 昌黎县荒佃庄镇新民居建设工程项目建议书（代可行性研究报告）北京京诚瑞科工程管理咨询有限公司BEIJING CAPITAI RUIKE ENGINEERING CONSULTING AND MANAGEMENT CO.LTD二零壹零年七月昌黎县荒佃庄新民居建设工程项目建议书（代可行性研究报告）报告编制单位北京京诚瑞科工程管理咨询有限公司法人代表路 戈咨询证书等级甲 级证书编号工咨甲20120070088编制日期2010年7月项目负责人陈 宁编 制 人孙文礼 田子尧 范月婷审 核 人叶 桢批 准 人路 戈目 录1总论11.1项目申报单位概况11.2项目概况11.3报告编制依据32项目背景及必要性
2、42.1项目背景42.2项目建设的必要性73征地拆迁补偿方案143.1土地征用143.2拆迁补偿143.3土地复垦154建设地址及建设条件174.1项目建设地点174.2建设用地情况184.3建设条件195建设内容、规模及方案215.1建设内容及规模215.2总体规划方案225.3建筑方案设计265.4公用设备方案286节能方案分析336.1标准及节能规范336.2能耗状况及能耗指标分析346.3节能措施及节能效果分析387项目组织及招标方案407.1项目管理407.2招标方案408项目进度计划及风险管理418.1项目进度计划418.2风险管理429环境保护449.1 施工期环境影响分析449
3、.2 运营期环境影响分析4810劳动安全、卫生及消防5310.1影响劳动安全与卫生的因素分析5310.2设计依据的法规、规程、标准5310.3主要灾害及防护措施5310.4 消防5511投资估算与资金筹措5711.1投资估算范围5711.2编制依据5711.3投资估算5711.4资金筹措6212综合效益分析6312.1经济效益分析6312.2社会效益分析6413结论与建议6613.1结论6613.2建议66附件：1. 中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于与中冶公司合作推进农村新民居建设的指导意见（试行）2. 中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于加强农村新居建设促进城乡统筹发展的实施意见3. 中
4、共秦皇岛市委办公厅、秦皇岛市人民政府关于成立与中冶集团合作新民居建设指挥部的通知4. 中共河北省秦皇岛市委书记王三堂同志在全市农村工作会议上的讲话5. 关于昌黎县范围内与中冶集团合作第一批新民居项目任务书的批复6. 昌黎县人民政府关于拨付与中冶全作首批新民居建设征地款的请示附图：1. 建设区域图2. 建设红线图3. 总体规划图4. 总平面图5. 总平面效果图 / 文档可自由编辑打印1 总论1.1项目申报单位概况1.1.1 项目申报单位中冶秦皇岛城乡发展有限公司1.1.2 申报单位概况中冶秦皇岛城乡发展有限公司是由中冶建设高新工程技术有限责任公司及秦皇岛市建设投资有限公司共同出资成立，其中中冶建
5、设高新工程技术有限责任公司占97%股权，秦皇岛市建设投资有限公司占3%股权。公司的注册资本为5亿元人民币。公司的经营范围是：城市基础1111设施与乡镇、园区基础设施建设；房屋拆迁与土地整理；土地复垦；房地产开发经营、建造与房屋销售、租赁和物业管理；建筑工程施工、市政基础设施施工、机电设备安装工程施工、建筑装饰工程施工、绿化工程施工；自营和代理各类商品和技术的进出口（但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外）；项目策划与咨询、市场调研；投资与融资及咨询。1.2项目概况1.2.1项目名称昌黎县荒佃庄新民居建设工程1.2.2项目拟建地点本项目拟建地块位于蛇刘公路南侧，昌黎皮毛交易市场对面，占用
6、陈青坨村集体土地，紧临昌黎县第九中学、周庆恩中学、荒佃庄中心小学，是荒佃庄镇总体规划确定的二类居住用地。具体项目位置如下图所示：图1-1 项目建设四至范围图1.2.3建设内容及规模昌黎县荒佃庄新民居建设项目以安置里陈青坨、郭青坨、张青坨、刘各庄四个行政村迁入，新建区规划建设用地面积为189093m2，规划总建筑面积为138412m2，其中，住宅建筑面积80960m2，商业建筑面积17660m2，管理及其它用房建筑面积3122m2，仓储库房建筑面积36670m2，项目红线内同步实施绿化、道路及广场、围墙大门、室外管线等工程。对拆旧区进行房屋拆除、复垦，使拆旧区达到复垦要求。1.2.4投资规模及资
7、金筹措本项目总投资估算为69603.12万元，所需建设资金：项目单位拟80%使用银行贷款，其他20%使用自有资金。1.2.5建设周期本项目从2010年7月开始前期各项工作，2010年8月，开始主体工程建设，2011年2月，项目达到竣工验收条件，2011年6月，完成小区内绿化建设。总建设周期为13个月。1.2.6项目意义优化村庄布局，改善人居环境，保护生态环境，提高农民群众生活质量，立足节约用地，加快公共服务设施建设，加强绿色休闲场所建设，使之成为环境优美、设施配套、文明和谐的社会主义新农村。通过新民居示范村建设，为农民建房和村庄建设改造提供典型示范，带动全镇农村住宅建设水平的全面提高，推动农村
8、新民居建设的全面开展和顺利实施。1.3报告编制依据1、中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅关于2010 年加快推进农村新民居建设的工作意见（冀办发20104号）2、河北省国土资源厅关于做好农村新民居示范工程建设用地管理工作的实施意见（冀国土资地字200936号）；3、河北省国土资源厅 中共河北省委农村工作部关于省级新民居示范工程建设用地的意见（冀国土资发20107号）；4、秦皇岛市国土资源局 关于印发保障秦皇岛市人民政府与中冶集团合作实施新民居建设项目用地工作方案的通知（秦国土资 2010 74 号）；5、昌黎县国民经济和社会发展第“十一个”五年发展纲要；6、项目单位提供的其他相关资料。2
9、 项目背景及必要性2.1项目背景社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。社会主义新农村建设与和谐社会、小康社会息息相关，是和谐社会和小康社会不可或缺的组成部分。党的“十六大”之后，我国工业化、城镇化进程加快，总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段。党中央、国务院从2004年开始连续出台了七个指导农业和农村工作的中央一号文件，以统筹城乡发展为目标，不断加强工业反哺农业、城市支持农村的政策措施。2005年10月，党的十六届五中全会通过十一五规
10、划纲要建议，作出了“建设社会主义新农村”的重大战略决策，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。近几年在中央惠农政策的有力带动下，河北省农村经济社会发展步伐明显加快，农业生产连年丰收、农村经济呈现活力、农民生活日益富裕。2009年全省农民人均收入达5150元，已连续六年增长300元以上。随着生活水平的提高，广大农民建房热情高涨。近五年以来，全省农村民居建设规模每年都在2000万m2以上，住宅建设投资每年都超过100亿元。2006年全省村庄住宅竣工2651万m2，同比增长14。基本与全省城镇住房建设总量基本相当。农村住宅的楼房率也已达17
11、.2。同时，农民的住房观念也开始由生存型向舒适型转变，尤其是经济相对发达的地区，农民对房屋质量、功能结构、配套设施等的要求越来越高，改善居住环境的愿望日趋强烈。如何抓住国家有利的政策形势，引导广大富裕起来的农民，搞好住房规划建设，改善居住环境，加快新农村建设步伐，已经成为摆在各级党委、政府面前的重大课题。2009年初，河北省审时度势，在省委七届四次全会上作出了实施农村新民居建设的重大战略决策，并把其定为全省农村改革发展的十项重点工作之一。所谓新民居建设，就是以改善农民现有居住条件为目标，以优化农村环境面貌为重点，以新建和改造为主要方式，通过强化政府引导，科学规划，改变农村传统住房观念和建设模式
12、，改善房屋结构功能，提高建筑质量，传承地方特色，促进农民居所的升级换代，同时，同步推进基础设施配套建设，带动农村各项社会事业发展，形成环境优美、生活便利、居住舒适、文明和谐的社会主义新农村。新民居建设是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对于统筹城乡协调发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。为深入落实秦皇岛市城乡统筹，加快构建城乡经济社会发展一体化新格局，推进新农村建设和城市综合开发，根据相关法律法规及国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点管理办法、河北省国土资源厅关于做好农村新民居示范工程建设用地管理工作的实施意见、河北省国土资源厅、河北省农工办关于农村新
13、民居示范工程建设用地的指导意见（试行）、秦皇岛市人民政府关于加强集体建设用地管理促进农村新民居建设的意见（试行）的相关规定，2009年12月31日，秦皇岛市人民政府与中国冶金科工股份有限公司共同签署了长期战略合作协议，按照秦皇岛市新农村建设的要求，以土地综合整治为平台，全面开展秦皇岛市农村新民居建设。在此协议下，为深入落实秦皇岛市“规划先行、产业带动、政策引导、群众自愿、因地制宜、注重特色、集中连片、提升水平”的新民居建设工作思路，科学谋划，强力推进，秦皇岛市人民政府与中冶公司下属子公司中冶建设高新工程技术有限责任公司于2010年1月21日签订了合作框架协议，成立了土地综合整治、农村新民居建设
14、及城市基础设施建设的合作公司：中冶秦皇岛城乡发展有限公司，具体负责项目的整体运作，以保证这项惠民、利民的重大工程能够高效率、高质量的完成。合作框架协议约定具体落实、执行的工作内容：1、 农村旧村址的拆迁、土地复垦、整理；2、 与旧村拆迁、复垦相挂钩，并经国家征收拟出让的经营性用地的一级整理；3、 农村新民居建设用地的开发建设；4、 与上述地块相关的市政配套设施的建设；5、 虽不在上述地块范围内，但与上述地块的开发、建设、利用相关的市政基础设施，如道路、管道、污水、绿化、垃圾处理等；6、 整理集体建设用地；7、 秦皇岛市与合作公司认可的其他项目。合作框架协议约定的合作范围及金额：土地综合整治及农村新民居建设涉及约400个行政村（具体项目双方根据实际情况约定），节约腾让土地约4.6万亩，实现农村居民约11万户、36万人按规划集中居住，预计总投资约300亿元。上述范围内的所有内容将由合作公司根据秦皇岛市的整体安排和实际工作推进，拆分为若干个项目包，分期分批启动和完成。2010年3月29日，秦皇岛市召开了全市农村工作会议，就统筹城乡发展、加快新民居建设、推进农业农村工作等进行了动员部署。会议提出，按照全市统一部署，秦皇岛三年内要完成400个行政村的新民居建设任务，20
