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1、ICS 67.020A 41中华人民共和国国国家标准GB/T xxxxx20xx食品安全管理体体系 要求求 Food SSafetyy Manaagemennt SysteemRequuiremeents(ISO/DIIS 220000, IDT)（征求意见稿）200X- - 发布布 200X- 实施中 华 人人 民 共 和 国国家质量监督检检验检疫总局局 发布目 录前言IIII引言IV1 范围1112 规范性引用用文件113 术语和定义义113.1 控制措措施223.2 纠正223.3 纠正措措施223.4 关键控控制点223.5 关键限限值223.6 终产品品223.7 流程图图223.8
2、 食品链链233.9 食品安安全333.10 食品品安全危害333.11 食品品安全方针333.12 监视视333.13 操作作性前提方案案333.14 前提提方案 333.16 确认认443.17 验证证444 食品安全管管理体系444.1 总要求求444.2 文件要要求445管理职责5555.1 管理承承诺555.2 食品品安全方针555.3 食品安安全管理体系系策划665.4 职责和和权限665.5 食品安安全小组组长长665.6 沟通665.7 突发事事件准备和响响应885.8管理评审审886 资源管理886.1 资源提提供886.3 基础设设施996.4 工作环环境997 安全产品的
3、的策划和实现现997.1 总则997.2 前提方方案10107.3 实施危危害分析的必必备预备步骤骤11117.4 危害分分析13137.5 操作性性前提方案的的设计和再设设计14147.6 HACCCP计划的设设计和再设计计15157.7预备信息息、，规定前提方方案文件和HACCPP计划的更新新16167.8 验证策策划16167.9 食品安安全管理体系系的运行17178 食品安全管管理体系的验验证、确认和和改进19198.1 总则19198.2 监视和和测量20208.3 食品安安全管理体系系的验证20208.4 控制措措施组合的确确认21218.5 改进2222附录A （资料料性附录）
4、标准使用 指南2323附录B （资料料性附录）3535附 录 C （资资料性附录）3838参 考 文 献献4141前 言本标准等同采用用国际标准草草案ISO/DIS 222000食食品安全管理理体系 要要求（英文文版）。 本标准由中中国标准化研研究院和国家家认证认可监监督管理委员员会注册管理理部提出。本标准由中国标标准化研究院院归口。本标准主要起草草单位：中国国标准化研究究院、国家认认证认可监督督管理委员会会注册管理部部等。本标准主要起草草人： 。引 言对生产、制造、处处理或供应食食品的所有组组织而言，食食品安全要求求是首要的。而且，所有这些组织都认识到，对表明并充分证实其识别和控制食品安全危
5、害能力的需求日益增加，并认识到影响食品安全的因素诸多。所有这些组织都认识到一种日益增加的要求，需要他们证明并提供充分证据，表明其具有识别和控制食品安全危害及影响食品安全诸多因素的能力。本要求可应用于食品链内的各类组织，从饲料生产者、初级生产者，经由食品制造者、运输和仓储经营者，直至零售分包商和餐饮经营者，以及与其关联的组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者。食品安全与消费费时（由消费费者摄入）食品中中食源性危害害的存在和水水平有关。由由于在食品链链的任何阶段段都可能引入入食品安全危危害，必须对对整个食品链链进行充分的的控制，因此此，食品安全全是通过食品链的的所有参与方方通过共同努
6、力力，以确保保证食品的安全性的是食品链链的所有参与与方的共同责责任。为了确保在食品品链内，直至至最终消费者者的食品安全全，本标准规规定了食品安安全管理体系系的要求，该该体系包含融入了下列公公认的关键要要素原则： 相互沟通；体系管理；过程控制；HACCPP原理；前提方案。为了确保在食品品链每个环节节中所有相关关的食品危害害均得到识别别和充分控制制，必须在食食品链中进行行沟通。这意意味着组织必必须与其在食食品链中的上上游和下游组组织沟通。在在系统的危害害分析获取信信息的基础上，与客户和供供方进行的沟通也将有助于明确客户和供供方有关要求的可行性，以及需求和对终产品影响的要求。 与顾客和供方进进行的基
7、于系系统的危害分分析而获得的的信息的沟通通，还将有助助于证实顾客客和供方在可可行性、需求求和对终产品品影响方面的的要求。必须认清认识到到组织在食品品链中的扮演演的角色作用用和所处的位位置是必要的的，这以可确保为在整个食品品链中进行有有效地相互沟沟通，以为最终消费费者提供安全全的食品而在整个个食品链中进进行有效地相相互沟通，。图1以图示方式式列举了食品品链中典型相相关方之间可可能的沟通渠渠道的可能范范围。主管部门农作物种植者饲料加工生产者食品初级生产者食品加工者食品次级再加工者批发商零售商消费者杀虫剂、肥料和兽药生产者辅料和添加剂生产食品链中的生产者运输和仓储者设备制造商制造者清洁剂生产者包装材
8、料生产者服务供应商提供者其它图例注 箭头表表示相互沟通通图1-食品品链上的沟通实例例本国际标准整合合了危害分析析和关键控制制点（HACCCP）体系系和国际食品品法典委员会会（CAC）制制定的实施步步骤，并将其其与必要的前前提方案动态态地结合，旨旨在终产品交交付到食品链链下阶段时，将将其中已确定定的危害控制制和降低到可可接受水平本本标准整合了了危害分析和和关键控制点点（HACCCP）体系的的原理和食品品法典委员会会（CAC）制定定的实施步骤骤，并与前提提方案（PRRP(s)）有有机结合。在在终产品交付付至食品链下下一环节时，必必须应用前提提方案（PRRP(s)）将将已确定的食食品安全危害害控制和
9、降低低到可接受水水平。由于危危害分析包括括了设计控制制措施有效组组合所需的知知识，所以，它它是有效食品品安全管理体体系的关键。危害分析包括设计控制措施有效组合所需的知识，是有效食品安全管理体系的关键。本标准要求对食品链内可预料合理预期发生的所有危害，包括与各种过程和所用设施有关的危害进行识别和评价，明确确定哪些危害需要在组织内控制，哪些危害需要由食品链的其他组织控制（或已经控制）和（或）由最终消费者控制。因此，本标准提供了形成文件并证实控制措施中的内容和删减的合理性的方法，以形成文件并证实控制措施中的内容和删减。本标准进一步阐阐明了前提方方案的概念。前前提方案（PPRP(s)）分为两种种类型：
10、基础础设施和维护护方案，以及及操作性前提提方案。这种种划分考虑了了拟采用控制制措施的性质质差异，及其其监视、验证证或确认的可可行性。安全产品的有效效生产要求有有机的地整合两种前提方案的两两种类型和一个详细的HACCCP计划。基基础设施和维维护方案用于于阐述食品卫卫生的基本要要求和可接受受的、更具永永久特性的良良好（制造操作、农业、卫卫生等）规范范；而操作性性前提方案则则用于控制或或降低产品或或加工环境中中确定的食品品安全危害的的影响。HAACCP计划划用于管理危危害分析中确确定的关键控控制点（CCCP(s)），以消消除、防止或或降低源于产品中且通过危害分析析确定的特定定的具体并在危害害分析中确
11、定定的食品安全全危害。在危危害分析中，组组织通过组合合前提方案和和HACCPP计划，确定定采用的策略略，以确保危危害控制。本本标准要求组组织识别、监监视、控制和和定期更新前前提方案和HHACCP计计划。为促进本标准实实施的应用，本标标准已制定成成为一个可用用于审核的标标准。但各组组织可自由选选择必要的方方法和途径来来满足本标准准要求。附录录A为本标准的的使用提供了了资料性解释释和使用指南南，以帮助各各组织推进实施本标标准。本标准承认考虑虑到食品链内各组织间的差差异，本标准准并设立建立了一套机制，；在下列情情况下，允许许小型和/(或)欠发达的组组织，如小农农场、小包装装分销商、小小型食品零售或餐
12、饮服务摊位点，在下列情况况下实施由外外部制定和设设计的前提方方案和HACCCP计划的的组合方案：a) 制定的组合方案案已被证明符符合本标准规规定的危害分分析、前提方方案和HACCCP计划的的要求；b) 已经采取取专门特定措施，对外部制定定的体系加以以调整以适应应该组织的情情况；c) 根据本标标准的其他要要求，本组合合方案根据本标标准的其他要要求已经实施施和运行。在已构建的管理理体系框架中中，设计、运行行和更新最有有效的食品安安全体系，并并将之纳入到到组织的整体体管理活动中中，从而为组组织和相关方方带来最大利利益。本标准准考虑了GBB/T190000T199001-22000的条条款，以加强强两
13、标准的兼兼容性。附录录B提供了本标标准和GB/T190000T190001-20000的对照照表。本标准可以独立立于其他管理理体系标准之之外单独使用用，其实施可可结合现有的的相关管理体体系要求，同同时组织也可可利用现有的的管理体系建建立一个符合合本标准的食食品安全管理理体系。当与与其他管理体体系标准一起起使用时，本本标准的使用用必须有组织织最高管理者者的承诺。本标准旨在协调调全球范围食食品链内食品品安全管理在在经营上的要要求。尤其适适用于那些寻寻求比一般法法律要求更明明确、有机协调和完备完善的食品安安全管理体系系的组织。本本标准不作为为法律法规的的最低要求应应用。但是它它要求组织将将与食品安全
14、全相关的适用用的法律法规规的要求纳入入到食品安全管管理体系。虽然本标准仅只只针对食品安全全方面事务进行阐述述，但它并不不限制组织结结合整合其他管理理体系要素的的内容，（如通常意义上上的质量总则和（或）环环境保护）。期望整合合这些方面的的组织，可在在实施本标准准时结合ISSO90011GB/T119001和和（或）ISSO140001GBT224001。本本标准提供的的方法同样方法可用于食食品的其他特特定方面，如如风俗习惯伦理、消费者者意识等。但但是对于这些方面，本标准将不不适用作为于与认证或有关事事宜其它情况况的参照。食品安全管理体体系对整个食品链中所有组织的要要求1 范围本标准规定了食食品链中食品品安全管理体体系的要求，当当组织：需要证实其其有能力控制制食品安全危危害，以稳定定地提供安全全的终产品，同同时满足经过过商定的顾客客要求与适用用和规定的食食品安全要求求；旨在通过有有效控制食品品安全危害，包包括更新体系系的过程，增增强顾客满意意，包括更新新体系的过程程。本标准明确其要要求，使组织织能够：策
