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1、山西振东制药股份有限公司危险废物突发环境事件应急预案项目单位:山西振东制药股份有限公司编制单位:山西振东制药股份有限公司二一四年八月目 录1总 论11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4工作原则32基本情况52.1单位的基本情况52.1.1单位名称52.1.2详细地址52.1.3法人、法人代码、经济性质52.3.2 危险废物的收集、运输、利用52.3.3危险废物的运输63 环境风险源辨识与风险评估73.1 环境风险源辨识73.1.1 物质危险性识别73.1.2收集、运输过程风险分析73.1.3 重大环境风险源辨识73.2.4 危险固废运输环境风险影响84组织机构及职责94.1组
2、织机构的设置94.2指挥机构组成104.2.1突发环境事件应急指挥部104.2.4专业应急小组114.3指挥机构的主要职责114.3.1环境污染应急指挥部职责114.3.2突发环境污染应急办公室职责124.3.3环境污染应急现场指挥部职责134.3.4专业小组职责135 应急处置建设145.1 应急处置队伍155.2 应急设施(备)和物资195.2.1 应急药品及器材195.2.2应急处置设施206预警与信息报送206.1报警、通讯联络方式216.1.1监控、报警216.1.2通信联络方式216.2信息报告与处置216.2.1企业内部报告226.2.2信息上报226.2.3报告内容236.2.
3、4信息通报236.2.5本预案与其他预案的衔接情况247 应急响应及措施247.1 分级响应机制257.1.1项目突发环境事件分级257.1.2响应分级257.1.3响应程序267.2 现场应急措施277.2.1 应急过程采用的应急方案277.2.2 危险废物泄漏事故应急方案287.2.3火灾事故应急措施297.2.4 事故现场人员清点、撤离方式方法、地点307.2.5 现场应急人员在撤离前、撤离后的报告307.2.6 安全区的设定、危险区的隔离及划定方法317.2.7处置事故可能产生二次污染的处理措施317.2.8 应急过程中使用的药剂及工具327.3 应急设施(备)及应急物资的启用程序32
4、7.4 抢险、处置及控制措施327.4.1 应急救援队伍的调动327.4.2 应急救援队伍的防护、监护327.4.3 抢险、救援的方式和方法337.4.4 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件和方法337.4.5 控制事故扩大的措施347.4.6事故可能扩大后的应急措施357.4.7污染治理设施的运行和控制367.5人员紧急撤离和疏散367.5.1 事故现场人员清点及撤离方式、方法367.5.2 非事故现场人员清点及撤离方式、方法377.5.3 中毒、受伤人员的救治和相关医疗保障387.6水环境突发环境事件的应急措施387.7.1 可能受影响水体387.7.2 水环境突发环境事件的应急措
5、施387.8 应急监测397.8.1现场应急监测方法和标准397.8.2 应急监测的实验室分析407.8.3 实验仪器、药剂417.8.4 监测人员的防护措施417.8.5 内、外部应急监测分工说明427.9应急终止437.9.1应急终止的条件437.9.2应急终止的程序437.9.3通知事故解除447.9.4事故损失调查和责任认定447.9.5事故原因调查分析457.9.6环境应急总结报告的编制458后期处置458.1现场恢复468.1.1事故现场的保护措施468.1.2确定现场净化方式、方法468.1.3明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍468.2环境恢复478.3善后赔偿479保障措
6、施479.1通信与信息保障489.1.1应急启动时的通信保障489.1.2开进中的通信保障489.1.3处置中的通信保障489.2应急队伍保障489.3应急物资装备保障499.3.1应急物资装备保障499.4经费及其它保障499.4.1经费保障499.4.2其它保障4910应急培训和演练5010.1培训5110.1.1应急培训的内容5110.1.2培训方法5210.1.3运输司机、监测人员等特别培训5210.1.4应急培训内容、方式、记录表5310.2演练5310.2.1演练准备5310.2.14演练范围与频次5610.2.3演练组织5610.2.4应急演练的评价、总结与追踪5711 奖惩58
7、11.1奖励5911.2 惩罚5912预案评审与发布5912.1内部评审6012.2外部评审6012.3发布的时间、送抄部门、企业6013预案实施、生效的时间和更新要求601总 论1.1编制目的为建立健全突发环境事件应急机制,有效防范和及时处置各类突发环境事件,增强各地区、各部门、各单位应对突发环境事件的应急能力,最大限度降低突发环境事件的危害程度,维护人民群众生命健康和财产安全,确保环境安全,保障当地经济社会可持续发展,根据国家和省、市有关法律法规对环境污染事件应急处置的要求,山西振东制药股份有限公司制定本应急预案。1.2编制依据1.2.1法律法规1)中华人民共和国环境保护法,1989年12
8、月;2)中华人民共和国安全生产法,2002年11月;3)中华人民共和国突发事件应对法,2007年8月;4)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月;5)中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月;6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月;7)危险化学品安全管理条例,2002年1月;8)突发环境事件应急预案管理暂行办法,2010年9月;9)国家突发环境事件应急预案,2006年1月;10)突发环境事件信息报告办法,2011年5月;11)山西省突发事件应急预案管理办法,2009年12月;12)山西省突发公共事件总体应急预案,2006年8月;13)山西省突发环境事件应急预案,201
9、1年1月;14)山西省企业突发环境事件应急预案编制导则,晋环发【2011】269号,2011年10月;15)企业突发环境污染事件应急预案编制指南16)危险化学品名录,2003年3月;17)国家危险废物名录,2008年8月;18)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);19)常用危险化学品的分类及标志(GB13690-92);20)中华人民共和国消防法,2008年10月;1.2.2执行的标准及其他技术导则1) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);2) 山西省企业突发环境事件应急预案编制导则(2011年10月9日)3) 地表水环境质量标准(GB3838-2002
10、);4) 环境空气质量标准(GB3095-2012);5) 声环境质量标准(GB30962008)。6) 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);7)危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001);8)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)。1.3适用范围凡是山西振东制药股份有限公司在收集、运输、利用过程中发生的突发性环境污染事件行为,均适用本预案的规定,具体包括:1.3.1危险废物在收集、运输、利用过程中引发的突发环境事件;1.3.2因危险废物在收集、运输、利用过程中严重违反环保法律法规而造成的突发性环境污染事件;1.3.3因地震、洪水等自然灾害影响而造
11、成的危及人体健康、生态环境的环境污染事件;1.3.4其它突发性的环境污染事件。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本,预防为主。广泛宣传,增强企业、公民的环境安全意识;针对性地开展风险源调查工作,提高环境风险防范能力;加强对突发环境事件风险源的日常监督管理,强化、落实企业环境安全主体责任,提高突发环境事件的防范和处置能力,加强整改、努力消除环境安全隐患。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻突发环境事件造成的影响。1.4.2坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使本预案成为公司突发环境污染事件应急系统的有机组成部分。加强本
12、车间与企业其他部门之间协同与合作,提高快速反应能力。充分发挥各级部门的职能作用和各专业队伍的优势,使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。1.4.3坚持资源整合,综合协作为主。加强部门之间协同与合作,建立专兼结合的应急队伍,积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时做到快速有效。2基本情况2.1单位的基本情况2.1.1单位名称山西振东制药股份有限公司2.1.2详细地址长治市长治县光明南路振东科技园2.1.3法人、法人代码、经济性质法人代表:李安平法人代码:经济性质:股份制企业2.3.1 危险废物的种
13、类产生的危险废物类别共27大类,具体见下表所示:表2.3-1 危险废物种类一览表危险废物名称编号行业来源危险特性医药废物HW02生物技术生产生物化学品、基因工程药物过程中的报废药品及过期原料。T毒性废药物药品HW03销售过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品。T毒性 2.3.2 危险废物的收集、运输、利用 各类危险废物由汽车收集、运输、利用,由工作人员对不同类别和相容性的危险废物进行分类。危险废物收集、运输、利用应满足危险货物运输包装类别划分原则中的要求。(1)危险废物收集、运输、运行与管理:a、危险废物收集、运输前应进行检验,确保同预定接受的危险废物一致,并登记注册;b、不得
14、将不相容的废物混合或合并存放;c、做好危险废物情况的记录,记录上须注明废物的名称、来源、数量、特征和包装容器的类别、入库日期、收集、运输日期等。d、必须定期对所收集、运输、利用的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。2.3.3危险废物的运输本公司与山西松兰环保科技有限公司签订危废处置协议。故由松兰环保科技对本公司危险废物进行运输、利用,为保证危险废物运输过程的安全、准时、有效,山西松兰环保科技有限公司使用晋中市安汇运输有限公司的车辆作为专门的危险废物运输车辆。晋中市安汇运输有限公司以运输车辆入股山西松兰环保科技有限公司,营运汽车的使用权归山西松兰环保科技有限公司。(1)运输方式:汽车运输(2)运输单位:晋中市安汇运输有限公司(3)运输车辆信息:车辆类型为轻型厢式货车,车牌号为晋KNA141,核发机关晋中市道路运输管理局,道路运输证号“晋交运管危字888888号”。3 环境风险源辨识与风险评估3.1 环境风险源辨识本项目属于危废收集、运输、利用项目