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1、 湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目目 录第一章 总 论41.1项目概况41.2可行性研究工作的情况41.3研究的依据与范围41.4研究概况61.5投资估算与资金筹措71.6主要技术经济指标71.7结论与建议7第二章 项目背景92.1项目承办单位概况92.2项目背景10第三章 现状分析及建设必要性133.1公司发展现状133.2建设的必要性13第四章 建设规模与内容154.1建设规模1542建设内容15第五章 工程建设方案175.1 建筑结构方案175.2安装工程205.2.4采暖空调工程27第六章 环境保护286.1环境保护标准286.2环境影响分析286.3环保措施306.4环境影响分析
2、结论及建议32第七章 劳动卫生安全及消防设施337.1劳动卫生安全337.2消防设施34第八章 节能节水368.1节能368.2节水37第九章项目实施进度389.1项目实施进度安排389.2项目实施进度表38第十章项目管理与组织结构3910.1项目管理3910.2组织机构40第十一章项目招标方案4111.1招标方案依据4111.2项目招标范围、招标组织形式和招标方式4111.3招标情况统计表42第十二章 投资估算与资金筹措4312.1投资估算4312.2资金筹措46第十三章 社会评价4713.1评价的原则与要求4713.2社会评价47第十四章 结论与建议4914.1结论4914.2建议493
3、湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目概况1.1.1 项目名称：湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目1.1.2 项目承办单位：湘潭县卫生监督所项目联系人：李 群 联系电话：153671333331.1.3 项目拟建设地点：湖南省湘潭县易俗河镇瑞莲路48号湘潭县卫生监督所土地红线内。1.1.4 建设规模：改造原湘潭县卫生防疫站老办公楼建筑面积1328平方米，改造院内单身宿舍一栋，建筑面积572.69平方米，总计建筑面积1900.69平方米1.1.5 建设总投资：229.89万元1.1.6 建设期：一年1.2可行性研究工作的情
4、况 根据湘潭县卫生监督所的委托，邀请有建筑、规划等关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。1.3研究的依据与范围1.3.1可行性研究依据1、中华人民共和国建筑法；2、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法和参数（第三版）；3、国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南；4、中华人民共和国建设工程质量管理条例；5、湘潭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；6、湘潭县主城区控制性详细规划；7、中华人民共和国卫生部关于卫生监督体系建设指导意见；8、湖南省省编办、省发改委
5、、省财政厅、省人事厅关于切实加强卫生监督体系建设的通知；9、国家发改委社会发展司关于编报2011年卫生项目中央投资计划草案和中央投资项目储备的通知；10、卫生部关于印发卫生监督机构建设指导意见的通知（卫监督发【2005】76号）；11、党政机关办公用房建设标准；12、建设单位提供的有关基础数据、技术资料等；13、编制人员调查的有关资料、数据等。1.3.2研究的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织
6、机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。1.4研究概况1.4.1建设的必要性1、是贯彻卫生部创建规范化基层卫生监督所的需要2、是提高基层卫生监督所基础设施水平和办事效率的需要3、是保持社会稳定、维护人民群众健康、促进经济发展的需要1.4.2建设规模与方案本项目结合湘潭县主城区总体规划和湘潭县卫生监督所的场地情况，改造原湘潭县卫生防疫站老办公楼建筑面积1328平方米，改造院内单身宿舍成为综合办公楼，建筑面积572.69平方米，总计建筑面积1900.69平方米，经过建设、规划部门的现场勘察，该场地可满足本项目建设要求。优化和
7、改善原有办公楼办公条件，科学合理设置科室位置，重点改造一楼办证大厅和二楼各业务科室。改造原单身宿舍为综合办公楼拟设单位食堂、库房、车库、样品室、快速检测室、会议室、计算机房、党员活动室、档案室等。 1.4.3项目管理与实施进度安排本项目业主为湘潭县卫生监督所，为做好项目的建设管理工作，拟针对本项目成立建设领导小组进行建设管理，负责进行项目规划方案制定、征地手续的办理、项目报批、设计、招标、施工等工作。项目建设工期为一年。1.5投资估算与资金筹措本项目总投资229.89万元，资金来源为申请中央财政补助总投资的按照60%，县级财政配套40%的比例筹集资金，其中中央财政补助为137.93万元，县级财
8、政配套91.96万元。1.6主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注一改造工程1.1总建筑规模平方米1900.691.1.1原办公楼平方米13281.1.2原单身宿舍平方米572.69二结构形式砖混结构三总投资万元229.891.7结论与建议本项目是湘潭县卫生监督所业务用房改造项目。本项目因地制宜、突出重点，项目的建成，将彻底解决湘潭县卫生监督所办公用房不足的问题，为基层卫生监督所更好的服务于民提供了坚实的物质基础。经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。项目无论在经济、技术、社会及环境保护上都具有可行性，建议项目业主在建设过程中必须十分注意环
9、境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。52第二章 项目背景2.1项目承办单位概况湘潭县卫生监督所成立于2004年11月，现有在职职工36人，设四科一室，即办公室、法制监督科、场所产品科、职业卫生科、医疗执业科。主要承担全县6000多家餐饮服务单位、学校食堂、公共场所、存在职业病危害的用人单位及医疗机构的卫生监督执法工作。其主要工作职能如下：1、具体实施县卫生局制定的卫生监督规划和计划，开展经常性公共卫生监督检查，对违法行为进行调查取证，提出处罚意见，送达处罚文书，执行处罚决定。2、负责职责范围
10、内的卫生许可和执业许可的申请受理、初审、上报和批准后证件发放、管理等具体工作，依法查处无证、超范围执业的违法行为。3、组织开展健康相关产品抽检和卫生监督执法检查，定期上报抽检结果，协助卫生行政部门定期向社会通报卫生监督结果。4、对卫生污染、中毒事故等突发事件及时进行调查取证，采取必要的行政控制措施，提出行政处罚意见。5、组织市场产品抽检，会同卫生检测检验机构进行现场采样。6、受理辖区范围内卫生相关案件的投诉、举报，按照卫生行政部门的指示，进行卫生监督工作稽查。7、负责卫生监督信息的收集、整理、分析和报告。8、负责从业人员卫生知识培训工作，承担卫生法律法规知识的宣传教育、对卫生监督员进行相关的卫
11、生技术规范、标准等业务技术培训。9、负责建筑工程项目新、扩、改建选址、设计和施工的卫生学评价的申请受理，依据卫生检测机构提供的有关卫生学评价报告进行卫生审查和竣工验收。10、承担卫生行政部门交办的其他卫生监督工作任务。2.2项目背景2.2.1区域概况1、建设条件气候条件湘潭县域属亚热带季风湿润气候。全年冬、夏时间长，春秋两季短，暑热期长，严寒期短，热量充足，雨水集中，光、温、水的地域差异小，灾害性天气较多，具有明显的大陆性气候特性。1）气温年平均气温 16.718.3最冷月份 5最热月份 30极端最高气温 41.22）日照时数年均日照时数为15841885小时。3）降雨量年均降雨量 1300毫
12、米最多年 1750.2毫米4）风速最小风速 17m/s最大风速 20m/s境内春季和夏季多东南风，盛夏多南风，秋冬季多西北风。2、工程地质条件项目暂未进行地质勘察，下一步应与相关部门接洽，尽快开展这一工作，以便为工程设计和建设提供可靠的地质资料。3、基础设施条件本项目所在地周边的水、电、路等基础设施条件良好。（1）供电接湘潭县供电电网。（2）供水供水由湘潭县自来水厂采用环状管网洪水解决。水质符合国家饮用水标准，供水压力0.3Mpa。（3）排水排水实行雨污分流。污水管线汇入湘潭县污水干线，最终进入污水处理厂统一处理。（4）电信接湘潭县有线和宽带网络。宽带传输网络提供4M的宽带光纤入户，可满足项目
13、所需的电信条件。4、交通运输条件境内水陆交通便利，地理位置优越，107、302国道、长潭高速公路、京珠高速公路、天易高速公路穿境而过，湘江横贯境内，京广、湘黔铁路横跨东西南北。5、场地地震效应根据我国地震区、带的划分，湘潭位于华南地震区，长江中下游地震亚区城-湘潭地震带上，为中强活动区，但频度较低。按建筑抗震设计规范（GB50011-2001）的有关规定，场地的抗震设防烈度为8度，设计地震加速度为0.15g，设计地震分组为第一组。6、场地条件本项目选址地势平坦，且项目是在湘潭县卫生监督所院内建设。湘潭县卫生监督所位于县城中心位置基础设施比较完善，水源、电力、煤气、通讯等均很方便，配套设施齐全，
14、具备项目建设用地、地质、饮水、交通、用电等诸多方便条件和场地条件。7、建设材料及运输条件工程所需的建设材料如：钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。第三章 现状分析及建设必要性3.1公司发展现状湘潭县卫生监督所办公用房来源于原湘潭县卫生防疫站的老办公楼，办公楼面积严重不足且陈旧，特别是2008年冰灾后，房屋受损十分严重，大部分开裂、渗水；房屋结构布局不合理，无办证大厅、档案室、标本存放室、快速检测分析室、询问调查室、计算机房等专用业务用房；办公楼水、电等基础设施严重老化。现有办公用房已远不能满足全卫生监督工作的需要，急需对业务用房进行建设。3.2建设的必要性3.2.1是贯彻卫生部创建规范化基层卫生监督所的需要目前，湘潭县卫生监督所办公基础设施条件差，已经不能够适
