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1、09年自考会计计制度设计笔笔记第一章一、会计制制度设计的意意义（一）会计计制度概念及及其在会计管管理中的作用用1.会计制制度的概念.（识记）会计制度是是由政府部门门和企业单位位对会计工作作的规则、方方法、程序所所制定的规范范性文件.政府部门:财政部门制制定的:会计计准则、企业业会计制度.指导作用,统一的,通通用的,强制制性较大.企业:内部部的.专用的的,具体的,有一定的强强制性.2.会计制制度的分类及及特点.（1）按会会计制度本身身的内容,可可将分为综合合性会计制度度、业务性会会计制度和会会计人员方面面的制度三类类.综合性会会计制度:规规范全国会计计工作的法律律、法规和制制度.会计计法,企企业
2、会计准则则,会计计档案管理办办法等.特点:普遍遍性,强制性性.业务性会会计制度:规规范会计核算算业务的处理理方法和程序序方面的制度度.企业会会计准则应用指南,企业会计计制度,小小企业会计制制度等.特点:适用用于某一类企企业或某一类类业务；可操操作性强；技技术性强.会计人员员制度.会会计人员职责责条例等.特点:规范范对象是会计计主体,而不不是会计业务务；体现政府府对付人员的的管理模式和和要求.（2）按设设计权限分类类,可分为统统一会计制度度和企业内部部会计制度两两类.统一会计计制度.由财财政部门和业业务主管部门门或地方财政政部门业务主主管部门制定定的会计制度度.如:会会计法,企企业会计准则则,金
3、融融企业会计制制度等.特点:适用用面广；规范范共性问题.企业内部部会计制度.指会计主体体根据会计法法规、会计准准则结合本单单位经济活动动特点制定的的各项会计工工作规章制度度.特点:适应应面窄,只适适合本单位使使用；适用性性强；个性.（3）按会会计工作内容容分为会计核核算制度、会会计分析制度度和会计监督督制度.会计核算算制度.以货货币为单位对对会计对象进进行确认、计计量、记录、报报告的各种规规范.如:会会计准则, 企业会计制制度等.特点:与业业务性会计制制度的特点相相同.会计分析析制度.对会会计对象进行行分析和考核核,以比较不不同时期或不不同单位之间间的财务状况况和经营成果果的会计规范范.特点:
4、总结结性；前瞻性性或预测性；建设性.会计监督督制度.对储储核算结果依依据一定的标标准进行检查查和验证的会会计规范.如如:注册会会计师法.特点:目的的性强；监督督性强；既有有会计行为客客体,又有会会计行为主体体；惩前毖后后.（4）按适适用部门和单单位分为企业业会计制度和和预算会计制制度.企业会计计制度.规范范营利单位会会计核算工作作的制度.如如企业会计计制度,金金融企业会计计制度,小小企业会计制制度等.特点:反映映企业资金周周转循环规律律,核算基础础是权责发生生制.预算会计计制度.规范范各级政府、使使用预算资金金的各级行政政单位和各类类事业单位（非非营利）收入入、分配、使使用和报告情情况的会计制
5、制度.特点:反映映预算资金的的收支运动,核算基础是是收付实现制制.（二）会计计制度设计的的概念及意义义1.会计制制度设计的概概念.（识记记）会计制度设设计是以会计计法律、法规规为依据,用用系统控制的的理论和技术术,把单位的的会计组织机机构、会计核核算与监督和和会计业务处处理程序等加加以具体化、规规范化、文件件化,以便据据此指导和处处理会计工作作的过程.特点:（11）设计面广广.a.内容容:包括整个个会计管理系系统的各个环环节.b.依依据:应该遵遵循或参照有有关的会计、审审计以及企业业管理、组织织行为等方面面的理论和法法规.c.人人员:发动企企业财务乃至至其他业务岗岗位的人员共共同参与.（2）针
6、对对性强.专业业性强,每个个企业设计的的内容和要求求各不相同.（3）协同同度高.企业业会计系统各各个构成要件件之间存在着着紧密的联系系,它们相互互作用、相互互依存,构成成一个完整的的体系.因而而,在设计中中要充分体现现出各个部分分之间的逻辑辑联系,做到到协调一致.此外,由于于会计制度设设计涉及许多多方面,因而而设计过程中中也应处理好好各种复杂关关系,遵循协协同的原则.2.会计制制度设计的意意义.（领会会）（1）有利利于贯彻国家家的财经和法法规制度.（2）有利利于提高宏观观和微观经济济管理水平.（3）有利利于加强会计计管理,及时时准确地提供供会计信息.二、会计制制度设计的对对象（领会）会计制度设
7、设计的对象,是指设计企企业会计制度度的具体内容容.其对象是是会计工作过过程.会计工工作过程就是是运用会计方方法对经济活活动进行反映映和控制,提提供会计信息息的过程.即即:在一定的的规范之下,运用文字、图图表等形式对对全部会计事事务,包括凭凭证、账簿、报报表等会计核核算资料、会会计业务手续续、会计组织织机构以及会会计人员的进进行系统规划划,也就是按按照企业会计计准则来设计计企业具体的的会计制度.（一）会计计组织系统的的设计.会计计机构的设置置,会计人员员的配备以及及二者的协调调关系.（二）会计计信息系统的的设计.1.会计核核算指标体系系的设计.主主要是设计科科学合理的会会计科目.2.会计信信息载
8、体的设设计.主要是是确定原始凭凭证、记账凭凭证、会计账账簿、会计报报表的种类与与格式以及它它们之间的有有机结合模式式.3.会计信信息处理程序序的设计.主主要是设计会会计信息收集集、整理、加加工、处理、输输出的程序,也就是会计计核算组织程程序.（三）会计计控制系统的的设计.会计计控制是按照照既定的会计计目标,对会会计行为和企企业经济活动动所进行的制制约.会计控控制是企业为为了提高会计计信息质量,保护财产的的安全完整,确保有关法法律法规和规规章制度的贯贯彻实施的一一系列控制方方法,措施和和程序.包括括:货币资金金,采购与付付款,存货,成本费用 ,固定资产产,无形资产产,销售与收收款,对外投投资与筹
9、资的的内部控制及及业务处理程程序（四）其其它辅助的会会计制度.如如:责任会计计制度,破产产会计制度,计算机会计计制度等.09年自考会计计制度设计笔笔记第二章一、企业会计计制度总体设设计的要求总体设计,是对所设计计的会计制度度内容及设计计工作做出全全面安排及规规划,即事先先有一个提纲纲性规划和指指南.会计制度设设计分为总体体设计和具体体设计.总体体设计是计划划阶段,主要要了解被设计计单位的基本本情况和在此此基础上完成成会计制度的的总体设计任任务,是具体体设计的基础础,具体设计计应在总体设设计的规划指指导下进行.（一）设计计类型与方式式（识记）1.设计类类型.设计类型是是指由共同的的性质和特点点所
10、形成的类类别.一般根根据企业所在在行业特点、经经济性质、企企业规模来确确定.2.设计方方式.设计方式按按组织方式不不同一般可分分为（1）单独独设计.适合合于小型企业业.（2）共同同设计.适合合于稍具规模模的企业.（3）集体体设计.适合合于大中型企企业.（4）会议议设计.适用用于政府各部部门.设计方式取取决于设计内内容.（二）设计计方案.（识识记）设计方案是是指根据企业业会计制度设设计涉及的范范围,所形成成的系统、框框架和规划.1.全面设设计.设计一整套套会计制度.一般在新建建企业,改制制,兼并,收收购后的企业业.有时,董董事会或管理理人员发生变变化,或原有有会计制度不不健全,过时时,或规模和和
11、经营业务发发生较大变化化,也需全面面设计.2.局部设设计.指对个别部部门的组织机机构和会计核核算资料,或或部分经济业业务的会计处处理所进行的的设计.分为为:（1）补补充性设计.因拓展新业业务而产生的的.（2）修修订性设计.对不适用的的的原有会计计制度进行修修改.（三）设计计手段.是指进行设设计时所采用用的工具和方方法.（四）设计计思路.是指在调查查研究的基础础上,所采用用的行动准则则.（五）设计计验收标准.是对验收定定稿的企业会会计制度是否否成功的衡量量尺度.一、调查研研究收集资料料（一）调查查研究内容.收集资料,对资料研究究整理,提示示其内在规律律性,并据此此确定总体设设计思路.1.调查研研
12、究的内容取取决于会计制制度的设计方方案.全面设计:全面的资料料.局部设计:与设计有关关的资料.修订性设计计:现行制度度不适用的方方面.2.调查研研究的内容和和生产经营特特点相结合.（二）调查查研究收集资资料的具体内内容.1.企业组组织机构和管管理方面的历历史和现状情情况.2.企业制制度的管理和和执行情况.3.企业生生产经营的情情况.4.企业财财会工作的现现状及其问题题.5.资产管管理情况.6.计划、预预算、劳资、统统计情况.7.其他.（三）调查查研究的方法法1.现场观观察、询问、个个别访谈、组组织座谈会.2.收集和和查阅企业已已有的制度、文文件、图表等等资料.3.整理分分析调查资料料,边设计边
13、边调整.二、确定设设计类型和设设计方案三、选择会会计和设计手手段（一）会计计的选择1.会计政政策选择的思思路.会影响响国家、投资资者、员工、社社会等的利益益.2.选择会会计政策时应应处理好几个个关系.（1）稳定定性与调整性性的关系.（2）成本本与效益的关关系.（二）设计计手段的选择择.单一的,或复杂的.09年自考会计计制度设计笔笔记第三章一、企业会会计组织机构构的设置形式式会计组织机机构是开展和和组织会计工工作的职能部部门,由会计计人员组成.建立健全会会计组织机构构并拥有一定定数量和素质质的会计人员员,是保证企企业会计工作作的正常进行行,充分发挥挥会计职能、实实现会计目标标的重要条件件.会计组
14、织织机构中各级级的财会主管管和财务会计计人员是会计计内部控制体体系的主体,为提供会计计信息发挥重重要的作用.通过设计科科学的会计组组织机构使会会计内部控制制真正在企业业组织机构中中发挥作用,并有利于加加强内部会计计控制与监督督,促使企业业各项经济活活动合法化、合合规化和合理理化,以达到到经济性、效效率性和效益益性.会计组组织机构和岗岗位职责的设设计是由科学学会计机构设设置、合理会会计人员分工工协作、明确确会计工作岗岗位责任、完完善的会计工工作制度等有有机组合的.二、企业会会计组织机构构及其岗位职职责设计的原原则（领会）（一）适应应性原则.与与企业生产经经营规模、特特点和管理要要求相适应,保证企业会会计信息的生生成、加工和和传递真实可可靠、及时有有效.小企业业业务量小,会计机构应应相应小些,会计人员相相应少些,机机构内的分工工也应粗些.大中型企业业,经营规模模大,业务量量繁多, 应应单独设置会会计机构,以以便及时组织织本单位各项项经济活动和和财务收支的的核算,实行行有效的会计计监督.还要要设立企业内内部岗位责任任制,考核各各责任中心的的业绩.机构构应设大些,人员多些,内部分工也也应细一些.集团企业,规模大,业业务量大,涉涉及的地区、行行业多,它的的会计组织机机构通常是一一个独立于其其他管理部门门的单位财务公司.三
