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1、第三章第三章 个人独资企业法个人独资企业法 本章主要内容个人独资企业的概念与特征个人独资企业设立的条件及程序个人独资企业的事务管理个人独资企业的解散与清算个人独资企业解散后债务的承担.第一节第一节 个人独资企业法概述个人独资企业法概述一、个人独资企业的概念及特征一、个人独资企业的概念及特征 个人独资企业是指依照个人独资企业是指依照?个人独资企业个人独资企业法法?在中国境内设立,由一个自然人投资,在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的营利性组财产对企业债务承担无限责任的营利性组织。织。.1.投资主体具
2、有单一性;投资主体具有单一性;即个人独资企业的投资主体只能是一个自然即个人独资企业的投资主体只能是一个自然人。这一特征是个人独资企业区别于其他类型人。这一特征是个人独资企业区别于其他类型企业的一个显著特征。企业的一个显著特征。?个人独资企业法个人独资企业法?中的投资主体是特指具有中中的投资主体是特指具有中华人民共和国国籍且具有完全民事行为能力的华人民共和国国籍且具有完全民事行为能力的自然人。自然人。.2投资人以其个人全部财产对企业债务承投资人以其个人全部财产对企业债务承 担无限责任;担无限责任;注意:个人独资企业投资人在申请企业设立注意:个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财
3、产作为个人出资的,登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的,应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。责任。.二个人独资企业法二个人独资企业法 1999年8月30日由九届全国人大常委会十一次会议通过的?个人独资企业法?,该法的适用范围是:具有中国国籍的一个自然人投资兴办的企业。不适用于外商独资企业。.第二节 个人独资企业的设立、变更和解散案例分析案例分析 2000年年1月,李欣投资月,李欣投资10万元,在金水区工万元,在金水区工商局申请开办个人独资企业商局申请开办个人独资企业“郑州市欣欣洗浴效郑州市欣欣洗浴效劳中心。在申请时明确指出以其家庭财产作为劳
4、中心。在申请时明确指出以其家庭财产作为出资。开业后,经营形势良好,故于出资。开业后,经营形势良好,故于2000年年3月月又在邙山区工商局申请设立了一个分支机构又在邙山区工商局申请设立了一个分支机构“郑郑州市欣欣洗浴友谊连锁中心。开业后,李欣没州市欣欣洗浴友谊连锁中心。开业后,李欣没有精力从事该分支机构的经营,聘请其好友王刚有精力从事该分支机构的经营,聘请其好友王刚任经理帮助其经营。但双方没有签订聘任合同,任经理帮助其经营。但双方没有签订聘任合同,.李欣只是口头授权王刚:10万元以下的业务活动可自行决定,10万元以上的需经其同意。为了扩大经营规模,王刚决定购置一套桑拿设备。某桑拿设备厂厂长赵强听
5、说后,为了销售自己的产品,送给王刚现金1万元,王刚便以分支机构的名义与该厂订立一份买卖合同。合同约定:购置该厂桑拿设备一套,价款25万元,试用半年后付款。2000年6月,由于一直亏损,李欣决定解散该企业。经清算,清缴了职工工资和税款后,还剩余5万元。另外,李欣还有个人存款3万元,李欣家有住房一套价值20万。在清偿货款时,李欣认为:连锁中心不是其经营的,.不应承担责任,而且王刚在订立合同时已超越授权15万元,所以合同应局部无效,另外他只以个人财产承担责任。只应归还8万元,其余的应找王刚要。该厂厂长遂去找王刚,但王刚已辞职去了美国。无奈,该厂将郑州市欣欣洗浴效劳中心作为被告起诉至郑州市金水区人民法
6、院。本实例主要涉及以下问题:1个人独资企业及其分支机构的设立2个人独资企业事务的管理3个人独资企业的解散与清算4个人独资企业解散后债务的承担.一、个人独资企业的设立一、个人独资企业的设立(一一)个人独资企业设立的条件个人独资企业设立的条件1投资人为一个自然人,而不能为两个或 两个以上。2有投资人申报的出资。3有合法的企业名称。4有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。5有必要的从业人员。.(二二)个人独资企业的设立程序个人独资企业的设立程序 1申请申请 设立个人独资企业应提交以下文件:设立个人独资企业应提交以下文件:一是设立申请书;一是设立申请书;二是投资人的身份证明;二是投资人的身份证明;
7、三是生产经营场所使用证明;三是生产经营场所使用证明;四是根据我国法律、行政法规规定一些企业的四是根据我国法律、行政法规规定一些企业的开办须报经有关部门审批。开办须报经有关部门审批。.2 2注册登记注册登记 自自收收到到申申请请文文件件之之日日起起1515日日内内合合伙伙企企业是业是3030日内给予书面答复。日内给予书面答复。关关于于设设立立分分支支机机构构的的问问题题:登登记记机机关关为为分分支支机机构构所所在在地地县县级级工工商商行行政政管管理理机机关关。分分支支机机构构被被核核准准登登记记后后,应应将将登登记记情情况况报报该该分分支支机机构构隶隶属属的的个个人人独独资资企企业业的的登登记记
8、机机关备案。关备案。.实例中李欣在设立郑州市欣欣洗浴友谊连锁中心时的做法并不妥当,因为他没有在金水区工商局备案。这里需要指的是:分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。.二个人独资企业的变更二个人独资企业的变更 它是指个人独资企业在存续期间登记事项发生变更,个人独资企业的变更应当申请变更登记。具体的办理方法为:个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的15日内依法向原登记机关申请办理变更登记。.三、个人独资企业的解散与清算三、个人独资企业的解散与清算(一一)个人独资企业的解散个人独资企业的解散个人独资企业有以下情形之一的,应当解散:个人独资企业有以下情形之
9、一的,应当解散:1投资人决定解散投资人决定解散2投投资资人人死死亡亡或或者者被被宣宣告告死死亡亡,无无继继承承人人或或者者继继承承人决定放弃继承人决定放弃继承 依依法法宣宣告告死死亡亡是是指指下下落落不不明明满满四四年年的的,或或者者因因以以外外事事故故下下落落不不明明,从从事事故故发发生生之之日日起起满满二二年年的的。战战争争期期间间下下落落不不明明的的,时时间间从从战战争争结结束束之之日日起起计计算算。但但必必须须有有相相关关人人向向法法院院提提出出申申请请。失失踪踪是是指指下下落落不不明明满满两两年的。年的。3被依法撤消营业执照被依法撤消营业执照4法律、行政法规规定的其他情形法律、行政法
10、规规定的其他情形.(二二)个人独资企业的清算个人独资企业的清算1清算人确实定清算人确实定 清算人既可由投资人担任,也可依债权清算人既可由投资人担任,也可依债权人申请由人民法院指定。究竟是由投资人人申请由人民法院指定。究竟是由投资人自行清算还是由人民法院指定清算人进行自行清算还是由人民法院指定清算人进行清算,清算,一般情况下:个人独资企业由投资人自一般情况下:个人独资企业由投资人自行决定解散的应当由投资人自行清算;而行决定解散的应当由投资人自行清算;而因投资人死亡或被依法撤消营业执照而解因投资人死亡或被依法撤消营业执照而解散的,那么可由债权人申请人民法院指定散的,那么可由债权人申请人民法院指定清
11、算人进行清算。清算人进行清算。.2清算人的职权清算人的职权(1)清理企业财产,分别编制资产负债表和财产清单;(2)通知或公告债权人;投资人自行清算的,应当在清算前15日内通知债权人,无法通知的,应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起30日内,未接到通知的应当在公告之日起60日内,向投资人申报其债权。.(3)处理和清算企业有关的未了结业务;(4)清缴所欠职工工资和税款;(5)清理债权、债务;(6)处理企业清偿债务后的剩余财产;(7)代表企业参与民事诉讼。在清偿债务前投资人不得转移、隐匿财产。.(三三)财产清偿顺序财产清偿顺序 优先拨付清算费用后,按照以下顺序清偿:优先拨付清算费用后,按照以下顺
12、序清偿:1所欠职工工资和社会保险费用;所欠职工工资和社会保险费用;2所欠税款;所欠税款;3其他债务。其他债务。实例中李欣在企业清算后财产清偿的顺序是实例中李欣在企业清算后财产清偿的顺序是正确的,但他在归还郑州市桑拿设备厂的债正确的,但他在归还郑州市桑拿设备厂的债务时只愿意承担务时只愿意承担8万元的理由是不能成立的,万元的理由是不能成立的,因为他在登记时已明确指出是以家庭共同财因为他在登记时已明确指出是以家庭共同财产作为投资的,故应以家庭共同财产对企业产作为投资的,故应以家庭共同财产对企业债务承担无限责任。债务承担无限责任。.四解散后债务的承担四解散后债务的承担 个人独资企业解散后对个人独资企业
13、个人独资企业解散后对个人独资企业存续期间的债务仍由企业的原投资人承担。存续期间的债务仍由企业的原投资人承担。也就是说其他债务的各债权人,在未得到也就是说其他债务的各债权人,在未得到完全偿付的情况下,在个人独资企业解散完全偿付的情况下,在个人独资企业解散后仍可以向原投资人要求归还,只要原投后仍可以向原投资人要求归还,只要原投资人有可供清偿的财产,就必须无条件归资人有可供清偿的财产,就必须无条件归还给债权人,但在个人独资企业解散后五还给债权人,但在个人独资企业解散后五年内债权人未向原投资人提出偿债要求的,年内债权人未向原投资人提出偿债要求的,该责任消灭。该责任消灭。.第三节 个人独资企业的事务管理
14、 一、事务管理的方式一、事务管理的方式个人独资企业事务管理的方式有两种:1.1.自自行行管管理理,即投资人自己管理独资企业的事务;2.2.委委托托管管理理,即投资人委托或者聘请他人管理独资企业的事务,具体采用哪种方式由投资人按自己的意愿选择。.在委托或聘用他人管理个人独资企业事务时应当注意以下问题:1.1.被聘请的管理人应当具有民事行为能力。被聘请的管理人应当具有民事行为能力。2.2.应应当当签签订订书书面面合合同同,明明确确双双方方的的权权利利义义务关系。务关系。本节实例中李欣聘请王刚担任分支机构经理时,只是对王刚进行了口头授权,这种做法是不符合法律规定的。.3.3.投资人对受托人或者被聘请
15、人员职权的限投资人对受托人或者被聘请人员职权的限制不应对抗善意第三人。制不应对抗善意第三人。如果受托人或被聘请人超越代理权限与如果受托人或被聘请人超越代理权限与他人从事交易活动,而交易相对人又有理由他人从事交易活动,而交易相对人又有理由相信其有该代理权限,或交易相对人不知道相信其有该代理权限,或交易相对人不知道其没有该项代理权,那么投资人应因其使用其没有该项代理权,那么投资人应因其使用人员过错而承担相应的法律责任,投资人不人员过错而承担相应的法律责任,投资人不得以任何理由对抗没有过错的善意第三人。得以任何理由对抗没有过错的善意第三人。实例中李欣以王刚超越授权实例中李欣以王刚超越授权1515万元
16、为理万元为理由来对抗郑州市桑拿设备厂的清偿请求是不由来对抗郑州市桑拿设备厂的清偿请求是不能成立的。能成立的。.二、受托管理人的行为原那么及行为禁二、受托管理人的行为原那么及行为禁止止 1行为原那么行为原那么 诚信、勤勉诚信、勤勉 2行为禁止行为禁止(1)利用职务上的便利,索取或收受贿赂;利用职务上的便利,索取或收受贿赂;(2)利用职务上或工作上的便利侵占企业财产;利用职务上或工作上的便利侵占企业财产;(3)擅擅自自挪挪用用企企业业的的资资金金归归个个人人使使用用或或将将企企业业资资金借贷给他人;金借贷给他人;.(4)擅自将企业资金以个人名义或者他人名义开立帐户储存;(5)擅自以企业财产提供担保;(6)未经投资人同意,从事与本企业相竞争的业务;(7)未经投资人同意,同本企业订立合同或进行交易;(8)未经投资人同意,擅自将企业商标或者其他知识产权转让给人使用;(9)泄漏本企业的商业秘密;(10)法律、行政法规禁止的其他行为。实例中王刚接受赵强1万元现金的行为是违法的。.三个人独资企业的权利和义务三个人独资企业的权利和义务 一权利一权利 国国家家依依法法保保护护个个人人独独资资企企业业的的财