环评报告可研报告哪个在前

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1、环评汇报可研汇报哪个在前属于建设工程开工前的可行性研究论证阶段。可研汇报-安评环评-地质勘察-施工许可-施工-竣工验收先后顺序:1.规划设计:建委办理建设规划许可证、建设用地许可证2.环保局:环保评测、X分析3.地震局:地震测试4.人防办:相关人防工程建设方案5.民航局:标咼申请6.环卫、市政等申请7.地勘立项之后,施工之前那个汇报要先做?应该是先做可研,可研是环评的依据。但是审批的时候是先批环评,有了 环评批复才能批可研。先可研再环评,可研是环评的依据。 一般来说,可研和环评不能同一家公司包办,需要分别完成。按照道理,可研应该是一个工程最前期的工作,而环评汇报则是依据可研来写,我记得环 评技

2、术方法中就写明数据主要参考可研。可是我发觉这个程序在化工工程中适用,在污水处理厂环境影响评价中就不太适宜了,因为 好多设计单位现在很游击、很业余,往往不加调查,轻率的作出一个工艺。而且建设单位往往是当地建设局招标的专家也是不懂装懂,造成工艺严峻脱离实际。这 样,在环评过程中需要重新核实的东西太多了,不但增加了工作量,而且有时需要否掉原有 的工艺,使前期的工作变成浪费。更有甚者,建设单位其实就是敷衍了事,而且未批先建, 事后找评价单位补做环评,工艺还不合理,出水比进水浓度还高,兑水到达标准,这让环评 怎么写? 所以,我觉得还是环评在前较为合理。不了解别的地方是怎样操作的?我认为要具体工程具体分析

3、,但是大体上是要先有可研汇报的,因为如果没有可研,你连这 个工程要干什么都不了解,还评价个什么意思,评价啥,莫非无中生有不成,所以肯定是先 有可研,当然有些工程是只需要有工程建议书就可以的,比方房地产之类的简单的,因为这 种只需要了解占地面积啊之类的也就差不多可以写出来了。但是涉及到具体工艺或者选线选址的还是必需要可研的,就拿污水处理厂来说,如果没有可 研,莫非环评给他提出工艺方案不成?告诉公路建设如果没有可研的选线方案,莫非要环评 替他选线不成?总之还是可研要先有,但是可研报批可以在环评之后,因为我觉得环评本来就是可研的一局 部,要不为什么我们结论都是说“从环境角度分析,本工程可行呢? 参考

4、“环评技术方法08 版第13 页,做环评前,特别是初步的工程分析,要在设计单位或 建设单位的可研或设计文件根底上进行所以原则上,可研在前,环评在后。一般情况:先进行可研,然后是环评,环评过程提出可研中的缺乏之出,修改可研,最后可研和 环评要一致。环评所需的根底资料来自可研,因此,可先编制可研,初稿完成提供给环评单位,如果环评 单位在编写过程发觉问题,及时反应给可研单位调整。等环评批复后,企业再向发改委报批 工程。中国石油内部的做法是这样的:可行性研究汇报报批前,要完成环评。实际操作中,可研初稿完成后,进行环境影响评价。环评报批在可研报批前完成。这不是鸡 与蛋的问题。这有着先后顺序。在X就是先要

5、立项,立项的时候就要递交可研汇报,然后做环评,等环评汇报拿到后就可以 申请营业执照。工程不做可研汇报,是不能做环评汇报的,环评,必需要依据可研汇报去编制。建设工程的可研汇报、安评、环评、地质勘察在什么阶段进行,并且先后顺序,需要的文件?文档素材一般是可行性研究汇报在前,然后是环评和安评。 安评分为四类,不知你指的哪一种,如果是一个尚未建设的工程,应该是指平安预评价,可 以和环评同期进行。并不是全部工程都需要做安评。地质勘察分为初勘和详勘,一般工程只需要做初勘即可,一般是在施工前、环评后进行。但 如果遇到特别的建设工程,对地质特别敏感的,或有可能造成地下水污染的工程,需要做详 勘,或者需要和环评

6、同期进行。当你托付环评编制时,环评机构会告知你是否需要地质勘察 资料。一般情况下先地质勘察可研设计再环评,安评接触的不多,环评中也有环境风险评价。一般 情况下有了工程立项批复文件、地质勘察汇报、工程可行性研究汇报、其他与工程相关的政 府批文例如工程选址意见书就可以做平安评价了,建设工程的平安评价分为三个阶段:1. 平安条件论证实际是企业行为,也可托付安评机构编制、行政审查。主要是对工程选址、 产业布局等进行论证2. 平安预评价由有资质的评价机构完成,主要对选址及工程类型、工艺可靠性分析与评价3. 平安验收评价由有资质的评价机构完成,依据工程的平安设计专篇的内容,对工程“三 同时情况进行核对、检

7、查、评价、提出相关建议、措施。先后顺序:1. 规划设计:建委办理建设规划许可证、建设用地许可证2. 环保局:环保评测、X分析3. 地震局:地震测试工程需要做环境影响评价登记表、环境影响评价汇报表,还是需要做环境影响评价汇报书, 这个得依据你们工程的投资规模、对周边环境的影响程度、占地面积、产品生产产生污染物 有害程度、所处位置等有关。文档素材 一般规模小的,没有什么污染的做环境影响评价登记表即可,登记表不需要有资质单位填写; 规模较大的需要编写环境影响评价汇报表,需有资质单位编制,并交当地区县级环保局 审批。规模大的,或者对周边环境影响较大的,污染严峻的,需要编制环境影响评价汇报书,汇报 书一

8、般需由市级或以上环保局环保部门审批,并且不需通过专家评审。你说的工程规模 等都不清楚,很难推断需要编写汇报书还是汇报表。环境影响评价汇报书或环境影响评价汇报表,企业先由向环保局申请,现场探勘后确定做汇 报书还是汇报表,然后找专业机构编制,最后到环保局报批。估算投资额收费1、中准价:1编制环境影响汇报书含大纲:以估算投资额为标的,0.3 亿元以下的,56 万元;0.32 亿元的,615 万元;210 亿元的,1535 万元;1050 亿元的,3575 万元;50100 亿元的,75110 万元;100 亿元以上的,110 万元。 2编制环境影响汇报表:0.3 亿元以下的,12 万元;0.32 亿

9、元的,24万元;210 亿元的,47 万元;10 亿元以上的,7 万元以上。此为不设评价专题的中准价,每增加一个 专题加收 50%。3评估环境影响汇报书含大纲:0.3 亿元以下的,0.81.5 万元;0.32 亿元的,1.53 万元;210 亿元的,37 万元;1050 亿元的,79 万元;50100 亿元的,913 万元;100 亿元以上的,13 万元以上。不含专家参加审查会议的差旅费;环境影响评价大纲 的技术评估费用占环境影响汇报书评估费用的40%。4评估环境影响汇报表:0.3亿元以下的,0.50.8万元;0.32 亿元的,0.81.5万 元;210 亿元的,1.52 万元;10 亿元,2

10、 万元以上。2、收费调整系数:1行业调整系数:化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化 纤、轻工、医药、地域,1.2;石化、石油天然气、水利、水电、旅游,1.1;林业、畜牧、 渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器,1;邮电、播送电 视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘察、社会效劳、火电,0.8;粮食、建筑、信息产 业、仓储,0.6。2环境敏感程度调整系数:敏感,1.2;一般,0.8。 3、注:1估算投资额下限为不 含,上限为包含;2收费标准不包含遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫 星图片解读、需要动用船、飞机等的特别监测费用。审批制、核准

11、制、备案制主要是从工程投资主体上来区分。以前的工程,不管是政府投资的,还是企业投资的,都是审批制,这样严峻影响了审批效率。 现在,为提高企业的自主能力,让企业更多的享受企业经营的自主权利和承当市场变化而带 来的风险,今后,由企业投资的工程就可以实行核准和备案制了。其中在国家和本省发改委 制定的核准工程名录的工程,需要实行核准制度,其他工程就可以实行备案制度了。简单的 说,超过肯定规模的工程,开展方案部门为了综合统筹当地甚至全国的供求关系,就需要进 行核准。至于使用国家资金的工程以及政府投资工程,仍实行以前的审批制度。 核准制与审批制的区别是什么? 答:第一,适用的范围不同。审批制,只适用于政府

12、投资工程和使用政府性资金的企业投资 工程;核准制,则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大工程、限制类工程。 第二,审核的内容不同。过去的审批制,政府既从社会治理者角度,又从投资全部者的角度 审核企业的投资工程;核准制,政府只是从社会和经济公共治理的角度审核企业的投资工程, 审核内容主要是“维护经济平安、合理开发利用资源、爱护生态环境、优化重大布局、保证 公共利益、预防出现垄断等方面,而不再替代投资者对工程的市场前景、经济效益、资金 X 和产品技术方案等进行审核。第三,审核的程序不同。审批制,一般要经过批准“工程建议书、“可行性研究汇报和 “开工汇报三个环节,而核准制只有“工程申请汇报一个环

13、节。从肯定意义上讲,实行 核准制是我国固定资产投资治理的一项重大制度创新。为保证这一制度的顺利实施,作为决 定的附件,公布了政府核准的投资工程目录202X年本。1、实行审批制的政府投资工程,工程单位应首先向开展改革委员会等工程审批部门报送工 程建议书,依据工程建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境爱护部门申请办理规 划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。2、实行核准制的企业投资工程,工程单位分别向城乡规划、国土资源和环境爱护部门申请 办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后,工程单位向开展改革等工程核 准部门报送工程申请汇报,并附规划选址、用地预审和环评审批文件。3、实行备

14、案制的企业投资工程,工程单位必须首先向开展改革等备案治理部门办理备案手 续,备案后,分别向城乡规划、国土资源和环境爱护部门申请办理规划选址、用地和环评审 批手续。工程建设审批制、核准制、备案制一审批制1、审批范围。审批制适用于政府投资工程。政府投资工程是指全部或局部使用中央预算内 资金、国债专项资金、省级预算内根本建设和更新改造资金投资建设的地方工程。2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共根底设施和国家机关建设,改善农村 生产生活条件,爱护和改善生态环境,调整和优化产业结构,促进科技进步和高新技术产业 化。3、投资方法。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方法。4

15、、审批权限。省发改部门是负责全省政府投资治理工作的主管部门;市、州、县市、区 开展改革部门是负责本行行政地域内的政府投资治理工作的主管部门。政府投资工程依据建设性质、资金X和投资规模,分别由国家、省级和市、州政府投资主管 部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批工程建议书、可行性研究汇报、初步设计及概 算。政府投资工程的可行性研究汇报、初步设计,由政府投资主管部门托付有咨询评估机构 进行咨询评估或评审;重大工程应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。政府投 资 300万元及以上的建设工程,由省级投资主管部门审批工程建议书、可行性研究汇报、初 步设计及概算,并组织竣工验收初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究汇报的总 投资的 10%。确需超过的,应当按程序重新报批可行性研究汇报。政府投资 300万元以下的建设工程,按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投 资主管部门审批工程建议书、可行性研究汇报、初步设计及概算,并组织竣工验收。 二核准制企业投资X政府核准的投资工程目录中所列重大工程和限制类工程的,均应当向当地投 资主管请求核准。进行核准的工程,应当向核准机关提交申请汇报。申请汇报应当由具备相应工程资质的机构 编制。三备案制 凡属于政府核准的投资工程目录以外的企业投

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