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1、国环评证甲字第2704号 HP(2014)-012长沙-浏阳天然气支线管道工程环境影响报告书（报批稿）委托单位：湖南省天然气有限公司编制单位：湖南大学环境影响评价中心2014年11月目 录1总则11.1任务由来11.2编制依据21.3评价标准41.4评价工作等级、评价范围51.5评价重点、评价时段及评价方法61.6环境保护目标71.7评价因子识别与筛选312工程分析332.1项目概况332.2天然气来源332.3工程特性及主要技术指标342.4线路工程352.5输气站场382.6输气工艺422.7管道防腐442.8工程占地与拆迁442.9土石方平衡452.10公用工程462.11工期安排、投资
2、估算及资金筹措482.12劳动定员和工作制度482.13工程污染因素分析493环境质量现状693.1自然环境简况693.2社会环境概况733.3环境质量状况753.4生态环境现状774环境影响分析814.1施工期环境影响分析814.2营运期环境影响分析955水土保持方案1015.1项目区水土流失现状1015.2水土流失影响预测1025.3水土流失防治目标及防治措施1075.4水土保持监测1155.5水土保持投资估算及防治效益1165.6水土保持报告综合结论1176环境风险分析1196.1风险识别1196.2源项分析1216.3影响后果分析1256.4风险值计算1376.5风险防范措施1376.
3、6风险应急预案1436.7风险评价小结1477环境保护措施及建议1487.1施工期环境保护措施1487.2营运期环境保护措施及建议1567.3社会环境保护措施1577.4天然气管线保护措施1597.5三同时验收1608清洁生产1638.1工程设计中的清洁生产措施1638.2站场工艺先进性1648.3产品清洁性分析1658.4节能技术分析1658.5污染治理技术的清洁性分析1668.6清洁生产结论及建议1679项目的可行性分析1689.1项目建设必要性1689.2产业政策符合性分析1689.3规划符合性分析1699.4与中华人民共和国石油天然气管道保护法的符合性分析1699.5路由方案可行性17
4、09.6站场选址合理性1719.7阀室选址合理性1729.8站场总平面布置合理性分析1749.9环境制约因素分析17510经济损益分析17610.1经济效益分析17610.2环保投资17611环境保护与监测计划17911.1环境管理17911.2环境监测计划18411.3工程环境监理18612公众参与18912.1发布环境信息公告18912.2个体问卷调查和走访调查19213结论与建议20213.1结论20213.2建议205附件附件一 环评委托书附件二 环评标准执行函附件三 质量保证单附件四 地灾备案文件附件五 水土保持附件六 各部门意见附件七 公众参与附件八 安全评价备案登记附图附图1 拟
5、建项目走向及监测布点图附图2 环境保护目标图附图3 站场平面布局图附图4 水系图附图5 土地利用现状图附图6 植被分布图附图7 土地利用规划图附图8 湖南省天然气管网规划图1 总则1.1 任务由来湖南省地处我国中南部长江中游，北毗湖北、东邻江西、广东为邻，西和贵州、重庆接壤。近几年，湖南省经济发展迅速。随着经济的快速增长，湖南省对能源的需求日益旺盛，同时，其能源自给率不断下降、能源结构不够合理、环境压力不断上升。为实现经济的可持续发展，湖南省对绿色能源，尤其是天然气资源的需求十分迫切。2012年9月底，湖南省人民政府与中国石油天然气集团公司同意中国石油昆仑燃气有限公司作为中石油的投资主体与湖南
6、省组建合资公司（湖南（中石油）天然气有限公司），合资公司负责投资、建设、运营和管理西气东输二线（以下简称“西二线”）、忠武线、西气东输三线（以下简称“西三线”）、中卫-贵阳联络线在湖南省境内的湘潭、长沙、株洲等几十座分输站到附近市县中心城市门站（有条件的可到工业园区）的省级支线管道。目前，西二线樟树-湘潭支干线已投产通气，该线东起西二线干线樟树分输站，沿线经过江西新余、宜春、萍乡和湖南的醴陵、株洲、达到湘潭末站，线路全长263km；湘潭-娄底-邵阳供气管道支线（以下简称“湘娄邵”支线）正在建设，该线起自西二线樟树-湘潭联络线的湘潭末站，途经湘潭、韶山、湘乡、娄底、涟源、新邵，止于邵阳末站，线路
7、全长213km；潜湘支线已经建成投产通气，该线北起湖北省潜江分输站，南至湖南省湘潭计量站，沿途经过湖北省潜江市、监立县和湖南省岳阳、长沙、株洲等8 个县级以上行政区，全长340.5km；长沙-常德天然气支线（以下简称长常支线）已经建成投产通气，该线首站为星沙首站起至忠武线潜湘支线的长沙计量站，经铜宫、望城、益阳、德山，至常德皇木关末站，全长188km；中卫-贵阳联络线预计2013年建成投产，该线北起宁夏中卫，由北向南经甘肃、四川、重庆，到达贵阳。该管线建设后可以通过贵州遵义分输站，建设遵义-铜仁管道往湖南湘西自治州和怀化市供气；正在进行前期工作的西气东输三线（以下简称“西三线”）管道也过境湖南
8、，其拟在湖南省设分输口，并与西二线管道联网，将来可实现与西二线串换供气。西二线以及西三线的相继建设，为湖南省天然气支线工程的建设带来了机遇，提供了气源保障。湖南省天然气支线管道工程是承接“西二线”、“西三线”和忠武线等管道来气，实现对长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、郴州、永州、湘西、常德、娄底、邵阳、张家界、益阳、怀化等市进行供气的管道工程。湖南省天然气支线管道工程按照分期、分部建设的原则，“十二五”期间预计建设30 条支线管道，“十三五”期间预计建设21 条支线，数十座各类站场，线路总长度约超过3000km。本项目是长沙-浏阳天然气支线管道项目。本项目承接忠武线潜湘支线，起于长常支线的星沙首站
9、（与该星沙首站合建），止于浏阳末站。2014年6月，湖南省天然气有限公司委托湖南大学环境影响评价中心就本项目开展环境影响评价工作（附件一）。接受委托后，湖南大学环境环境影响评价中心进行了数次现场勘察，搜集了项目区域的自然、社会、生态环境和环境监测历史资料，进行了环境现状监测资料的统计分析，根据项目可行性研究报告、安全预评价报告、水土保持报告、水文地质报告等技术资料，在认真分析项目和环境状况的基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制完成了该项目环境影响报告书，并呈报环境主管部门审批。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法1989 年12 月26 日；(2)中
10、华人民共和国环境影响评价法2002 年10 月28 日；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996 年10 月29 日；(4)中华人民共和国大气污染防治法2000 年4 月29 日；(5)中华人民共和国水污染防治法2008 年2 月28 日；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年4 月1 日；(7)中华人民共和国水土保持法2011 年3 月1 日；(8)中华人民共和国水法2002 年10 月1 日；(9)基本农田保护条例1999 年1 月1 日；(10)中华人民共和国土地管理法2004 年8 月28 日；(11)中华人民共和国文物保护法2002 年10 月28 日；(12)
11、中华人民共和国防洪法1997 年8 月29 日；(13)中华人民共和国森林法1998 年4 月29 日；(14)中华人民共和国野生动物保护法1989 年3 月1 日；(15)中华人民共和国野生植物保护条例1997 年1 月1 日；(16)建设项目环境保护管理条例国务院令253 号；(17)交通建设项目环境保护管理办法2003 年第5 号；(18)建设项目环境影响评价分类管理名录2008 年10 月1 日；(19)全国生态环境保护纲要 国务院，2000 年11 月；(22)环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局，2006 年3 月18 日；(23)中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000
12、年3 月20 日中华人民共和国国务院令第284 号）；(24)防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；(25)长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（长环发20084号）；(26)长沙市控制城市扬尘污染管理办法（长政发200512号）；(27)长沙市预拌混凝土使用管理规定；(28)关于进一步加强城市建筑垃圾运输管理规定（长政发20077号）；(29)湖南省农业环境保护条例2003 年2 月1 日；(30)湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例（湖南省人大常委会，2011年3 月）；(31)中华人民共和国石油天然气管道保护法2010 年10 月1 日。1.2.2 技术导则(1)环境
13、影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）；(3)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；(4)环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-2008）；(5)环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）；(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ/T19-2011)；(7)环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目（HJ/T349-2007）；(8)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）。1.2.3 相关文件(1)长沙-浏阳天然气支线管道工程可行性研究报告，中国石油天然气管
14、道工程有限公司 2014.6；(2)长沙-浏阳天然气支线管道工程水土保持方案报告书，湖南省水利水电勘测设计研究总院 2014.9；(3)长沙-浏阳天然气支线管道工程安全预评价；(4) 长沙-浏阳天然气支线管道工程建设场地地质灾害危险性评估报告；(5) 长沙-浏阳天然气支线管道工程节能评估报告表；(6) 其他文件。1.3 评价标准本项目环境影响评价执行以下标准。（一）环境质量标准1、环境空气：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃采用中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的大气污染物综合排放标准详解中制定的“2mg/m3”作为标准值；2、声环境：管线红线两侧35m 以内执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，35m 以外执行2 类标准，评价范围内学校、医院等执行2 类标准。3、地表水环境：农灌渠均执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005）。4、地下水环境质量：执行地下水质量标准（GB/T14
