专题培训——《基建档案》

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1、第二部分分 基建档档案一、基建建档案概概念基建档案案是指在在整个建建设项目目从酝酿酿、决策策到建成成投产(使使用)的的全过程程中形成成的、应应当归档档保存的的文件材材料。包包括基本本建设项项目的提提出、调调研、可可行性研研究、评评估、决决策、计计划、勘勘测、设设计、施施工、调调试、生生产准备备、竣工工、试生生产(使使用)等等工作活活动中形形成的文文字材料料、图纸纸、计算算材料、声像材材料等形形式与载载体的文文件材料料。基建档案案是科技技档案的的基本类类型之一一。包括括5个部部分122大类。五个部分分:1、依据据性文件件;2、基础础性文件件材料;3、设计计文件;4、工程程管理文文件;5、施工工文

2、件;6、竣工工文件。十二大类类:1、可行行性研究究、任务务书;2、设计计基础材材料;3、设计计文件;4、项目目(工程程)管理理文件;5、施工工文件;6、竣工工文件;7、生产产技术准准备、试试生产文文件材料料;8、工艺艺、设备备文件材材料;9、涉外外文件;10、财财物、器器材管理理计划帐帐目材料料;11、科科研项目目材料;12、其其他应当当归档文文件材料料。二、建设设项目工工作简介介(一)基基建工作作的基本本概念和和基建工工作程序序1、基建建工作的的基本概概念建设项目目可分为为几种类类型:(1)根根据建设设项目的的性质,可可划分为为新建项项目、扩扩建项目目、改建建项目。(2)根根据建设设项目的的

3、规模,可可划分为为大型项项目、中中型项目目、小型型项目。(3)根根据建设设项目的的地位,可可划分为为重点建建设项目目和一般般建设项项目。2、建设设项目工工作的程程序(1)提提出项目目建议书书,进行行可行性性研究,编编制设计计任务书书;(2)选选择建设设地点;(3)编编制设计计文件;(4)制制定年度度计划;(5)设设备、材材料订货货和施工工准备;(6)施施工组织织;(7)生生产准备备;(8)竣竣工验收收、交付付使用。(二)建建设项目目形成的的文件材材料项目建设设过程中中形成的的几种主主要文件件材料:1、可行行性研究究报告。主要是是对建设设项目在在技术、工程和和经济上上是否合合理和可可行,进进行全

4、面面分析、论证,作作出评价价。2、征地地文件。征用土土地的表表册、附附图、审审批文件件、以及及经济补补偿方面面的协议议书等。3、设计计任务书书。是关关于设计计要求的的正式文文件,是是建设单单位提供供的主要要设计依依据,内内容包括括:建设设项目总总的要求求、规模模、投资资等方面面的说明明;建设设项目的的组成及及各子项项工程的的规模;各子项项工程的的内部面面积分配配及具体体使用要要求和设设备标准准;建设设项目的的投资分分配,包包括各子子项建筑筑物、构构筑物、室外工工程等投投资分配配,每个个子项工工程和土土建费用用及设备备费用的的投资分分配;建建设基地地的用地地、外部部运输、供水、供电、供热条条件以

5、及及有关协协议情况况;建设设进度的的计划安安排要求求。4、设计计基础材材料。主主要包括括:(11)工程程技术勘勘察材料料,如工工程地质质、气象象、水文文、地震震等材料料;(22)技术术经济主主要材料料,如原原材料、燃料来来源,水水、电供供应和运运输条件件等调查查材料。5、初步步设计文文件。为为主管部部门审查查而提供供的设计计文件,也也为施工工图设计计提供可可靠的技技术依据据,内容容包括:设计说说明、设设计图纸纸、材料料及设备备明细表表、概算算书。6、施工工图设计计文件。是在设设计最后后阶段形形成的文文件。是是为了满满足施工工需要的的设计,必必须详尽尽而准确确地标出出工程的的全部尺尺寸及用用料,

6、包包括建筑筑总平面面图,建建筑平、立、剖剖面图,建建筑构造造详图,水水、暖、电专业业的管道道(线路路)平面面图、系系统轴测测图、原原理图。7、招、投标文文件。项项目招、投标过过程中产产生的文文件。8、施工工组织设设计。是是施工单单位编制制的用以以指导施施工准备备工作和和组织施施工的文文件,有有三种:(1)施施工组织织规划设设计;(22)施工工组织总总设计;反映各各单位、分部、分项工工程各施施工工序序的质量量检验评评定记录录和工程程交工验验收记录录;(33)单位位工程施施工组织织设计。9、施工工技术文文件。是是在施工工过程中中产生的的、反映映工程质质量实况况的文件件,主要要由施工工单位自自检和工

7、工程质量量监督部部门抽检检形成,其其数量很很多,大大致可归归纳为六六种类型型:(11)质量量保证材材料:各各种原材材料、构构件、设设备的出出厂合格格证,原原材料、混凝土土试块的的试验报报告,土土壤试验验、打(试试)桩记记录、地地基验槽槽记录、结构吊吊装和验验收记录录,设备备、管线线的试验验、运行行记录;(2)施施工质量量检验记记录;(33)隐蔽蔽工程验验收记录录:如管管道和仪仪器的埋埋设,基基础开挖挖、冲洗洗、浇筑筑、预埋埋件安装装等。隐隐蔽工程程在掩埋埋前,须须由施工工、设计计、监理理(有时时建设单单位也派派现场代代表参加加)几方方进行验验收,并并形成验验收记录录;(44)建筑筑物、构构筑物

8、沉沉陷、位位移、变变形等的的观测记记录;(55)施工工定位测测量记录录:指能能反映项项目建造造的位置置符合规规定红线线、符合合建筑执执照规定定的方位位的定位位测量记记录。10、设设计变更更通知单单。在施施工过程程中,发发现施工工图仍有有差错或或与实际际情况不不符,或或因施工工条件、材料规规格、品品种、质质量不能能完全符符合要求求参与项项目建设设的有关关方面提提出合理理化建议议等,需需要进行行更改,经经设计单单位核定定后,形形成设计计变更通通知单。11、建建设监理理文件。项目建建设监理理在监理理过程中中形成的的依据文文件和工工作文件件。依据据文件包包括监理理规划、监理大大纲、监监理各专专业细则则

9、,工作作文件包包括监理理通知、备忘录录、会议议纪要、开(停停、复)工工令、支支付证书书、监理理月(季季、年)报报表等。12、工工程财务务文件。指工程程概算、预算、决算等等反映工工程造价价方面的的文件。13、声声像材料料。项目目建设全全过程形形成的反反映工程程原貌、质量、事故处处理的照照片、录录音、录录像、光光盘等。14、竣竣工验收收文件。在项目目竣工验验收过程程中产生生的系列列文件,包包括项目目竣工验验收报告告、全部部竣工图图、项目目质量评评审材料料、竣工工验收会会议决议议文件。三、基建建档案的的形成、积累与与控制工工作(一) 建设单位位的形成成和积累累工作建设单位位是建设设项目的的最终使使用

10、者和和管理者者,应担担负起对对整个建建设项目目档案工工作进行行统筹、规划、组织、协调、监督与与指导等等职责,因因此必须须做好文文件材料料的形成成和积累累工作。建设单单位必须须指定一一位负责责人分管管这项工工作,同同时确定定专人负负责积累累从项目目立项申申请起,形形成的相相关文件件材料。档案机构构(或人人员)的的职责:1、接收收、保管管、发放放项目技技术、管管理性文文件;2、收集集、核校校、整理理、移交交基建档档案;3、根据据有关文文件和规规范,制制定本项项目文件件材料归归档制度度;4、做好好参与项项目建设设有关档档案文件件资料收收集等事事项的协协调工作作。为了使项项目档案案工作与与项目建建设进

11、程程同步,从从立项开开始,建建设单位位就应在在基建计计划和个个阶段的的检查、验收安安排中纳纳入项目目档案工工作的内内容。要要特别注注意收集集、积累累项目筹筹建初期期形成的的立项的的请示与与批复文文件、整整地拆迁迁材料、工程设设计、工工程施工工的招、投标和和合同签签顶等活活动中形形成的文文件材料料。建设单位位档案部部门或人人员可根根据基基本建设设项目文文件材料料归档范范围和保保管期限限表的的要求展展开积累累工作。(二)施施工单位位的形成成和积累累工作施工阶段段是项目目文件材材料形成成、积累累的关键键阶段形形成的文文件材料料是项目目基建档档案的主主要组成成部分,数数量在整整个项目目档案中中占相当当

12、大的比比重,施施工单位位可以按按照国家家规定需需向建设设单位移移交的施施工文件件的范围围做好积积累工作作。(三)建建设监理理单位档档案材料料的形成成与积累累工作建设监理理单位档档案材料料由两部部分组成成:项目目监理工工作依据据性文件件材料、项目监监理工作作性文件件材料。1、项目目监理工工作依据据性文件件材料主要产生生与项目目监理组组织内部部,如与与项目法法人签定定项目监监理合同同,监理理规则、各专业业实施细细则等。2、项目目监理工工作性文文件材料料。主要要是为了了履行监监理职责责,监理理单位与与相关单单位产生生的文件件。如项项目法人人、设计计单位、施工单单位、建建设单位位、质量量监督站站、以及

13、及环保、公安、交通、税务等等部门形形成的往往来文件件。(四)档档案行政政管理部部门的控控制措施施档案行政政管理部部门主要要依照国国家档案案法律法法规,规规范建设设项目档档案工作作。根据据国家家重点建建设项目目档案管管理登记记办法,把把在建项项目纳入入建档工工作监控控范围,敦敦促有关关建设单单位按要要求填报报重点点建设项项目档案案管理登登记表,对对项目档档案实行行动态管管理。同同时按照照国家档档案局建建设项目目(工程程)档案案验收办办法对对项目档档案实行行验收。参与竣竣工验收收。四、建设设项目文文件材料料的管理理与归档档(一)归归档范围围(见附附表)(二)文文件材料料归档保保证措施施1、建设设项

14、目文文件材料料归档工工作,要要与项目目建设同同步;2、项目目建设过过程中,各各有关单单位应在在各自的的职责范范围内搞搞好文件件材料的的形成归归档工作作;3、项目目建设过过程中,要要有一位位负责人人分管档档案工作作,建立立与工程程档案工工作相适适应的机机构,配配备人员员,制定定管理制制度,统统一管理理基建档档案;4、凡有有引进技技术或设设备的建建设项目目,要做做好引进进技术和和引进设设备的图图纸、文文件的收收集、整整理工作作;5、归档档文件材材料要字字迹清晰晰,图面面整洁、不得用用易褪色色的书写写材料书书写、绘绘制;6、施工工单位要要做好施施工记录录、检验验记录、交工验验收记录录,整理理好编更更

15、文件,按按规定编编制好竣竣工图,7、归档档时间:基建项项目竣工工后三个个月内归归档。(三)文文件材料料收集归归档中的的“三纳入入”、“四参加加”、“四同步步”管理三纳入:1、科技技文件材材料收集集积累纳纳入有关关科技工工作计划划;2、科技技文件材材料收集集积累纳纳入科技技工作程程序;3、科技技文件材材料收集集积累纳纳入有关关人员的的岗位责责任制。四参加:1、档案案人员参参加建设设项目的的验收,验验收基建建档案完完整齐全全情况;2、档案案人员参参加产品品鉴定工工作;3、档案案人员参参加科研研课题的的鉴定工工作;4、档案案人员参参加设备备开箱,验验收随机机文件。四同步:1、下达达计划任任务与提提出科技技文件材材料归档档要求同同步;2、检查查计划进进度与检检查科技技文件材材料形成成情况同同步;3、验收收、鉴定定科研成成果与验验收、鉴鉴定科研研档案同同步;4、上报报和评审审奖励科科技成果果以及科科技人员员提职考考核与档档案部门门出具文文件材料料归档情情况证明明材料同同步。四、建设设项目档档案的整整理建设项目目档案的的整理是是在对项项目建设设过程中中形成的的文件材材料进行行完

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